आवंटन पत्र जारी होने के बाद आवंटी को कब्जा लेने के लिए अनुबंधात्मक रूप से बाध्य: राष्ट्रीय उपभोक्ता आयोग
जस्टिस राम सूरत मौर्य और भारतकुमार पांड्या की अध्यक्षता वाले राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग ने कब्जा सौंपने में देरी पर सेवा में कमी के लिए पंचशील बिल्डटेक को उत्तरदायी ठहराया और उन्हें उक्त देरी के लिए मुआवजे का भुगतान करने का निर्देश दिया। यह भी माना गया कि आवंटियों को कब्जा स्वीकार करने के लिए अनुबंधित रूप से बाध्य किया जाता है यदि यह कब्जा प्रमाण पत्र प्राप्त करने के बाद पेश किया जाता है।
पूरा मामला:
शिकायतकर्ता ने पंचशील बिल्डटेक के साथ एक विला बुक किया, प्रारंभिक जमा राशि का भुगतान किया, और बाद में एक अतिरिक्त राशि का भुगतान किया। कीमत वृद्धि के कारण, शिकायतकर्ताओं ने एक अलग विला में स्विच किया और 'फ्लेक्सी भुगतान योजना' के तहत एक आवंटन पत्र प्राप्त किया। शिकायतकर्ताओं ने सभी आवश्यक भुगतान किए, लेकिन बिल्डर नियत तारीख तक निर्माण पूरा करने या कब्जा देने में विफल रहा, बार-बार छह महीने के भीतर डिलीवरी का वादा किया। बिल्डर ने विला की संख्या कम कर दी और बहुमंजिला टावरों के लिए भूमि को डायवर्ट किया, अन्य परियोजनाओं को लॉन्च किया और धन का दुरुपयोग किया। नतीजतन, शिकायतकर्ता ने राष्ट्रीय आयोग के समक्ष शिकायत दर्ज कराई।
बिल्डर की दलीलें:
बिल्डर ने तर्क दिया कि शिकायतकर्ता का आवंटन उनके अनुरोध पर बदल दिया गया था। इसके बाद, बिल्डर ने लेआउट प्लान परिवर्तन के बारे में नोटिस प्रकाशित किए, जिस पर कोई आपत्ति नहीं मिली। इसके अलावा, बेकाबू देरी के कारण, कुछ सुविधाएं कम हो गईं, लेकिन विला की लागत में वृद्धि नहीं हुई। आवंटन पत्र में अस्थायी डिलीवरी तिथियां निर्दिष्ट की गई थीं, जो अप्रत्याशित घटना के अधीन थीं, जिसमें किसान विरोध और योजना में देरी शामिल थी। बिल्डर ने फंड डायवर्जन और अनुचित प्रथाओं के आरोपों से इनकार किया, विवाद समाधान के लिए आवंटन पत्र में एक मध्यस्थता खंड का हवाला देते हुए और दावा किया कि शिकायत आयोग के आर्थिक अधिकार क्षेत्र से बाहर थी।
राष्ट्रीय आयोग की टिप्पणियां:
राष्ट्रीय आयोग ने पाया कि विभिन्न निर्माण कमियां मौजूद थीं, जिनमें से कुछ आवंटन पत्र में विनिर्देशों से मेल खाती थीं, जिन्हें बिल्डर को संबोधित करना चाहिए। पार्किंग की जगह पर भी विवाद था, क्योंकि आर्किटेक्ट ने बताया कि सीढ़ी बेसमेंट पार्किंग क्षेत्र में फैली हुई है। आयोग ने बिल्डर को मुद्दों को हल करने और उचित पार्किंग स्थान प्रदान करने का निर्देश दिया। सुप्रीम कोर्ट ने इरियो ग्रेस रियलटेक प्राइवेट लिमिटेड बनाम अभिषेक खन्ना में कहा कि यदि कब्जे का प्रमाण पत्र प्राप्त करने के बाद कब्जे की पेशकश की जाती है, तो आवंटी अनुबंधित रूप से कब्जा लेने के लिए बाध्य है। कब्जा देने की नियत तारीख के बावजूद, कब्जे में देरी हुई, जिससे शिकायतकर्ताओं को मुआवजे में देरी करने का अधिकार मिला। महामारी लॉकडाउन की शुरुआत से, बिल्डर देरी से मुआवजे का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी है। डीएलएफ होम डेवलपर्स बनाम कैपिटल ग्रीन फ्लैट बायर्स एसोसिएशन के मामले में सुप्रीम कोर्ट के निर्णय में विलंब मुआवजे के रूप में जमा राशि पर 6% ब्याज देने का आदेश दिया था। इसलिए, आयोग ने इस बात पर प्रकाश डाला कि शिकायतकर्ता निर्दिष्ट अवधि के लिए छूट को छोड़कर, अपनी जमा राशि पर 6% वार्षिक ब्याज का हकदार है।
राष्ट्रीय आयोग ने शिकायत की अनुमति दी और बिल्डर को मौजूद कमियों को दूर करने और जमा राशि पर 6% प्रति वर्ष की देरी के लिए मुआवजे का भुगतान करने का निर्देश दिया।