दिल्ली हाईकोर्ट ने अधिकार क्षेत्र के बिना याचिका दायर करने पर जुर्माना लगाने की चेतावनी दी
दिल्ली हाईकोर्ट ने अधिकार क्षेत्र के बिना याचिका दायर करने की प्रथा की निंदा की और कहा है कि मामलों को वापस लेने के चरण में भी जुर्माना लगाना आवश्यक हो सकता है।
जस्टिस प्रतीक जालान ने रजिस्ट्री को निर्देश दिया कि ऐसे मामलों में जुर्माना लगाने की प्रथा शुरू होने से पहले आदेश की कॉपी दिल्ली हाईकोर्ट बार एसोसिएशन के अध्यक्ष और सचिव को भेजी जाए।
अदालत ने कहा,
"सुप्रीम कोर्ट और इस अदालत के स्पष्ट निर्णयों के बावजूद, अदालत को हर हफ्ते कई याचिकाओं का सामना करना पड़ता है, जिनमें अधिकार क्षेत्र की स्थिति वकील को पता होती है। फिर भी रिट याचिका पर दबाव डाला जाता है। इनमें से कई मामलों में यह तर्क दिया जाता है कि मांगी गई राहत तत्काल है और वादी की सुरक्षा के लिए अदालत को अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करने के लिए मनाने का अंतिम समय में प्रयास किया जाता है। ऐसे मामले न केवल वादी के हितों को खतरे में डालते हैं, बल्कि उन पर अनावश्यक प्रयास, समय और संसाधनों का बोझ डालते हैं, बल्कि रिट कोर्ट पर भी अनुचित बोझ डालते हैं। इस प्रथा की कड़ी निंदा की जाती है।"
जस्टिस जालान ने मीनाक्षी त्यागी नामक महिला द्वारा अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान (AIIMS) द्वारा पारित आदेश को चुनौती देने और उन्हें वहां सेवा जारी रखने की अनुमति देने के निर्देश देने की याचिका खारिज की।
अदालत ने शुरू में त्यागी के वकील को बताया कि याचिका केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (CAT) के समक्ष दायर की जानी चाहिए थी, क्योंकि AIIMS ट्रिब्यूनल के अधिकार क्षेत्र के प्रयोजनों के लिए एक अधिसूचित संस्था है।
अदालत ने नोट किया कि त्यागी ने इसी राहत के लिए ट्रिब्यूनल का दरवाजा खटखटाया और AIIMS द्वारा यह आदेश ट्रिब्यूनल के उस निर्देश के अनुसरण में पारित किया गया, जिसमें निर्देश दिया गया कि इस मामले को AIIMS के समक्ष अभ्यावेदन के रूप में माना जाए।
अदालत ने आगे कहा कि हाईकोर्ट रजिस्ट्री ने त्यागी को यह भी बताया कि मामला CAT के समक्ष दायर किया जाना चाहिए। हालांकि, उन्होंने सुनवाई योग्यता का मुद्दा उठाए बिना ही मामले को सूचीबद्ध करने के लिए आवेदन दायर किया। यह तर्क दिया गया कि इस आदेश के कारण एक नया कारण बताओ नोटिस जारी किया गया।
इस याचिका को खारिज करते हुए अदालत ने कहा कि जो मामले CAT के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, उनमें वादी के लिए पहली बार रिट कोर्ट का रुख करना उचित नहीं है।
अदालत ने आगे कहा कि ऐसे मामलों में एकमात्र छूट तभी है, जब प्रशासनिक न्यायाधिकरण अधिनियम, 1985 के अधिकार क्षेत्र को चुनौती दी गई हो।
यह देखते हुए कि खंडपीठ ने बार-बार चिंता व्यक्त की है कि सीधे रिट याचिकाएं दायर करने की प्रथा उन मामलों में भी जारी है, जिन्हें CAT के पास जाना चाहिए, जस्टिस जालान ने कहा:
“अदालत यह टिप्पणी करने के लिए बाध्य है कि ऐसे मामलों में याचिका वापस लेने के चरण में भी जुर्माना लगाने की प्रथा को अपनाना आवश्यक हो सकता है।”
अदालत ने याचिका खारिज करते हुए कहा,
"मिस्टर पति को यह रिट याचिका वापस लेने और ट्रिब्यूनल के समक्ष जाने की अनुमति देते हुए रजिस्ट्री को निर्देश दिया जाता है कि वह इस आदेश की कॉपी दिल्ली हाईकोर्ट बार एसोसिएशन के अध्यक्ष और सचिव को भेजे, इससे पहले कि अदालत ऐसे मामलों में जुर्माना लगाने की प्रक्रिया शुरू करे।"
Title: MEENAKSHI TYAGI v. UNION OF INDIA & ANR