जम्मू एंड कश्मीर हाईकोर्ट ने ईडब्ल्यूएस प्रमाण पत्र रद्द करने पर रोक लगाई, उपायुक्त की 'पूर्वधारणाओं' पर सवाल उठाए

जम्मू एंड कश्मीर एंड लद्दाख हाईकोर्ट ने सोमवार को आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) प्रमाण पत्र को रद्द करने पर रोक लगा दी। कोर्ट ने निर्णय यह देखते हुए दिया कि जम्मू के उपायुक्त ने याचिकाकर्ता के खिलाफ पूर्वाग्रह के आधार पर काम किया, जिससे पूरी जांच प्रक्रिया संदिग्ध हो गई।

जस्टिस वसीम सादिक नरगल की पीठ ने कहा,

".. एक बार जब याचिकाकर्ता को धोखाधड़ी, तथ्य छिपाने और गलत बयानी का दोषी ठहराया जा चुका है तो आदेश पारित करते समय पुनरीक्षण प्राधिकरण के रूप में शक्ति का पूरा प्रयोग महज औपचारिकता थी, क्योंकि संबंधित उपायुक्त ने पहले ही निर्णय ले लिया है।"

यह मामला तब शुरू हुआ जब याचिकाकर्ता अजय कुमार सरीन ने 16 दिसंबर, 2024 को जम्मू के उपायुक्त के एक आदेश को चुनौती दी, जिसमें उनका ईडब्ल्यूएस प्रमाण पत्र रद्द कर दिया गया था। रद्दीकरण इस आरोप पर आधारित था कि याचिकाकर्ता ने अपने पिता के स्वामित्व वाली संपत्ति के बारे में महत्वपूर्ण तथ्य छिपाए, इस प्रकार अधिकारियों को प्रमाण पत्र जारी करने में गुमराह किया।

प्रतिवादी द्वारा दायर की गई शिकायत के कारण डिप्टी कमिश्नर के कहने पर जम्मू के नजूल तहसीलदार द्वारा जांच की गई। आदेश से व्यथित होकर, याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि डिप्टी कमिश्नर के निर्णय के लिए महत्वपूर्ण जांच रिपोर्ट, उनकी जानकारी के बिना और उन्हें अपना बचाव करने का अवसर दिए बिना तैयार की गई थी।

याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि जिस प्रतिकूल सामग्री पर भरोसा किया गया था, उसे न तो याचिकाकर्ता के साथ साझा किया गया और न ही उसे निष्कर्षों का खंडन करने का मौका दिया गया। याचिकाकर्ता के अनुसार, यह एकतरफा दृष्टिकोण प्राकृतिक न्याय से इनकार और प्रक्रियात्मक निष्पक्षता का स्पष्ट उल्लंघन है।

याचिकाकर्ता ने आगे तर्क दिया कि डिप्टी कमिश्नर ने इस गलतफहमी के तहत काम किया कि याचिकाकर्ता ने धोखाधड़ी की है। बिना किसी गहन जांच या उचित सुनवाई के यह धारणा मामले के नतीजे को प्रभावित करती है। इसके अलावा, रद्द करने का आदेश एकपक्षीय जांच रिपोर्ट पर आधारित था, जो किसी औपचारिक कार्यवाही का हिस्सा नहीं थी या याचिकाकर्ता को नहीं बताई गई थी।

याचिकाकर्ता ने अपील और संशोधन के अलग-अलग दायरे को उजागर करते हुए जम्मू-कश्मीर आरक्षण अधिनियम, 2004 की धारा 17 और 18 सहित प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों का भी हवाला दिया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि संशोधन कार्यवाही के दौरान नए साक्ष्य की सराहना नहीं की जा सकती, जिससे जांच रिपोर्ट पर भरोसा कानूनी रूप से अस्थिर हो जाता है।

मामले का फैसला सुनाते हुए जस्टिस ने कहा कि डिप्टी कमिश्नर ने निष्पक्ष जांच करने से पहले ही याचिकाकर्ता को धोखाधड़ी और गलत बयानी का दोषी करार देते हुए एक पूर्वकल्पित धारणा के साथ आगे बढ़ना शुरू कर दिया।

कोर्ट ने कहा, "आदेश के अवलोकन से, प्रथम दृष्टया, यह न्यायालय संतुष्ट है कि जम्मू के उपायुक्त ने इस आधार पर आगे बढ़कर कहा है कि याचिकाकर्ता धोखाधड़ी, गलत बयानी और तथ्यों को छिपाने का दोषी है और उक्त निष्कर्ष को आदेश के आरंभ में ही दर्ज कर लिया गया है।"

इसके अलावा, याचिकाकर्ता को सामग्री तक पहुंच या सुनवाई का अवसर दिए बिना एकपक्षीय जांच रिपोर्ट पर भरोसा करना एक बड़ी प्रक्रियागत चूक मानी गई।

प्रक्रियागत अनियमितताओं को ध्यान में रखते हुए हाईकोर्ट ने आक्षेपित आदेश पर रोक लगा दी और उपायुक्त कार्यालय को मूल रिकॉर्ड पेश करने का निर्देश दिया। न्यायालय ने सभी प्रतिवादियों को नोटिस जारी किए और मामले की अगली सुनवाई 14 फरवरी, 2025 को निर्धारित की।

केस टाइटल: अजय कुमार सरीन बनाम यूटी ऑफ जेएंडके और अन्य।

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