सुप्रीम कोर्ट ने राज्यों को ई-जेल प्रोजेक्ट पर एमिक्स क्यूरी के सुझावों को लागू करने का निर्देश दिया

सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में राज्य सरकारों को ई-जेल प्रोजेक्ट पर एमिकस क्यूरी देवांश ए. मोहता की ओर प्रस्तुत सुझावों के कार्यान्वयन के लिए कदम उठाने और इस संबंध में एक महीने के भीतर रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया है।
प्रस्तुत सुझाव निम्नलिखित से संबंधित हैं:
(i) पीटीएन (प्री-ट्रायल नंबर) का प्रकाशन;
(ii) सीएनआर (केस नंबर रिकॉर्ड) और पीआईडी/जेल आईडी का संकलन;
(iii) जेल अधिकारियों द्वारा सीएनआर के बिना मामलों की ट्रैकिंग;
(iv) गैर-पुलिस मामलों को शामिल करने के लिए डेटाबेस का संवर्धन/विस्तार; और
(v) ई-जेल पोर्टल संचालित करने के लिए कर्मियों की तैनाती और नियमित प्रशिक्षण
जस्टिस अभय एस ओक और जस्टिस उज्ज्वल भुयान की पीठ ने रजिस्ट्रार (न्यायिक) को पैराग्राफ 11(i) के तहत मांगे गए निर्देशों पर विचार करने और 3 सप्ताह के भीतर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया कि किस तरह से उक्त को लागू किया जा सकता है। रजिस्ट्रार को पैराग्राफ 14 और 15 में शामिल सुझावों/निर्देशों पर गौर करने का भी निर्देश दिया गया है।
निम्नलिखित सुझावों को विस्तार से बताया गया है
(i) पीटीएन (पूर्व-परीक्षण संख्या) का प्रकाशन-
(i) कि ट्रायल कोर्ट हिरासत वारंट पर पीटीएन और एफआईआर विवरण प्रकाशित करना शुरू करें ताकि जेल प्राधिकरण को उन डेटा तत्वों का कुशल संचार सुनिश्चित किया जा सके। इसके बाद पीटीएन और एफआईआर न्यायालयों और जेल के बीच सभी संचार का हिस्सा बन जाएंगे।
(ii) कि जेल अधिकारियों से जेल आईडी प्राप्त करने के बाद न्यायालयों और जेल के बीच सभी बाद के संचारों पर पीटीएन-एफआईआर के साथ इसे प्रकाशित किया जाए।
(ii) सीएनआर और पीआईडी/जेल आईडी का मिलान-
सुप्रीम कोर्ट द्वारा
(i) यह सुनिश्चित करने के लिए उचित निर्देश पारित किए जा सकते हैं कि इस माननीय न्यायालय के समक्ष दायर और लंबित सभी आपराधिक मामलों में सीएनआर नंबर के साथ-साथ जेल आईडी और आरोपी/दोषी की पीआईडी का मिलान किया जाए और सभी हितधारकों की सुविधा के लिए इन डेटा तत्वों का “सूचना पत्र”/रिपोर्ट में प्रमुखता से उल्लेख किया जाए [पैराग्राफ 11(i)]
हाई कोर्ट द्वारा
(ii) उच्च न्यायालयों द्वारा अपने समक्ष लंबित सभी आपराधिक मामलों के संबंध में इसी तरह की कवायद की जा सकती है।
ट्रायल कोर्ट द्वारा
(iii) ट्रायल कोर्ट को निर्देश दिया जा सकता है कि वह आरोप तय होने के बाद कोर्ट से जेल तक सभी संचार पर सीएनआर यानी सीएनआर नंबर के साथ-साथ पीटीएन नंबर प्रकाशित करे।
(iv) कि ट्रायल कोर्ट दोषसिद्धि/अंतिम निर्णय के साथ पहचानकर्ताओं (मेटाडेटा) से युक्त एक सूचना पत्र संलग्न करने पर विचार कर सकता है, एक टेम्पलेट संलग्न किया जाता है ताकि अन्य एजेंसियों के साथ-साथ उच्च न्यायालयों द्वारा प्रमुख डेटा तत्वों के मिलान की सुविधा मिल सके।
यह सम्मानपूर्वक प्रस्तुत किया जाता है कि न्यायालयों और जेल के बीच संचार - उदाहरण के लिए न्यायालय के आदेश और कैदियों के लिए अपील में परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए स्वचालित प्रसंस्करण की आवश्यकता होगी।
इस संबंध में, एनआईसी ने कुछ एकीकरण प्रस्ताव सुझाए हैं [पैराग्राफ 14]
(i) एपीआई के माध्यम से भारत के माननीय सुप्रीम कोर्ट के ई-फाइलिंग पोर्टल के साथ ई-जेल पोर्टल का एकीकरण जो दाखिल करते समय जेल आईडी/पीआईडी की पुनर्प्राप्ति की सुविधा प्रदान करेगा। उच्च न्यायालयों के साथ इसी तरह का एकीकरण फाइलिंग पोर्टल/काउंटर पर भी संभव है।
(ii) जेल में समर्पित कियोस्क की स्थापना जिसका उपयोग जेल याचिका (सीधे जेल से) दाखिल करने के लिए किया जाएगा जहां जेल आईडी भारत के माननीय सुप्रीम कोर्ट के साथ साझा की जाएगी।
(iii) पंजीकृत अधिवक्ता-ऑन-रिकॉर्ड (आरोपी या दोषी द्वारा प्राधिकरण के अधीन) द्वारा कैदी रिकॉर्ड तक पहुँच की सुविधा के लिए राष्ट्रीय जेल पोर्टल पर पोर्टल का विकास।
इस संबंध में, सुप्रीम कोर्ट एनआईसी के समन्वय में उपयुक्त प्राधिकारी को निर्देश देने की कृपा कर सकता है कि वह दोनों की व्यवहार्यता का आकलन करने के लिए उचित कदम उठाए [पैराग्राफ 15]:
i. पोर्टल के माध्यम से ई-जेल पोर्टल को ई-फाइलिंग पोर्टल के साथ एकीकृत करना।
ii. कैदियों की सहमति के अधीन, एओआर कोड और मोबाइल नंबर के संयोजन के साथ पंजीकरण करने पर एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड तक पहुंच का प्रावधान।
(iii) जेल अधिकारियों द्वारा सीएनआर के बिना मामलों की ट्रैकिंग- यह सम्मानपूर्वक प्रस्तुत किया जाता है कि निर्णय लेने के अलावा, कैदियों के मौलिक अधिकारों के संरक्षण के लिए प्रमुख डेटा तत्व भी प्रासंगिक हैं। वास्तव में, कैदी प्रबंधन कैदियों के मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने और उनका सम्मान करने और उन्हें बनाए रखने का एक उपकरण भी है।
यह सम्मानपूर्वक प्रस्तुत किया जाता है कि जेल आईडी केस आईडी कैदियों की फाइल के साथ आवश्यक है। उपरोक्त के मद्देनजर यह जेल प्राधिकरण का अनिवार्य कर्तव्य बन जाता है कि वह सुनिश्चित करे कि सभी कैदियों को पीआईडी आवंटित किया जाए। यह सम्मानपूर्वक प्रस्तुत किया जाता है कि कोई भी कैदी अवर्गीकृत नहीं रह सकता है और इसलिए यह सम्मानपूर्वक प्रस्तुत किया जाता है कि ई-जेल पोर्टल का उपयोग यह सुनिश्चित करने के लिए भी किया जाना चाहिए कि किसी कैदी को ट्रैक किया जाए और वह सिस्टम में खो न जाए।
कैदी फ़ाइल प्रबंधन पर एक पुस्तिका [यूएनडीसी] परिप्रेक्ष्य प्रदान कर सकती है।
(iv) गैर-पुलिस मामलों को शामिल करने के लिए डेटाबेस का संवर्धन/विस्तार - एनआईसी को राज्यों के साथ समन्वय में ई-जेल पोर्टल में शामिल टाइप किए गए केस का विस्तार करने के लिए उचित कदम उठाने का निर्देश दिया जा सकता है, ताकि सीएनआर असाइनमेंट के लिए मामलों की व्यापक कवरेज सुनिश्चित हो सके।
(v) ई-जेल पोर्टल को संचालित करने के लिए कार्मिकों की तैनाती और नियमित प्रशिक्षण- राज्य सरकार को जेलों में डेटा ऑपरेटरों की तैनाती सुनिश्चित करने और/या ई-जेल पोर्टल के उचित प्रबंधन और नियमित अद्यतन के लिए एक विभाग बनाए रखने के लिए कदम उठाने का निर्देश दिया जा सकता है।
राज्य सरकार पंजाब जेल नियमों को एक मॉडल के रूप में मानते हुए नियम बनाने पर विचार कर सकती है।
केस टाइटल:IN RE POLICY STRATEGY FOR GRANT OF BAIL|SMW (CRL.) NO(S). 4/2021