S.482(4) BNSS | 'और' को 'या' के रूप में पढ़ा जाना चाहिए; यदि व्यक्ति BNS की धारा 65 या धारा 70 के तहत आरोपी है तो अग्रिम जमानत नहीं दी जाएगी: गुवाहाटी हाईकोर्ट
गुवाहाटी हाईकोर्ट ने हाल ही में माना कि भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS), 2023 की धारा 482(4) के तहत अग्रिम जमानत देने पर प्रतिबंध भारतीय न्याय संहिता (BNS), 2023 की धारा 65 या धारा 70(2) के तहत अपराधों पर लागू होगा।
न्यायालय ने माना कि BNSS की धारा 482(4) में आने वाले शब्द "और" को विधायिका के इरादे को प्रभावी बनाने के लिए "या" के रूप में पढ़ा जाना चाहिए।
BNS की धारा 65 16 वर्ष से कम आयु की महिला के साथ बलात्कार के अपराध से संबंधित है। धारा 70(2) 18 वर्ष से कम आयु की महिला के साथ सामूहिक बलात्कार के अपराध से संबंधित है।
न्यायालय ने कहा कि यह असंभव है कि किसी व्यक्ति पर इन दोनों अपराधों का आरोप लगाया जाएगा। इसलिए यह मानना कि प्रतिबंध केवल तभी लागू होगा, जब कोई व्यक्ति धारा 65 और धारा 70(2) दोनों के तहत आरोपी हो, बेतुका होगा।
जस्टिस मृदुल कुमार कलिता की एकल पीठ ने कहा:
“यह न्यायालय इस बात पर विचार कर रहा है कि BNSS की धारा 482(4) में 'धारा 65 के तहत' और 'धारा 70 की उप-धारा (2)' शब्दों के बीच आने वाले 'और' शब्द को विधानमंडल की स्पष्ट मंशा को प्रभावी बनाने के लिए 'या' के रूप में पढ़ा जाना चाहिए।”
न्यायालय BNSS की धारा 482 के तहत चार आरोपी-याचिकाकर्ताओं द्वारा दायर एक आवेदन पर सुनवाई कर रहा था, जो BNS की धारा 61(2), 137(2), 303(2), 65(1), 308(2) के तहत एक मामले के संबंध में अपनी गिरफ्तारी की आशंका जता रहे थे। आरोप का सार यह था कि 26 नवंबर 2024 को FIR में नामजद आरोपियों (वर्तमान याचिकाकर्ताओं) ने सूचक की नाबालिग बेटी का अपहरण कर लिया था। हालांकि, पुलिस ने FIR दर्ज करने पर सूचक की बेटी को बरामद कर लिया और उसे सूचक को सौंप दिया।
आरोप लगाया गया कि 9 जनवरी, 2025 को आरोपी नंबर 1 ने अन्य आरोपियों की मदद से सूचक की बेटी का फिर से अपहरण कर लिया। FIR में यह भी आरोप लगाया गया कि याचिकाकर्ता नंबर 1 ने अलमारी से 1,50,000/- रुपये की राशि भी ले ली। यह भी आरोप लगाया गया कि याचिकाकर्ता नंबर 1 ने सूचक की बेटी से शादी का झांसा देकर उसके साथ यौन संबंध बनाए। FIR में पीड़ित लड़की की जन्म तिथि 07 नवंबर 2010 बताई गई है।
याचिकाकर्ता की ओर से पेश वकील ने प्रस्तुत किया कि कथित घटना की तारीख को पीड़ित लड़की बालिग है और वह अपनी मर्जी से याचिकाकर्ता नंबर 1 के साथ चली गई। यह भी प्रस्तुत किया गया कि इस बीच याचिकाकर्ता नंबर 2, 3 और 4 को हाईकोर्ट द्वारा 10 अप्रैल, 2025 के आदेश द्वारा अंतरिम जमानत प्रदान की गई और न्यायालय के निर्देशों के अनुसरण में उन्होंने जांच में सहयोग किया। दूसरी ओर, अतिरिक्त लोक अभियोजक ने अग्रिम जमानत आवेदन की स्वीकार्यता की दलील इस आधार पर उठाई है कि BNSS, 2023 की धारा 482(4) के तहत इस पर रोक है।
हालांकि, याचिकाकर्ता के वकील ने तर्क दिया कि BNSS की धारा 482(4) को सीधे पढ़ने पर ऐसा प्रतीत होता है कि BNS, 2023 की धारा 65 और धारा 70 की उपधारा (2) के तहत अपराध के आरोपी व्यक्ति के मामले में अग्रिम जमानत आवेदन स्वीकार्य नहीं है।
यह प्रस्तुत किया गया कि विधानमंडल ने जानबूझकर उक्त प्रावधान में “या” के स्थान पर धारा 482(4) में संयोजन “और” का उपयोग किया है, इसलिए जब तक कि कोई व्यक्ति BNS 2023 की धारा 65 और धारा 70(2) के तहत दोनों अपराधों का आरोपी न हो, तब तक धारा 482(4) का प्रतिबंध लागू नहीं होगा।
इसलिए यह प्रस्तुत किया गया कि चूंकि वर्तमान मामले में धारा 70(2) के तहत किसी भी आरोप के बिना केवल धारा 65(1) के तहत अपराध शामिल है, इसलिए धारा 482(4) के तहत प्रतिबंध लागू नहीं होता है। एमिक्स क्यूरी ने प्रस्तुत किया कि BNSS की धारा 482 CrPC की धारा 438 के साथ समरूप है, सिवाय इसके कि BNSS की धारा 482(4) में संयोजन “और” का उपयोग किया गया, जबकि CrPC की धारा 438(4) में संयोजन “या” का उपयोग किया गया।
यह प्रस्तुत किया गया कि CrPC की धारा 438(4) के तहत जिन अपराधों के संबंध में प्रतिबंध प्रदान किया गया, उनकी श्रेणियां BNSS, 2023 की धारा 482(4) में भी वही हैं। इसलिए यह तर्क दिया गया कि यदि BNSS की धारा 482(4) में संयोजन “और” को शाब्दिक अर्थ दिया जाता है तो इसका मतलब यह होगा कि केवल तभी जब किसी व्यक्ति ने BNS की धारा 65 और धारा 70(2) के तहत दोनों अपराध किए हों तो वह अग्रिम जमानत का हकदार नहीं हो सकता है। उन्होंने आगे प्रस्तुत किया कि यह व्याख्या अनावश्यक शरारत को जन्म देगी, क्योंकि BNS की धारा 70(2) के तहत अपराध अपने दायरे में IPC की धारा 376 डीए और 376 डीबी के तहत पूर्ववर्ती अपराधों को शामिल करता है। जबकि BNS की धारा 65 IPC की धारा 376(3) और धारा 376 एबी के तहत दोनों अपराधों को कवर करती है।
न्यायालय ने टिप्पणी की:
“हमने देखा है कि BNSS, 2023 की धारा 482 में निहित प्रावधान CrPC की धारा 438 के अनुरूप है। BNSS, 2023 को अधिनियमित करने के उद्देश्यों और कारणों के कथन में ऐसा कुछ भी नहीं है, जिससे यह पता चले कि विधानमंडल का इरादा BNSS की धारा 482(4) में निहित अपवर्जन खंड के संबंध में प्रतिबंधित संचालन देने का था, जो दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 438(4) में मौजूद खंड से अधिक था।”
न्यायालय ने यह राय व्यक्त की कि यदि धारा 482(4) में प्रयुक्त शब्द “और” को शाब्दिक अर्थ दिया जाता है तो यह कुछ जघन्य अपराधों के संबंध में अग्रिम जमानत के प्रावधानों के संचालन को प्रतिबंधित करने के विधायी इरादे को विफल कर देगा, जो पहले CrPC की धारा 438(4) में प्रदान किया गया था।
न्यायालय ने कहा,
“ऐसा मामला होने की संभावना नहीं है, जिसमें किसी व्यक्ति पर BNS की धारा 65 के साथ-साथ BNS की धारा 70(2) के तहत भी आरोप लगाया जाएगा। यदि एक ही अपराधी है और पीड़िता की उम्र 16 वर्ष से कम है तो उस पर BNS की धारा 65 के तहत आरोप लगाया जाएगा, जबकि यदि एक या एक से अधिक महिलाएं हैं, जिनका बलात्कार एक या एक से अधिक व्यक्तियों के समूह द्वारा किया जाता है, जो नाबालिग लड़की के साथ बलात्कार करने के अपने सामान्य इरादे को आगे बढ़ाते हैं, तो उन पर BNS की धारा 70(2) के तहत आरोप लगाया जाएगा। दूसरे शब्दों में कहें तो, यदि 18 वर्ष से कम आयु की पीड़िता के साथ बलात्कार करने के अपराध में एक से अधिक व्यक्ति शामिल हैं तो उन पर धारा 65 के तहत नहीं बल्कि BNS की धारा 70(2) के तहत आरोप लगाया जाएगा। इसलिए दोनों धाराओं यानी BNS की धारा 65 और धारा 70(2) के तहत मामला दर्ज होने की संभावना नहीं है, यदि एक से अधिक व्यक्ति शामिल हैं और पीड़िता की उम्र 18 वर्ष से कम है।”
इस प्रकार, न्यायालय ने माना कि BNSS की धारा 482(4) का प्रतिबंध BNS, 2023 की धारा 65 या धारा 70 की उपधारा (2) के तहत अपराध करने के आरोप में किसी व्यक्ति की गिरफ्तारी से जुड़े किसी भी मामले पर लागू होगा।
न्यायालय ने आगे कहा,
“जन्म और मृत्यु के रजिस्ट्रार द्वारा जारी पीड़ित लड़की के जन्म प्रमाण पत्र के अनुसार, जो केस डायरी में उपलब्ध है, कथित अपराध के समय उसकी आयु 16 वर्ष से कम होगी। इसलिए प्रथम दृष्टया, ऐसा प्रतीत होता है कि इस मामले में BNS की धारा 65(1) लागू होगी। इसलिए BNSS की धारा 482(4) के तहत प्रदान की गई रोक इस मामले में लागू होगी। हालांकि, चूंकि बलात्कार का आरोप केवल याचिकाकर्ता नंबर 1 के खिलाफ लगाया गया, इसलिए उक्त रोक केवल याचिकाकर्ता नंबर 1 के खिलाफ ही लागू होगी। बाकी तीन याचिकाकर्ताओं के खिलाफ उक्त रोक लागू नहीं होगी।”
तदनुसार, न्यायालय ने याचिकाकर्ता नंबर 1 की अग्रिम जमानत की अर्जी यह कहते हुए खारिज कर दी कि चूंकि याचिकाकर्ता नंबर 1 के खिलाफ BNS, 2023 की धारा 65(1) के तहत प्रथम दृष्टया सामग्री मौजूद है, इसलिए BNSS की धारा 482(4) के तहत उसकी अग्रिम जमानत की अर्जी पर रोक है।