कोई सार्वभौमिक नियम नहीं कि पद के लिए मूल पात्रता से अधिक योग्य उम्मीदवार को प्राथमिकता दी जानी चाहिए: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कहा कि अति-योग्यता अपने आप में अयोग्यता नहीं है, हालांकि ऐसा कोई सामान्य नियम नहीं है कि किसी पद के लिए आवश्यक बुनियादी योग्यता से अधिक योग्य उम्मीदवारों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

कोर्ट ने कहा कि ऐसा कोई सीधा-सादा नियम नहीं है कि बुनियादी योग्यता प्राप्त उम्मीदवारों के बजाय उच्च योग्यता प्राप्त उम्मीदवारों को चुना जाना चाहिए। प्रत्येक मामला उसके तथ्यों, चयन प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले नियमों, किए जाने वाले कर्तव्य की प्रकृति आदि पर निर्भर करेगा।

कोर्ट ने कहा, "यह याद रखना होगा कि कई बार नियोक्ता को सही लोगों को सही जगह पर रखने की आवश्यकता होती है, न कि हमेशा उच्च योग्यता वाले लोगों की।"

जस्टिस दीपांकर दत्ता और जस्टिस मनमोहन की पीठ ने केरल हाईकोर्ट के एक फैसले की पुष्टि करते हुए ये टिप्पणियां कीं, जिसमें केरल राज्य जल परिवहन विभाग के तहत "बोट लस्कर" के पद से अपीलकर्ता को बाहर करने को बरकरार रखा गया था। इस पद के लिए निर्धारित बुनियादी योग्यता लस्कर का लाइसेंस था।

अपीलकर्ता के पास सिरांग लाइसेंस की उच्च योग्यता थी। केरल प्रशासनिक न्यायाधिकरण ने लोक सेवा आयोग को अयोग्य उम्मीदवारों को रैंक सूची से बाहर करने का निर्देश दिया। इसके बाद, अपीलकर्ता की नियुक्ति के लिए दी गई सलाह को इस आधार पर रद्द कर दिया गया कि उसके पास निर्धारित योग्यता से अधिक योग्यता थी।

पीठ ने कहा कि उसे विशेष नियमों के साथ-साथ विज्ञापन द्वारा निर्धारित आवश्यक योग्यताओं के अनुसार ही काम करना होगा। केवल इसलिए कि लस्कर का पद सिरांग के पद पर पदोन्नति के लिए एक फीडर पद है, इसका मतलब यह नहीं है कि सिरांग लाइसेंस धारक लस्कर की नौकरी के लिए योग्य है।

न्यायालय ने यह भी स्पष्ट किया कि उच्च योग्यता वाले उम्मीदवार को कम योग्यता की आवश्यकता वाले पद के लिए आवेदन करने की अनुमति देना क्यों अन्यायपूर्ण था।

"यदि सिरांग लाइसेंस धारक व्यक्ति - जो स्पष्ट रूप से लस्कर लाइसेंस धारक व्यक्ति से बेहतर ढंग से सुसज्जित हैं - को लस्कर के पद पर नियुक्ति के लिए आवेदन करने और प्रक्रिया में भाग लेने की अनुमति दी जाती है, तो लस्कर लाइसेंस धारक व्यक्ति द्वारा सिरांग लाइसेंस धारक व्यक्ति से बेहतर प्रदर्शन करने की संभावना काफी अधिक होगी। यह भी एक अलग संभावना हो सकती है कि लस्कर के सभी रिक्त पदों को सिरांग लाइसेंस धारक व्यक्ति द्वारा भरा जाए, लेकिन वैधानिक आवश्यकता के अनुसार उनके पास लस्कर लाइसेंस न हो। यह उन व्यक्तियों के लिए एक वास्तविक कठिनाई पैदा करेगा जो इतने भाग्यशाली नहीं हैं और जिनमें उच्च बुद्धि, योग्यता और बुद्धि की कमी है, क्योंकि, उनके पास अन्य समान रूप से योग्य उम्मीदवारों के साथ प्रतिस्पर्धा करने का समान अवसर नहीं होगा, और उन्हें उच्च योग्यता वाले उम्मीदवारों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए छोड़ दिया जाएगा, जबकि विचार का क्षेत्र विशेष रूप से लस्कर लाइसेंस धारकों के लिए बनाया गया है।"

मास्टर डिग्री धारकों को चपरासी के पद के लिए आवेदन करने की अनुमति देने से अन्याय हो सकता है न्यायालय ने स्वीकार किया कि ऐसे निर्णय हैं जो मानते हैं कि अधिक योग्यता अयोग्यता नहीं है। हालांकि, इसे सार्वभौमिक रूप से लागू नहीं किया जा सकता।

कोर्ट ने कहा,

"हम ऐसे निर्णयों के बारे में जानते हैं जिनमें कहा गया है कि अति-योग्यता अयोग्यता नहीं हो सकती क्योंकि इस तरह का दृष्टिकोण एक ओर योग्यता प्राप्त करने को हतोत्साहित करता है और दूसरी ओर, इस तरह के दृष्टिकोण को मनमाना, भेदभावपूर्ण और राष्ट्रीय हित में नहीं माना जा सकता है। हालांकि, इस सिद्धांत को कठोर या अनम्य नियमों या मानदंडों को लागू करने वाले बंधन में नहीं रखा जा सकता है।"

निर्णय के अंत में, न्यायालय ने इस आशय की कुछ सामान्य टिप्पणियां कीं कि उच्च योग्यता वाले व्यक्तियों को कम योग्यता की आवश्यकता वाली नौकरियों के लिए आवेदन करने की अनुमति देने से कुछ स्थितियों में अन्याय हो सकता है।

कोर्ट ने कहा,

"पर्याप्त संख्या में सार्वजनिक रोजगार के अवसरों की कमी के कारण मास्टर डिग्री धारक भी चपरासी की नौकरी के लिए आवेदन करने के लिए बाध्य हो सकता है, लेकिन यदि उसके आवेदन पर सकारात्मक विचार करके उसे नियुक्त कर लिया जाता है, तो उन उम्मीदवारों का क्या होगा जिनके पास 12वीं कक्षा से आगे की पढ़ाई करने का साधन नहीं है? यदि चपरासी के सभी या अधिकांश पद ऐसे डिग्री धारकों द्वारा भरे जाते हैं, तो क्या वे हमेशा के लिए बेरोजगार रह जाएंगे? यदि मास्टर डिग्री धारक, बेहतर अवसरों की तलाश में, कुछ वर्षों के बाद अपनी योग्यता के अनुरूप बेहतर और सुरक्षित उच्च नौकरी के लिए चपरासी का पद छोड़ देता है, तो क्या होगा? क्या ऐसे मामले में नियोक्ता को नई चयन प्रक्रिया शुरू करने की आवश्यकता होने से सरकारी खजाने पर बोझ नहीं पड़ता? क्या राज्य, एक आदर्श नियोक्ता के रूप में, यह सुनिश्चित करने के लिए बाध्य नहीं है कि चपरासी के पद केवल बुनियादी योग्यता रखने वालों द्वारा भरे जाएं, न कि अधिक योग्य उम्मीदवारों द्वारा, ताकि आम लोगों की भलाई हो सके? क्या राज्य का यह दायित्व नहीं है कि वह यह सुनिश्चित करने का प्रयास करे कि सभी नागरिकों के पास आजीविका के पर्याप्त साधन हों? ये ऐसे प्रश्न हैं जिन्हें कोई भी न्यायालय अनदेखा नहीं कर सकता। हम यह कहते हुए अपनी बात समाप्त करते हैं कि न्यायालय के समक्ष आने वाले प्रत्येक मामले का निर्णय उसके विशिष्ट तथ्यों तथा समाधान के लिए प्रस्तुत समस्या के आधार पर किया जाना चाहिए, तथा ऐसा कोई सर्वमान्य नियम नहीं हो सकता कि हर बार, किसी उच्चतर योग्यता वाले उम्मीदवार को उस उम्मीदवार के मुकाबले वरीयता दी जाए जो उस पद के लिए आवश्यक योग्यता रखता हो।"