'कथित अवैध कॉलेज मान्यता को छिपाने की कोशिश': एमपी हाईकोर्ट ने नर्सिंग काउंसिल के अधिकारियों को आदेशों का पालन न करने के लिए स्पष्टीकरण मांगा
नर्सिंग कॉलेजों को मान्यता देने में अनियमितताओं का आरोप लगाने वाली एक जनहित याचिका पर मध्य प्रदेश हाईकोर्ट ने राज्य नर्सिंग परिषद के निदेशक और रजिस्ट्रार तथा भारतीय नर्सिंग परिषद के सचिव को व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होकर न्यायालय के आदेशों का पालन न करने तथा महाधिवक्ता कार्यालय को प्रासंगिक दस्तावेज उपलब्ध न कराने के संबंध में स्पष्टीकरण देने का निर्देश दिया है।
जस्टिस संजय द्विवेदी और जस्टिस अचल कुमार पालीवाल की खंडपीठ ने अपने आदेश में कहा:
“हमने पाया है कि प्रतिवादी संगठन न्यायालय के साथ सहयोग नहीं कर रहे हैं और इससे पता चलता है कि वे किसी तरह से चीजों को छिपाने की कोशिश कर रहे हैं ताकि उनके द्वारा किए गए कथित अवैधानिक कृत्यों को न्यायालय के समक्ष न लाया जा सके। जब न्यायालय ने पहले ही मामले में संज्ञान ले लिया है और सीबीआई को जांच करने का निर्देश दिया है और पिछले लगभग तीन वर्षों से इस न्यायालय द्वारा मामलों की निगरानी की जा रही है और वे अंतिम निपटान के कगार पर हैं, तो हम प्रतिवादी संगठनों को इस तरह से व्यवहार करने और अवैधानिक कृत्यों को उजागर करने के प्रयास में इस न्यायालय द्वारा पारित आदेशों का उल्लंघन करने की अनुमति नहीं दे सकते। इस प्रकार, हम यह निर्देश देना उचित समझते हैं कि प्रतिवादी संगठनों के सक्षम अधिकारी अर्थात एमपी नर्सिंग काउंसिल के निदेशक और रजिस्ट्रार और भारतीय नर्सिंग काउंसिल के सचिव इस न्यायालय के समक्ष उपस्थित होकर यह स्पष्ट करें कि उन्होंने इस न्यायालय द्वारा पारित आदेशों का पालन क्यों नहीं किया और संबंधित दस्तावेज महाधिवक्ता कार्यालय को क्यों उपलब्ध कराए। हालांकि, यह स्पष्ट किया जाता है कि इस न्यायालय के समक्ष व्यक्तिगत उपस्थिति से छूट के लिए कोई भी आवेदन इस न्यायालय द्वारा स्वीकार नहीं किया जाएगा। राज्य के प्रमुख सचिव, लोक स्वास्थ्य एवं चिकित्सा शिक्षा को निर्देशित किया जाता है कि वे निर्धारित तिथि पर इस न्यायालय के समक्ष एम.पी. नर्सिंग काउंसिल के निदेशक और रजिस्ट्रार की उपस्थिति सुनिश्चित करें।”
न्यायालय सत्र 2020-21 के लिए लगभग 600-700 महाविद्यालयों को मान्यता प्रदान करने में प्रतिवादी अधिकारियों द्वारा अनियमितताओं का आरोप लगाने वाली याचिका पर सुनवाई कर रहा था। याचिकाकर्ता के वकील ने तर्क दिया कि न्यायालय द्वारा पारित आदेशों के बावजूद प्रतिवादी - एम.पी. नर्सिंग काउंसिल द्वारा केवल 44 महाविद्यालयों से संबंधित दस्तावेज ही उपलब्ध कराए गए।
याचिकाकर्ताओं ने 9 मई को अंतरिम आवेदन प्रस्तुत कर 13 मार्च, 18 मार्च और 4 अप्रैल, 2025 के पिछले आदेशों का पालन न करने के लिए अधिकारियों के खिलाफ अवमानना कार्यवाही शुरू करने की मांग की थी।
13 मार्च को दिए गए अपने आदेश में न्यायालय ने भोपाल के अतिरिक्त पुलिस आयुक्त (साइबर अपराध) को मध्य प्रदेश नर्सिंग पंजीकरण परिषद (एमपीएनआरसी) कार्यालय के निकट लगे कैमरों की सीसीटीवी फुटेज एकत्र करने का निर्देश दिया था।
न्यायालय ने एमपीएनआरसी को अनुपयुक्त कॉलेजों को "मान्यता प्रदान करने से संबंधित मूल फाइलें" पेश करने का भी निर्देश दिया था, ताकि यह पता लगाया जा सके कि अधिकारियों द्वारा किन परिस्थितियों में मान्यता प्रदान की गई और दोषी अधिकारियों की व्यक्तिगत जवाबदेही निर्धारित की जा सके।
4 अप्रैल को दिए गए अपने आदेश में न्यायालय ने भारतीय नर्सिंग परिषद को 2018-19 से 2021-2022 तक के सत्रों का रिकॉर्ड पेश करने का निर्देश दिया था, ताकि यह पता लगाया जा सके कि 'अनुपयुक्त' कॉलेजों को मान्यता कैसे प्रदान की गई और इस तरह की अवैधता के लिए कौन अधिकारी जिम्मेदार थे। छात्रों को स्थानांतरित करने के लिए उचित निर्देश देने की मांग करते हुए एक और आवेदन दायर किया गया था।
याचिकाकर्ताओं के वकील ने प्रस्तुत किया कि न्यायालय द्वारा गठित उच्च स्तरीय समिति ने छात्रों की पसंद पर विचार किए बिना अनुपयुक्त कॉलेजों के छात्रों को अन्य उपयुक्त कॉलेजों में स्थानांतरित करने का आदेश जारी किया था। आगे यह भी कहा गया कि नोडल अधिकारी ने कुछ अवैधानिकताएं की हैं। इसलिए, वकील ने प्रार्थना की कि छात्रों को उनकी पसंद के अनुसार स्थानांतरित करने के लिए उचित तरीका अपनाने का निर्देश दिया जाना चाहिए।
उपरोक्त आवेदन के मद्देनजर, हाईकोर्ट ने कहा कि उच्च स्तरीय समिति ने अपना काम पहले ही कर दिया है और मामले में उनकी भूमिका की अब आवश्यकता नहीं है। इसलिए, न्यायालय ने समिति को अपनी अंतिम बैठक बुलाने और एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।
न्यायालय ने आगे एम.पी. नर्सिंग काउंसिल को निर्देश दिया कि वे अनुपयुक्त कॉलेजों से उपयुक्त कॉलेजों में स्थानांतरित किए जाने वाले छात्रों की सूची तैयार करें ताकि छात्रों की पसंद को आमंत्रित करने के लिए कॉलेजों की उपलब्ध रिक्तियों पर विचार किया जा सके ताकि तदनुसार स्थानांतरण किया जा सके।
कोर्ट ने कहा,
"यह भी स्पष्ट किया जाता है कि नोडल अधिकारी जो पहले से ही उच्च स्तरीय समिति की ओर से काम कर रहे हैं, उन्हें इस कार्यवाही से दूर रखा जाएगा ताकि स्थानांतरण की प्रक्रिया में किसी भी तरह की अवैधता से बचा जा सके। यह निर्देश केवल छात्रों की सुविधा पर विचार करने और स्थानांतरण प्रक्रिया को आसान बनाने के लिए जारी किया जा रहा है ताकि छात्रों को परेशानी न हो और उन्हें अपनी पढ़ाई जारी रखने में भी कोई कठिनाई न हो।"
इसके बाद, न्यायालय ने राज्य नर्सिंग काउंसिल को समिति के सदस्यों को पारिश्रमिक का भुगतान सुनिश्चित करने का निर्देश दिया क्योंकि समिति का गठन और कार्य न्यायालय के निर्देशानुसार किया गया था। “यदि यह पाया जाता है कि उन्हें भुगतान नहीं किया गया है तो एम.पी. नर्सिंग काउंसिल के खिलाफ उचित कार्रवाई की जाएगी।
न्यायालय ने कहा, “यह भी निर्देश दिया जाता है कि राज्य के प्रमुख सचिव, स्वास्थ्य समिति के सदस्यों को पारिश्रमिक का भुगतान सुनिश्चित करेंगे।”
न्यायालय ने एम.पी. नर्सिंग काउंसिल को यह भी बताने का निर्देश दिया कि किस अधिकार के तहत उन्होंने अनुपयुक्त कॉलेजों द्वारा जमा की गई बैंक गारंटी वापस की है और ऐसा करने का कारण क्या है, क्योंकि इस धन का उपयोग उच्च स्तरीय समिति को पारिश्रमिक के भुगतान के लिए किया जा सकता था।
परिणाम घोषित करने के निर्देश की मांग करने वाली एक अन्य अंतरिम अर्जी का न्यायालय ने एम.पी. नर्सिंग काउंसिल को कार्यवाही में तेजी लाने और अंतिम परिणाम घोषित करने के निर्देश के साथ निपटारा कर दिया। मामले की अगली सुनवाई 20 जून को होगी।