भ्रष्टाचार के मामले में शामिल सरपंच से वित्तीय अधिकार वापस ले सकता है जिला पंचायत: मध्य प्रदेश हाईकोर्ट

मध्य प्रदेश हाईकोर्ट ने व्यवस्था दी है कि जिला पंचायत का मुख्य कार्यकारी अधिकारी भ्रष्टाचार के मामले में शामिल सरपंच के वित्तीय अधिकार वापस लेने का आदेश दे सकता है।

मध्य प्रदेश पंचायत (मुख्य कार्यकारी अधिकारी की शक्तियां और कार्य) नियमों का उल्लेख करते हुए, जस्टिस विशाल धगट ने अपने आदेश में कहा, "उक्त प्रावधानों के अनुसार, यह सुनिश्चित करना मुख्य कार्यकारी अधिकारी का कर्तव्य है कि पंचायत के धन या संपत्ति का कोई नुकसान न हो, इसलिए, मुख्य कार्यकारी अधिकारी, जिला पंचायत के पास सरपंच की वित्तीय शक्तियों को वापस लेने के आदेश जारी करने की शक्ति है, जो भ्रष्टाचार के मामले में शामिल पाया जाता है। पंचायत के धन की हानि को रोकने के लिए ही कार्रवाई की गई है। इसके अतिरिक्त, उसे नियम 4 के उप-नियम (xvi) के अंतर्गत पंचायत के खाते की लेखा परीक्षा के दौरान उसके ध्यान में लाई गई किसी भी त्रुटि, अनियमितता को दूर करने के लिए कदम उठाने का भी अधिकार प्राप्त है। इन परिस्थितियों में यह नहीं कहा जा सकता कि मुख्य कार्यपालन अधिकारी, जिला पंचायत के पास सरपंच की वित्तीय शक्तियों को वापस लेने की शक्ति नहीं है।

भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत एक याचिका दायर की गई थी जिसमें एक आदेश को चुनौती दी गई थी जिसके द्वारा सरपंच की वित्तीय शक्ति वापस ले ली गई थी और पंचायत समन्वयक को वित्तीय शक्तियां दी गई थीं। उपरोक्त आदेश पारित किया गया था क्योंकि याचिकाकर्ता को 50,000 रुपये की रिश्वत लेते हुए रंगे हाथों पकड़ा गया था।

याचिकाकर्ता के वकील ने प्रस्तुत किया कि जवाब पर विचार किए बिना और याचिकाकर्ता को सुनवाई का अवसर दिए बिना, प्रतिवादी नंबर 3/मुख्य कार्यकारी अधिकारी ने आक्षेपित आदेश पारित किया जिसके द्वारा याचिकाकर्ता की वित्तीय शक्तियां वापस ले ली गईं। यह आगे प्रस्तुत किया गया था कि अपराध के पंजीकरण के कारण सरपंच की वित्तीय शक्ति को छीनने का कोई प्रावधान नहीं है।

इसके विपरीत, प्रतिवादी नंबर 2/पुलिस अधीक्षक के वकील ने प्रस्तुत किया कि चूंकि याचिकाकर्ता को भ्रष्टाचार के मामले में शामिल पाया गया है, इसलिए, मुख्य कार्यकारी अधिकारी, जिला पंचायत, शहडोल ने याचिकाकर्ता से वित्तीय शक्तियों को वापस लेने का आदेश पारित किया।

दोनों पक्षों को सुनने के बाद, न्यायालय ने मध्य प्रदेश पंचायत (मुख्य कार्यकारी अधिकारी की शक्तियां और कार्य) नियम, 1995 को संदर्भित किया। न्यायालय ने कहा कि उक्त नियम का नियम 4 मुख्य कार्यकारी अधिकारी को पंचायत की सभी गतिविधियों के निष्पादन की निगरानी और नियंत्रण करने की शक्ति देता है। इसमें कहा गया है कि मुख्य कार्यकारी अधिकारी पंचायत के सभी कार्यों और विकास योजनाओं के त्वरित निष्पादन के लिए आवश्यक उपाय करेगा, पंचायत की ओर से सिविल या आपराधिक कार्यवाही शुरू करेगा या संचालित करेगा और उसके पास पंचायत निधि से धन निकालने और संवितरित करने की भी शक्ति है।

न्यायालय ने आगे नियम 4(xiii) का उल्लेख किया जो यह निर्धारित करता है कि मुख्य कार्यकारी अधिकारी कर्तव्यों के निर्वहन में पंचायत के कर्मचारियों के कब्जे या प्रभार में किसी भी पंचायत के धन या संपत्ति के नुकसान के खिलाफ और पंचायत या स्थायी समिति के समक्ष सशक्त होने के लिए सुनिश्चित करेगा।

प्रावधानों का उल्लेख करते हुए, न्यायालय ने कहा कि यह सुनिश्चित करना मुख्य कार्यकारी अधिकारी का कर्तव्य है कि पंचायत के धन या संपत्ति का कोई नुकसान न हो।

इसलिए, न्यायालय ने माना कि मुख्य कार्यकारी अधिकारी, जिला पंचायत के पास सरपंच की वित्तीय शक्तियों को वापस लेने के आदेश जारी करने की शक्ति है जो भ्रष्टाचार के मामले में शामिल पाया जाता है।

इसलिए याचिका खारिज कर दी गई।