NDPS मामले में FSL रिपोर्ट समय पर दाखिल नहीं किए जाने को लेकर सुप्रीम कोर्ट ने एमिक्स क्यूरी नियुक्त किया

जस्टिस जे.के. माहेश्वरी और जस्टिस राजेश बिंदल की सुप्रीम कोर्ट की खंडपीठ ने सीनियर एडवोकेट निखिल गोयल को एमिक्य क्यूरी किया, जिससे वे इस बात पर विचार कर सकें कि राज्य नारकोटिक्स ड्रग्स एंड साइकोट्रोपिक सब्सटेंस एक्ट, 1985 (NDPS Act) के तहत निर्धारित समय के भीतर कथित बरामदगी के लिए चालान के साथ फोरेंसिक साइंस लेबोरेटरी (FSL) रिपोर्ट क्यों जमा नहीं कर पा रहे हैं।

यह मामला उस मामले के तहत आया है, जिसमें आरोपी को 11 सितंबर, 2020 को NDPS Act की धारा 8, 18 और 25 के तहत गिरफ्तार किया गया था। हालांकि, आरोपी के वकील ने इस आधार पर जमानत मांगी कि आरोप पत्र के साथ FSL रिपोर्ट दाखिल नहीं की गई। मध्य प्रदेश पुलिस ने 7 मार्च, 2021 को चालान दाखिल किया और 16 अक्टूबर, 2021 को आरोप तय किए गए। हालांकि, चूंकि FSL रिपोर्ट दाखिल नहीं की गई, इसलिए आरोपी को 16 फरवरी, 2024 को अंतरिम जमानत दे दी गई।

अदालत ने मध्य प्रदेश के अतिरिक्त पुलिस महानिदेशक (नारकोटिक्स विंग) को हलफनामा दाखिल करने के निर्देश भी जारी किए, जिसमें बताया गया कि कितने मामलों में चालान के साथ FSL रिपोर्ट दाखिल नहीं की गई। जल्द से जल्द FSL रिपोर्ट हासिल करने के लिए क्या कदम उठाए गए हैं। 30 मार्च, 2024 को हलफनामे के जवाब से पता चला कि मध्य प्रदेश में NDPS Act के तहत दर्ज कुल 24, 169 मामलों में से 7, 158 मामलों में चालान के साथ FSL रिपोर्ट दाखिल नहीं की गई।

NDPS Act के अनुसार, कम मात्रा वाले मामलों में चालान 60 दिनों के भीतर और व्यावसायिक मात्रा वाले मामलों में चालान 180 दिनों के भीतर दाखिल करना होता है। ऐसा न करने पर डिफॉल्ट बेल हो सकती है।

कोर्ट ने पाया कि जिन मामलों में FSL रिपोर्ट नहीं मिली थी, उनमें FSL में सैंपल जमा करने की पावती रसीद के आधार पर चालान दाखिल किए गए। रिपोर्ट मिलने के बाद उसे कोर्ट में पेश किया गया। ऐसा तब है, जब मध्य प्रदेश पुलिस की नारकोटिक शाखा द्वारा 7 मार्च 2024 को सभी अधिकारियों को निर्देश जारी किए गए कि NDPS मामलों में FSL रिपोर्ट मिलने के बाद ही कोर्ट में चालान पेश करें।

अतिरिक्त पुलिस महानिदेशक ने कोर्ट को बताया कि FSL रिपोर्ट मिलने में देरी हुई है, क्योंकि राज्य में FSL इकाई में मैनपावर की कमी है। बताया गया कि मध्य प्रदेश पुलिस के अधीन FSL इकाई 46 लैब तकनीशियन और लैब असिस्टेंट की भर्ती की प्रक्रिया में है। इसके अलावा, अदालत को बताया गया कि विभाग राज्य में फोरेंसिक साइंस लैब (FSL) को अपग्रेड करने की प्रक्रिया में है।

हालांकि, अदालत ने हलफनामे पर "असंतोष" दर्ज किया और 9 जुलाई, 2024 के आदेश के जरिए आगे की जानकारी मांगी। इसने जानकारी मांगी कि FSL लैब में कितने पद स्वीकृत किए गए, जब से वे पद खाली थे, और प्रभावी जांच को मजबूत करने के लिए कदम क्यों नहीं उठाए गए, जिससे जनशक्ति उपलब्ध हो सके।

27 जुलाई, 2024 को दायर प्रतिक्रिया हलफनामे में देरी की व्याख्या करने की मांग की गई, क्योंकि इस अदालत के समक्ष लंबित एक मामले में पदोन्नति पर रोक है। हालांकि, अब तक की गई भर्ती के संबंध में कुछ जानकारी प्रदान की गई।

अदालत ने जानकारी को "आश्चर्यजनक" पाया, क्योंकि कुल 505 स्वीकृत पदों में से केवल 190 भरे हुए हैं और 315 खाली हैं। अतिरिक्त महानिदेशक के 2 स्वीकृत पद खाली पड़े हैं। लैब टेक्नीशियन के लिए स्वीकृत 60 पदों में से 44 रिक्त हैं; लैब असिस्टेंट के लिए स्वीकृत 87 पदों में से 65 रिक्त हैं; लैब अटेंडेंट के लिए स्वीकृत 59 पदों में से 45 रिक्त हैं।

न्यायालय ने कहा:

“उपलब्ध जनशक्ति की स्थिति को देखते हुए कोई भी व्यक्ति समय पर FSL रिपोर्ट प्रस्तुत करने की उम्मीद नहीं कर सकता है।”

जस्टिस माहेश्वरी और जस्टिस बिंदल की खंडपीठ ने कहा कि कई राज्यों में FSL लैब की स्थिति ऐसी ही है।

इस संबंध में, इसने कहा:

“इस मुद्दे पर बड़े पैमाने पर विचार करने के लिए, क्योंकि यह कठिनाई पूरे देश में हो रही है, हम मिस्टर निखिल गोयल, सीनियर एडवोकेट को न्यायालय की सहायता के लिए एमिक्य क्यूरी के रूप में नियुक्त करना उचित समझते हैं, जो किसी भी ए.ओ.आर.(एस) से सहायता लेने के लिए स्वतंत्र होंगे। यह न्यायालय एमिक्स क्यूरी और ए.ओ.आर.(एस) को भुगतान किए जाने वाले मानदेय के संबंध में बाद में आदेश पारित करेगा।”

केस टाइटल: बबलू सिंह बनाम मध्य प्रदेश राज्य, एसएलपी (सीआरएल. अपील) संख्या 631/2024