IUML ने वक्फ संशोधन अधिनियम 2025 को चुनौती देते हुए सुप्रीम कोर्ट का रुख किया

वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं की सूची में शामिल होते हुए भारतीय संघ मुस्लिम लीग (IUML) ने संविधान के अनुच्छेद 14, 15, 25 और 26 का उल्लंघन करने के आधार पर अधिनियम को चुनौती देते हुए अनुच्छेद 32 के तहत रिट याचिका दायर की।

इस अधिनियम को "भारत में मुस्लिम समुदाय की धार्मिक स्वायत्तता और व्यक्तिगत अधिकारों पर असंवैधानिक हमला" के रूप में चुनौती दी गई।

यह तर्क दिया गया कि यह अधिनियम मनमाने प्रतिबंध लगाता है और इस्लामी धार्मिक बंदोबस्तों पर राज्य नियंत्रण को बढ़ाता है, जो वक्फ के धार्मिक सार से अलग है।

2025 अधिनियम के तत्काल लागू होने पर स्वीकृति के बाद पूरे देश में वक्फ संपत्तियों को भारी और अपूरणीय क्षति, धार्मिक अधिकारों का हनन और गंभीर कानूनी अनिश्चितता का खतरा है। याचिकाकर्ता ने संशोधन अधिनियम के चुनौती दिए गए प्रावधानों को असंवैधानिक करार देते हुए उन्हें निरस्त करने तथा 1995 के अधिनियम के संगत सुरक्षा उपायों को पूर्ण रूप से बहाल करने तथा निर्णय लंबित रहने तक संशोधन अधिनियम के क्रियान्वयन को रोकने के लिए अंतरिम रोक लगाने की मांग की है।

इन प्रावधानों को निम्नलिखित आधारों पर चुनौती दी गई:

1. धारा 2: "वक्फ" के स्थान पर "एकीकृत वक्फ प्रबंधन, सशक्तीकरण, दक्षता और विकास" शब्द का प्रयोग किया गया, जिससे इसकी धार्मिक पहचान कमजोर हो गई।

2. धारा 2ए: एक नया प्रावधान पेश करता है, जो मुसलमानों द्वारा वक्फ के समान उद्देश्यों के लिए स्थापित ट्रस्टों को, चाहे वे वैधानिक रूप से विनियमित हों या नहीं, अधिनियम के दायरे से छूट देता है, चाहे कोई भी न्यायालय का निर्णय, डिक्री या आदेश क्यों न हो, यह प्रावधान वक्फ अधिनियम, 1995 में अनुपस्थित है।

3. धारा 3 (ix) (a): 1995 के अधिनियम की धारा 3 (r) को प्रतिस्थापित करता है, जिसमें वक्फ बनाने वाले व्यक्तियों के अधिकार पर मनमाने प्रतिबंध जोड़े गए, जो केवल उन मुसलमानों के लिए हैं, जो "यह दिखा रहे हैं या प्रदर्शित कर रहे हैं कि वे कम से कम पांच वर्षों से इस्लाम का पालन कर रहे हैं"। साथ ही नए धर्मांतरित लोगों और गैर-मुसलमानों को इस्लामी कानून और व्यवहार के पूर्ण उल्लंघन में वक्फ बनाने से बाहर रखा गया।

यह संशोधन एक और मनमाना शर्त जोड़ता है कि केवल वे संपत्तियां वक्फ को समर्पित की जा सकती हैं, जहां "ऐसी संपत्ति के समर्पण में कोई साजिश शामिल नहीं है" जो वक्फ के निर्माण के लिए अनिवार्य है।

4. धारा 3(ix)(b): 1995 अधिनियम की धारा 3 (i) के तहत “उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ” की प्रथा को समाप्त करता है, जो सदियों पुराने अनिर्दिष्ट वक्फ को नकारता है।

संशोधन अधिनियम स्थापित धार्मिक प्रथाओं (जैसे, मौखिक वक्फ, उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ) को प्रतिबंधित करता है और मनमाने और अपमानजनक शर्तें (इस्लाम के पांच साल के अभ्यास का प्रदर्शन) लगाता है, जो शरीयत द्वारा अनिवार्य नहीं हैं, जो धर्म की स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है। चर्च ऑफ गॉड बनाम के.के.आर. मैजेस्टिक [(2000) 7 एससीसी 282] में इस माननीय न्यायालय ने स्पष्ट रूप से माना है कि आस्था-आधारित कृत्यों को अवधि परीक्षण की आवश्यकता नहीं है।

5. धारा 4: 1995 अधिनियम में धारा 3सी को जोड़ा गया, जो सरकार द्वारा दावा की गई संपत्तियों को गैर-वक्फ संपत्ति घोषित करता है, कलेक्टरों को उक्त निर्णय के खिलाफ अपील का कोई प्रावधान प्रदान किए बिना मनमाने तरीके से विवादों का फैसला करने का अधिकार देता है।

इसके अलावा, यह धारा मुख्य अधिनियम में धारा 3बी जोड़ती है जो वक्फ के रूप में पहले से पंजीकृत वक्फ विवरण को छह महीने की अत्यंत कम अवधि के भीतर दाखिल करने की एक अनावश्यक अधिरोपण और मनमानी शर्त है। उक्त शर्त में अधिनियम के तहत पहले से पंजीकृत वक्फ को हटाने की क्षमता है।

6. धारा 9 और 11: वक्फ परिषद और वक्फ बोर्ड में गैर-मुस्लिम सदस्यों को अनिवार्य बनाती है, जो मुसलमानों की अपने धार्मिक मामलों और संपत्तियों को प्रशासित करने की स्वायत्तता का उल्लंघन करती है। यह प्रथम दृष्टया संविधान के अनुच्छेद 25 और 26 का गंभीर उल्लंघन है।

मनमाने भेदभाव (जैसे, वक्फ के प्रबंधन में गैर-मुस्लिमों को शामिल करना लेकिन उनके धार्मिक मामलों के प्रबंधन के संबंध में किसी अन्य धर्म के लिए समान नहीं) और अव्यवहारिक प्रावधान (जैसे, छह महीने का डिजिटलीकरण, कलेक्टर विशेषज्ञता) में तर्कसंगत आधार का अभाव है, जो उन्हें भेदभावपूर्ण बनाता है और मुसलमानों के खिलाफ प्रथम दृष्टया भेदभावपूर्ण है।

संशोधन अधिनियम में आगे मनमाने और अपमानजनक शर्तें जोड़ी गईं, जैसे कि वक्फ बनाने के इच्छुक व्यक्तियों पर “यह दिखाना या प्रदर्शित करना” कि वे अभ्यासशील मुसलमान हैं। ये शर्तें बेहद खतरनाक हैं, क्योंकि वे मुसलमानों के खिलाफ और अधिक भेदभाव और अलगाव का मार्ग प्रशस्त करेंगी और प्रथम दृष्टया अनुच्छेद 14 और 15 का उल्लंघन करती हैं।

इसके अलावा, वक्फ इस्लामी अवधारणा है और यह अल्लाह को समर्पित एक संपत्ति है और दान या धार्मिक उद्देश्यों के लिए है, अब संशोधन अधिनियम के अनुसार इसका प्रबंधन गैर-मुसलमानों द्वारा किया जाएगा। यह मुसलमानों द्वारा धर्म का पालन करने और संविधान के अनुच्छेद 25 और 26 के तहत गारंटीकृत उनके मामलों का प्रशासन करने के अधिकारों का स्पष्ट उल्लंघन है।

7. धारा 14: 1995 के अधिनियम की धारा 20ए को हटाता है, जिसमें अध्यक्ष के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाने का अधिकार देने वाला प्रावधान हटा दिया गया।

8. धारा 18(ए): लिखित विलेखों को अनिवार्य बनाता है, मौखिक वक्फ को समाप्त करता है। यह इस्लामी कानून और सिद्धांतों के खिलाफ है, जो व्यक्तियों को मौखिक वक्फ बनाने का अधिकार देते हैं और संविधान के अनुच्छेद 14, 15, 25 और 26 का उल्लंघन है।

9. धारा 18(डी): कलेक्टर को इस बात पर अप्रतिबंधित शक्ति प्रदान करता है कि क्या किसी संपत्ति को वक्फ के रूप में पंजीकृत किया जा सकता है, बिना कलेक्टर के ऐसे निर्णय के खिलाफ अपील के किसी तंत्र या प्रावधान के। यह अत्यधिक पक्षपातपूर्ण है और प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों और संविधान की मूल संरचना सहित कानून के मूल सिद्धांतों का स्पष्ट उल्लंघन है।

संशोधन अधिनियम कलेक्टर के पद से ऊपर के अधिकारियों यानी नामित अधिकारियों, कलेक्टरों को वक्फ के पंजीकरण के संबंध में शक्तियां प्रदान करके मनमाने ढंग से राज्य नियंत्रण को बढ़ाता है। इसके अलावा, इसमें वक्फ बोर्ड और परिषद में गैर-मुस्लिम सदस्यों को शामिल करने की बात कही गई। ये संशोधन स्पष्ट रूप से मुस्लिम समुदाय से धार्मिक मामलों के प्रबंधन के मौलिक अधिकारों को छीन लेते हैं। ये संशोधन संविधान के अनुच्छेद 26 के तहत अनिवार्य रूप से अपने मामलों का प्रबंधन करने के लिए हर दूसरे समुदाय द्वारा प्राप्त स्वायत्तता के बिल्कुल विपरीत हैं, जैसे हिंदू (गुरुवायुर देवस्वोम अधिनियम), सिख (शिरोमणि गुरुद्वारा प्रबंधक समिति) बंदोबस्ती आदि। ये संशोधन सच्चर समिति की रिपोर्ट के उस आह्वान का भी खंडन करते हैं, जिसमें प्रबंधन को समुदाय के भीतर रखने की बात कही गई।

10. धारा 18 (एफ): संशोधन अधिनियम के अनुसार पंजीकृत नहीं किए गए किसी भी वक्फ की ओर से किसी भी अधिकार के प्रवर्तन के लिए मुकदमा, अपील या अन्य कानूनी कार्यवाही दायर करने पर 6 महीने का प्रतिबंध लगाता है। यह संशोधन मनमाना है और सक्षम न्यायालयों के समक्ष कानूनी कार्यवाही दायर करने के व्यक्तियों के अधिकारों पर अनावश्यक प्रतिबंध और 6 महीने की अत्यंत छोटी अवधि लगाता है।

11. धारा 20: 1995 के अधिनियम की धारा 40 को हटाता है, जिससे बोर्ड को वक्फ की स्थिति निर्धारित करने का अधिकार नहीं मिलता। यह मनमाना और भेदभावपूर्ण है, क्योंकि अन्य धार्मिक बंदोबस्तों को अंतिम आदेश का अधिकार प्राप्त है, जिसे वक्फ बोर्ड से भेदभावपूर्ण तरीके से छीन लिया गया।

12. धारा 40ए: 1995 के अधिनियम की धारा 107 पर सीमा अधिनियम लागू करता है, जिससे इस्लामी कानून में अनिवार्य वक्फ की शाश्वत स्थिति को खतरा है और वक्फ संपत्तियों पर अतिक्रमण करने वालों को बढ़ावा मिलता है।

13. धारा 41: 1995 के अधिनियम से धारा 108 (सद्भावना संरक्षण) और 108ए (अधिभावी प्रभाव) को हटाता है।