सरकारी कर्मचारियों के वेतन में भारी वृद्धि के बावजूद भ्रष्टाचार बदस्तूर जारी, मानवीय लालच की कोई सीमा नहीं: पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट

पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने पंजाब के पूर्व मुख्य सचिव विनय कुमार जंजुआ के खिलाफ भ्रष्टाचार के मामले के संबंध में शुक्रवार को राज्य सरकार को मुकदमा चलाने की मंजूरी के लिए सभी दस्तावेज केंद्र को भेजने का निर्देश दिया। मामला 2009 का है, जब जंजुआ उद्योग और वाणिज्य निदेशक के पद पर कार्यरत थे। उन पर कथित तौर पर 2 लाख रुपये की रिश्वत लेने का मामला दर्ज किया गया।

जस्टिस अनुपिंदर सिंह ग्रेवाल ने कहा,

"यह अदालत याचिकाकर्ता के खिलाफ गंभीर आरोपों पर अपनी आंखें बंद नहीं कर सकती। अगर यह अदालत इस स्तर पर मामले को बंद करने या कालीन के नीचे दबा देने की अनुमति देती है तो यह न्याय सुनिश्चित करने के अपने कर्तव्य में विफल होगी। उच्च सरकारी अधिकारियों द्वारा भ्रष्टाचार से जुड़े मामलों में न केवल किया गया बल्कि ऐसा प्रतीत होता है। कानून के शासन को बनाए रखना इस न्यायालय का पवित्र कर्तव्य है और भ्रष्टाचार के मामलों में कोई भी नरमी कानून के शासन में आम आदमी के विश्वास को कम कर देगी।"

कोर्ट ने आगे कहा कि वह प्राधिकरण को मंजूरी देने का निर्देश नहीं दे सकता। हालांकि, पीठ ने कहा कि सीआरपीसी की धारा 482 के तहत अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करते हुए वह सक्षम प्राधिकारी को जंजुआ पर मुकदमा चलाने की मंजूरी देने के मुद्दे पर अपने विवेक का इस्तेमाल करने का निर्देश देगी।

यह घटनाक्रम तुलसी राम नाम के व्यक्ति द्वारा दायर याचिका पर आया है, जिसमें जंजुआ को भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 की धारा 7 और 13(2) के तहत कथित अपराधों से मुक्त करने के विशेष न्यायालय के आदेश को चुनौती दी गई। मंजूरी पंजाब सरकार द्वारा दी गई थी, लेकिन ट्रायल कोर्ट ने यह कहते हुए उन्हें आरोपमुक्त कर दिया कि आईएएस अधिकारी के खिलाफ कार्रवाई करने की शक्ति केंद्र सरकार के पास है।

याचिकाकर्ता के वकील ने कहा कि जंजुआ के खिलाफ आरोप गंभीर हैं, क्योंकि उन्हें दो गवाहों की उपस्थिति में 2 लाख रुपये की रिश्वत लेते हुए रंगे हाथों पकड़ा गया था।

राज्य ने याचिका का समर्थन किया और कहा कि केवल सक्षम प्राधिकारी द्वारा मंजूरी नहीं दिए जाने के कारण पूरा मुकदमा खराब नहीं होगा।

दलीलों पर विचार करते हुए न्यायालय ने कहा कि मंजूरी देने के बाद राज्य सरकार को एहसास हुआ कि वह सक्षम नहीं है। उसने मंजूरी देने के लिए केंद्र सरकार को संचार भेजा। हालांकि, इससे पहले कि केंद्र कोई निर्णय लेता, राज्य ने संचार वापस ले लिया।

न्यायालय ने याचिकाकर्ता की इस दलील खारिज कर दी कि अनुचित या अमान्य मंजूरी का प्रश्न केवल मुकदमे के समापन पर ही निर्धारित किया जा सकता है।

अदालत ने कहा,

"मंजूरी के अभाव में अभियोजन निष्प्रभावी हो जाएगा। लोक सेवक संज्ञान चरण में वैध मंजूरी की वैधता या अनुपस्थिति के संबंध में आपत्तियां ले सकता है, लेकिन मुकदमा शुरू होने के बाद वह मुकदमे के समापन के समय आपत्तियां ले सकता है, लेकिन मुकदमा बीच में नहीं रोका जाएगा।''

अदालत ने जंजुआ की इस दलील को भी खारिज कर दिया कि उसके खिलाफ मामला दुर्भावनापूर्ण और प्रेरित तरीके से दर्ज किया गया था।

कोर्ट ने टिप्पणी की,

"...हालांकि पिछले कुछ वर्षों में सरकारी कर्मचारियों के वेतन में अच्छी वृद्धि हुई है, लेकिन भ्रष्टाचार बेरोकटोक जारी है, क्योंकि मानवीय लालच की कोई सीमा नहीं है। भ्रष्टाचार से जुड़ा सामाजिक कलंक भी कम हो रहा है।"

न्यायालय ने आगे कहा कि निवारक के रूप में काम करने के लिए भ्रष्ट आचरण में शामिल होने के जोखिम के तत्व को बढ़ाने की जरूरत है। यह भी नोट किया गया कि जंजुआ के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही का उनके करियर पर कोई प्रभाव नहीं पड़ा, क्योंकि वह "वित्तीय आयुक्त, राजस्व और राज्य के मुख्य सचिव के पद तक पहुंचे, जो राज्य नौकरशाही में सर्वोच्च पद है।"

नतीजतन, जंजुआ को बरी करने के ट्रायल कोर्ट का फैसला बरकरार रखते हुए पीठ ने पंजाब सरकार को निर्देश दिया कि प्रतिवादी नंबर 2 (जंजुआ) पर मुकदमा चलाने की मंजूरी देने के विचार से संबंधित सभी दस्तावेज केंद्र सरकार को भेजें।

अपीयरेंस: वैभव सहगल, याचिकाकर्ता के वकील, लुविंदर सोफत, डीएजी, पंजाब, आनंदेश्वर गौतम के सीनियर वकील डॉ. अनमोल रतन सिद्धू और प्रतिवादी नंबर 2 के वकील तेजस्विनी, सत्यपाल जैन, भारत के एडिशनल सॉलिसिटर जनरल, धीरज जैन, प्रतिवादी नंबर 3 के वरिष्ठ पैनल वकील के साथ।

केस टाइटल: तुलसी राम मिश्रा बनाम पंजाब राज्य और अन्य

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