एचआईवी पॉजिटिव व्यक्तियों के मामलों को प्राथमिकता दें: सुप्रीम कोर्ट ने अदालतों को निर्देश दिया; एचआईवी एक्ट को लागू करने के लिए केंद्र और राज्यों को निर्देश जारी किए

सुप्रीम कोर्ट ने एक महत्वपूर्ण फैसले में एचआईवी एंड एड्स (प्र‌िवेंशन एंड कंट्रोल) एक्ट, 2017 के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए केंद्र और राज्य सरकारों को कई महत्वपूर्ण निर्देश जारी किए।

न्यायालय ने देश के सभी न्यायालयों, न्यायाधिकरणों और अर्ध-न्यायिक निकायों को एचआईवी एक्ट की धारा 34(2) के अनुसार एचआईवी संक्रमित व्यक्तियों से संबंधित मामलों को शीघ्र निस्तारण के लिए प्राथमिकता देने का निर्देश दिया। कोर्ट ने यह भी निर्देश दिया कि एचआईवी संक्रमित व्यक्तियों की पहचान गुमनाम रखने के लिए कदम उठाए जाएं।

न्यायालय ने भारतीय वायु सेना के एक पूर्व अधिकारी को 1.5 करोड़ रुपये का मुआवजा देते हुए ये निर्देश पारित किए, जो एक सैन्य अस्पताल में ब्‍लड ट्रासफ्यूजन के दरमियान एचआईवी से संक्रमित हो गया था। न्यायालय ने चिकित्सीय लापरवाही के लिए भारतीय सेना और भारतीय वायु सेना दोनों को संयुक्त रूप से और अलग-अलग रूप से उत्तरदायी ठहराया।

जस्टिस एस रवींद्र भट और जस्टिस दीपांकर दत्ता की पीठ राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (एनसीडीआरसी) के एक फैसले के खिलाफ अपील पर सुनवाई कर रही थी, जिसने एयरफोर्स कर्मी की ओर से दावा किए गए मुआवजे से इनकार कर दिया था।

एचआईवी और एड्स (प्र‌िवेंशन एंड कंट्रोल) एक्ट, 2017 एचआईवी या एड्स से प्रभावित लोगों के अधिकारों और कल्याण की सुरक्षा के लिए कई महत्वपूर्ण प्रावधानों को अनिवार्य करता है।

सुप्रीम कोर्ट ने निम्नलिखित निर्देश जारी किए-

-नैदानिक सुविधाओं और उपचार की उपलब्धता सुनिश्चित करें: केंद्र और राज्य सरकारों को एचआईवी एक्ट की धारा 14(1) के तहत निर्देश दिया जाता है कि वे एचआईवी या एड्स से पीड़ित व्यक्तियों के लिए एचआईवी या एड्स से संबंधित नैदानिक सुविधाओं, एंटीरेट्रोवायरल थेरेपी और आपर्टूनिस्टिक इंफेक्‍शन मैनेजमेंट (अवसरवादी संक्रमण प्रबंधन) की उपलब्धता सुनिश्चित करें।

-3 महीने के भीतर प्रोटोकॉल के लिए दिशानिर्देश तैयार करें: केंद्र सरकार को तीन महीने के भीतर नैदानिक सुविधाओं, एंटीरेट्रोवायरल थेरेपी और अवसरवादी संक्रमण प्रबंधन से संबंधित प्रोटोकॉल के लिए दिशानिर्देश जारी करने होंगे। विशेषज्ञों के परामर्श से विकसित इन दिशानिर्देशों को इलेक्ट्रॉनिक और प्रिंट मीडिया के साथ-साथ सार्वजनिक वेबसाइटों के माध्यम से व्यापक रूप से प्रसारित किया जाएगा।

-कल्याणकारी योजनाओं तक पहुंच को सुविधाजनक बनाना: एचआईवी एक्ट की धारा 15(1) और (2) के अनुसार, एचआईवी या एड्स से संक्रमित या प्रभावित व्यक्तियों के लिए कल्याण योजनाओं तक बेहतर पहुंच की सुविधा प्रदान करने के लिए केंद्र और राज्य दोनों सरकारों को निर्देशित किया जाता है।

-बच्चों की संपत्ति की सुरक्षा के लिए कदम उठाएं: एचआईवी एक्ट की धारा 16(1) के तहत, एचआईवी/एड्स से प्रभावित बच्चों/उनके माता-पिता या अभिभावकों की संपत्ति की सुरक्षा के लिए केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा कदम उठाए जाने चाहिए।

-आईईसी (सूचनात्मक, शैक्षिक और संचार) कार्यक्रम तैयार करना: केंद्र और राज्य सरकारों को एचआईवी और एड्स से संबंधित आयु-उपयुक्त, लिंग-संवेदनशील, गैर-कलंककारी और गैर-भेदभावपूर्ण जानकारी, शिक्षा और संचार कार्यक्रम तैयार करने का आदेश दिया गया है।

-एचआईवी या एड्स से संक्रमित बच्चों की देखभाल और सहायता के लिए दिशानिर्देश बनाएं: एचआईवी या एड्स से संक्रमित बच्चों की देखभाल, सहायता और उपचार के लिए केंद्र सरकार द्वारा दिशानिर्देश तैयार किए जाने चाहिए, जिसमें गर्भावस्था के परिणामों और एचआईवी से संक्रमित महिलाओं का इलाज संबंधित परामर्श और जानकारी पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

-सुरक्षित कार्य वातावरण प्रदान करें: स्वास्थ्य सेवाओं से संबंधित सभी प्रतिष्ठानों और एचआईवी के व्यावसायिक जोखिम के महत्वपूर्ण जोखिम वाले लोगों को सार्वभौमिक सावधानियां, प्रशिक्षण और जोखिम के बाद की रोकथाम प्रदान करनी चाहिए। इन उपायों के बारे में ऐसे प्रतिष्ठानों में काम करने वाले सभी कर्मियों जानकारी दी जानी चाहिए। यह एक सौ या अधिक व्यक्तियों वाले सभी प्रतिष्ठानों पर लागू होगा, स्वास्थ्य देखभाल प्रतिष्ठानों के लिए बीस या अधिक की कम सीमा होगी।

-8 सप्ताह के भीतर अनुपालन निरीक्षण के लिए नियम बनाएं: एचआईवी एक्ट की धारा 20(1) में उल्लिखित प्रतिष्ठानों के प्रभारी लोगों को इसके प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करना होगा। उल्लंघनों के समाधान के लिए एक शिकायत अधिकारी नियुक्त किया जाना चाहिए। केंद्र सरकार इस संबंध में 8 सप्ताह के भीतर नियम बना सकती है।

कोर्ट ने अपने आदेश में कहा,

"केंद्रीय श्रम और रोजगार सचिव आज से 16 सप्ताह के भीतर एक्ट के प्रावधानों के कार्यान्वयन के संबंध में एक सारणीबद्ध विवरण के साथ अनुपालन का एक हलफनामा दाखिल करेंगे।"

न्यायालय ने विशेष रूप से केंद्र और राज्य दोनों एक्टों के तहत स्थापित सभी अदालतों और अर्ध-न्यायिक निकायों को एचआईवी एक्ट की धारा 34 के अनुरूप सक्रिय कदम उठाने का निर्देश दिया।

एक्ट की धारा 34 इस प्रकार है-

34. (1) किसी भी कानूनी कार्यवाही में जिसमें एक संरक्षित व्यक्ति एक पक्ष है या ऐसा व्यक्ति आवेदक है, अदालत, ऐसे व्यक्ति या उसकी ओर से किसी अन्य व्यक्ति के आवेदन पर, न्याय के हित में, कोई भी निर्णय या निम्नलिखित सभी आदेश पारित कर सकती है- श्‍

(ए) कि कार्यवाही या उसके किसी भी हिस्से को कार्यवाही के रिकॉर्ड में ऐसे व्यक्ति के नाम को छद्म नाम से प्रतिस्थापित करके आवेदक की पहचान को छिपाकर निर्धारित तरीके से संचालित किया जाएगा।

(बी) कि कार्यवाही या उसका कोई भी हिस्सा बंद कमरे में आयोजित किया जा सकता है

(सी) किसी भी व्यक्ति को किसी भी तरीके से किसी भी मामले को प्रकाशित करने से रोकना जिससे आवेदक के नाम की स्थिति या पहचान का खुलासा हो

(2) एचआईवी पॉजिटिव व्यक्ति से संबंधित या उससे संबंधित किसी भी कानूनी कार्यवाही में, अदालत प्राथमिकता के आधार पर कार्यवाही शुरू करेगी और उसका निपटान करेगी।

अधिक समावेशी और सहायक कानूनी माहौल पर जोर देते हुए, न्यायालय ने यह भी निर्देश दिया-

-हाईकोर्ट के च‌ीफ जस्टिस डेटा संग्रह और निजता सुनिश्चित करेंगे- सभी हाईकोर्ट के चीफ जस्टिस को एचआईवी एक्ट के अनुपालन से संबंधित डेटा एकत्र करने के लिए जानकारी संकलित करने और तरीके तैयार करने का काम सौंपा गया है। उन्हें प्रभावित व्यक्तियों की पहचान को गुप्त रखने, उनकी निजता और गरिमा को बरकरार रखने और धारा 34(2) एचआईवी एक्ट के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने का भी निर्देश दिया गया है।

-सुप्रीम कोर्ट के रजिस्ट्रार जनरल दिशानिर्देश तैयार करेंगे: सुप्रीम कोर्ट के रजिस्ट्रार जनरल को मामले की निगरानी करने और प्रासंगिक दिशानिर्देश तैयार करने का निर्देश दिया गया है। एक बार मंजूरी मिलने के बाद, संपूर्ण न्यायपालिका में एचआईवी अधिनियम के प्रावधानों का लगातार अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए ये दिशानिर्देश जारी और कार्यान्वित किए जाएंगे।

केस नंबर : सीए नंबर 7175/2021

साइटेशन: 2023 लाइव लॉ (एससी) 826

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