किसी महिला को सीआरपीसी (CrPC) के तहत गिरफ्तार करने के प्रावधान:- पुलिस कैसे एक महिला को गिरफ्तार कर सकती है?

अपराध की घटनाओं और महिलाओं के विकास के बीच संबंध आवर्ती है, जहां खराब सामाजिक और आर्थिक स्थिति महिलाओं के बीच कमजोरियों में वृद्धि का कारण बनती है। भारत में महिलाओं के खिलाफ हिंसा ने हाल के वर्षों में पर्याप्त कानूनी सुधारों की तत्काल आवश्यकता पर कई सार्वजनिक नीतिगत बहसों के साथ व्यापक ध्यान आकर्षित किया है। हालांकि, अधिकांश मामलों में यह देखा गया है कि पुलिस द्वारा महिलाओं की गिरफ्तारी के समय अनुपयुक्त व्यवहार किया है।

हर कानून किसी एक मंशा से बनाया जाता है जिसके माध्यम से एक लक्ष्य को हासिल करना होता है। इसी तरह इस कानून को अधिनियमित करने के पीछे कारण महिलाओं के शील की रक्षा करना और उन्हें पुलिस द्वारा कथित अनावश्यक उत्पीड़न से बचाना है। यहां तक कि यदि किसी महिला को असाधारण परिस्थितियों में गिरफ्तार किया जाना है, तो ऐसी गिरफ्तारी महिला पुलिस अधिकारी द्वारा की जाएगी और इस तरह की गिरफ्तारी से पहले स्थानीय न्यायिक मजिस्ट्रेट प्रथम श्रेणी से अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता है, इसलिए मूल रूप से विधायिका ने यह सुनिश्चित किया है कि किसी महिला द्वारा किए गए अपराध की परवाह किए बिना उसकी विनम्रता को सर्वोपरि महत्व दिया जाएगा और उससे समझौता नहीं किया जाएगा। इसलिए यदि पुलिस अधिकारी सूर्यास्त के बाद और सूर्योदय से पहले महिला को गिरफ्तार करना चाहता है, तो ऐसी गिरफ्तारी के लिए असाधारण परिस्थितियां मौजूद होनी चाहिए।

कानून प्रवर्तन एजेंसियों का मूल एजेंडा सभी वर्गों की समानता की ओर झुकाव होना चाहिए। ऐसे कई उदाहरण सुनाए गए हैं जहां गिरफ्तारी के समय महिलाओं के साथ अनुचित व्यवहार की जाती है।

संयुक्त राष्ट्र महिला रिपोर्ट 2011 में ' न्याय श्रृंखला अधिक लिंग-उत्तरदायी ' के झुकाव पर जोर दिया गया है, जिसमें यह हवाला दिया गया है कि यौन अपराधों की रिपोर्टिंग महिला पुलिस अधिकारियों की उपस्थिति में सकारात्मक रूप से सहसंबंधित पाई गई है।

दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 में धारा 46 (4) सम्मिलित की गई (बाद में इसे संहिता के रूप में संदर्भित किया गया) और धारा 1 के लिए (1) वर्ष 2009 में सम्मिलित किया गया था, इस प्रावधान में निम्न प्रक्रिया का वर्णन है: महिला की गिरफ्तारी, अधिनियम की धारा 46, जो की इस प्रकार है: -

"महिला को अरेस्ट कैसे किया जा सकता है"-

1.गिरफ्तारी करने में पुलिस अधिकारी या अन्य व्यक्ति वास्तव में उसी व्यक्ति के शरीर को छूते या जब्त करेंगे जब तक कि शब्द या कार्रवाई द्वारा हिरासत में प्रस्तुत नहीं किया जाएगा। बशर्ते कि जहां एक महिला को गिरफ्तार किया जाना है, जब तक कि परिस्थितियां विपरीत न हों, तब तक गिरफ्तारी की मौखिक सूचना पर उसे हिरासत में लिया जाएगा और, जब तक कि परिस्थितियों को अन्यथा आवश्यकता न हो या जब तक पुलिस अधिकारी एक महिला न हो, तब तक पुलिस अधिकारी गिरफ्तारी करने के लिए महिला को छूना नहीं चाहिए।

2. यदि ऐसा व्यक्ति जबरन उसे गिरफ्तार करने के प्रयास को रोकता है, या गिरफ्तारी से बचने का प्रयास करता है, तो ऐसे पुलिस अधिकारी या अन्य व्यक्ति गिरफ्तारी को प्रभावित करने के लिए आवश्यक सभी साधनों का उपयोग कर सकते हैं।

3. इस धारा में कुछ भी उस व्यक्ति की मृत्यु का कारण नहीं बनता है, जो मृत्यु के साथ या आजीवन कारावास के साथ अपराध के लिए दोषी नहीं है।

4. असाधारण परिस्थितियों में, सूर्यास्त के बाद और सूर्योदय से पहले किसी भी महिला को गिरफ्तार नहीं किया जाएगा, और जहां ऐसी असाधारण परिस्थितियां मौजूद हैं, महिला पुलिस अधिकारी एक लिखित रिपोर्ट बनाकर, प्रथम श्रेणी के न्यायिक मजिस्ट्रेट की पूर्व अनुमति प्राप्त करेगी।

पूर्वोक्त प्रावधान से सावधान रहने पर, यह स्पष्ट है कि, असाधारण परिस्थितियों में बचत करें, सूर्यास्त के बाद और सूर्योदय से पहले किसी भी महिला को गिरफ्तार नहीं किया जाएगा और जहां ऐसी असाधारण परिस्थितियां मौजूद हैं, एक लेडी पुलिस अधिकारी एक लिखित रिपोर्ट बनाकर, प्राप्त करेगी। न्यायिक मजिस्ट्रेट की प्रथम श्रेणी अनुमति की अनुमति जरुरी है।

अतः उक्त संहिता की धारा 46 की उपधारा (4) के प्रावधानों की आवश्यकता दो गुना है। यदि पुलिस अधिकारी सूर्यास्त के बाद और सूर्योदय से पहले महिला को गिरफ्तार करना चाहता है, तो ऐसी गिरफ्तारी के लिए असाधारण परिस्थितियों का अस्तित्व होना चाहिए। जिन मामलों में ऐसी असाधारण परिस्थितियाँ मौजूद हैं, एक महिला पुलिस अधिकारी एक लिखित रिपोर्ट करेगी और न्यायिक मजिस्ट्रेट, प्रथम श्रेणी की पूर्व अनुमति प्राप्त करेगी, जिसके अधिकार क्षेत्र में अपराध किया गया है या गिरफ्तारी की जानी है।

इसके अलावा, कोड की धारा 60A में कहा गया है कि -

"इस कोड के प्रावधानों या गिरफ्तारी के लिए उपलब्ध कराने वाले समय के लिए किसी अन्य कानून के अनुसार कोई गिरफ्तारी नहीं की जाएगी।"

प्रावधान का उल्लंघन

ऐसे उदाहरण हैं जहां संहिता की धारा 46 (4) का उल्लंघन किया गया है। हाल ही के एक मामले में, जिसमें महिला ने सीबीआई अधिकारियों द्वारा कोड की धारा 46 (4) और 60A के उल्लंघन के लिए बॉम्बे हाईकोर्ट के समक्ष एक रिट याचिका दायर की थी, हाईकोर्ट ने रिट याचिका को अनुमति दे दी और गिरफ्तारी की याचिकाकर्ता संहिता की धारा 46 (4) के प्रावधानों के विपरीत अवैध था, और प्रतिवादी पर 50,000 / रु. का जुर्माना लगाया था।

विधायिका का इरादा महिलाओं की सुरक्षा करना है, लेकिन कभी-कभी पुलिस अधिकारी कानून का उल्लंघन करते हैं और महिलाओं के साथ अनुचित व्यवहार करते हैं जैसा कि भारती एस.खांडर बनाम मारुति गोविंद जाधव और क्रिश्चियन वेलफेयर काउंसिल ऑफ इंडिया और अन्य बनाम महाराष्ट्र सरकार और ओआरएस।

अधिकारों के प्रति जागरूकता कानून के और उल्लंघन को रोक सकती है। जैसा कि भारती एस खंडार बनाम मारुति गोविंद जाधव के मामले में हुआ था, याचिकाकर्ता (महिला) को धारा 46 (1) के प्रावधान के बारे में पता था यानी केवल एक महिला पुलिस अधिकारी ही किसी महिला को गिरफ्तार कर सकती है, इसलिए उसने इनकार कर दिया उस पुरुष पुलिस अधिकारी के साथ जाएं जो उसे शाम को गिरफ्तार करने आया था, लेकिन फिर भी वह कोड की धारा 46 (4) से अनजान था और उसे सूर्यास्त के बाद गिरफ्तार कर लिया गया और पुलिस अधिकारियों द्वारा भी उसके साथ दुर्व्यवहार किया गया।

इस अवधारणा का विस्तार सुप्रीम कोर्ट ने स्टेट ऑफ उत्तर प्रदेश बनाम देवमन, एआईआर 1960 एससी 1125 में किया था, जिसमें यह कहा गया था:-

धारा 46, CrPC किसी व्यक्ति को हिरासत में लिए जाने से पहले किसी भी औपचारिकता पर विचार नहीं करता है। किसी व्यक्ति द्वारा कार्रवाई के शब्दों के साथ हिरासत में प्रस्तुत करना पर्याप्त है। एक व्यक्ति जो सीधे पुलिस अधिकारी को मुंह की जानकारी देता है, जिसे उसके खिलाफ सबूत के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है, माना जा सकता है कि उसने खुद को पुलिस अधिकारी की हिरासत में जमा किया था।

उपरोक्त का अर्थ यह है कि जब कोई व्यक्ति, जो हिरासत में नहीं है, पुलिस अधिकारी से संपर्क करता है और जानकारी प्रदान करता है, जो एक तथ्य की खोज की ओर जाता है, जिसका उपयोग उसके खिलाफ किया जा सकता है, तो यह माना जाएगा कि उसने आत्मसमर्पण किया था।

संवैधानिक संरक्षण

भारत के संविधान के अनुच्छेद 22 का खंड (1) जो भाग III में मौलिक अधिकारों में से एक है, यह घोषणा करता है:

एक व्यक्ति जो गिरफ्तार किया गया है, उसे बिना कारण बताये हिरासत में नहीं रखा जा सकता है, जितनी जल्दी हो सके, ऐसी गिरफ्तारी के लिए आधार पर और न ही उसे परामर्श के अधिकार से वंचित किया जाएगा और उसकी पसंद के कानूनी सहायता द्वारा बचाव किया जाएगा।

भारत के संविधान के अनुच्छेद 22 का खंड (2) कहता है कि हिरासत में लिए गए और हिरासत में लिए गए प्रत्येक व्यक्ति को ऐसी गिरफ्तारी के 24 घंटे की अवधि के भीतर निकटतम मजिस्ट्रेट के समक्ष पेश किया जाएगा, जिसमें निश्चित रूप से उस स्थान से यात्रा के लिए आवश्यक समय को छोड़कर।

खंड आगे घोषणा करता है कि मजिस्ट्रेट के अधिकार के बिना किसी भी ऐसे व्यक्ति को हिरासत में नहीं लिया जाएगा। भारत के संविधान के अनुच्छेद 22 का खंड (3), हालांकि, प्रदान करता है कि खंड (1) और (2) दुश्मन-विदेशी या उस व्यक्ति पर लागू नहीं होगा, जिसे निवारक निरोध के लिए प्रदान करने वाले किसी कानून के तहत गिरफ्तार किया गया है।

व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार एक बुनियादी मानवीय अधिकार है। भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 में यह प्रावधान है कि कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार कोई भी व्यक्ति अपने जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं रहेगा। जीवन के अधिकार का अर्थ है और इसमें मानवीय सम्मान के साथ जीने का अधिकार शामिल है।

मानव गरिमा की अवधारणा को व्यावहारिक रूप प्रदान करने के लिए अनुच्छेद 22 कुछ मामलों में गिरफ्तारी और नजरबंदी के खिलाफ संरक्षण देता है। 'जीवन' शब्द (जैसा कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 में इस्तेमाल किया गया है) का अर्थ मात्र जानवरों के अस्तित्व से अधिक कुछ है और इसके अभाव के खिलाफ निषेध उन सभी सीमाओं और संकायों तक फैला है जिनके द्वारा जीवन का आनंद लिया जाता है।

दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 46 की स्कोप एंड एमबिट, 1973 दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 46, 1973 में गिरफ्तारी को प्रभावी करने का तरीका बताती है।

यह धारा 46 गिरफ्तारी के तीन तरीकों पर विचार करती है:

गिरफ्तारी की प्रस्तुतियाँ शब्द या कार्रवाई द्वारा हिरासत में लेने के लिए।

गिरफ्तार किए जाने वाले व्यक्ति के शरीर का स्पर्श; तथा ऐसे व्यक्ति के शरीर को भ्रमित करना। संक्षेप में, गिरफ्तारी एक व्यक्ति को पुलिस हिरासत में लेने का एक औपचारिक तरीका है।

गिरफ्तारी के तरीके से निपटने वाले कोड की धारा 46 के प्रावधान एक खाली औपचारिकता नहीं है।

रोशन बीवी बनाम संयुक्त सचिव, तमिल नायडू, 1984, में मद्रास उच्च न्यायालय की पूर्ण पीठ L. J 134 ने माना कि इस बात पर कोई दूसरी राय नहीं हो सकती है कि गिरफ़्तार किए जाने वाले व्यक्ति की गिरफ़्तारी के तरीके और निष्पादन को केवल क़ानून में निर्धारित तरीके से ही किया जाना चाहिए और प्रदर्शन के अन्य तरीकों को निषिद्ध किया जाना चाहिए, अन्यथा पूरे संहिता की धारा 46 का प्रावधान शून्य और कार्यहीन होगा।

यदि गिरफ्तारी का तरीका कानून के लिए ज्ञात तरीके से नहीं किया गया है और जैसा कि आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 46 के तहत निर्धारित किया गया है, तो यह अनुभाग को गैर-अस्तित्व या ओटोज़ प्रदान करेगा।

यह पूर्ण खंडपीठ के फैसले में आगे आयोजित किया गया था:

कानूनी और संवैधानिक प्रावधानों के अनुरूप गिरफ्तारी की कार्रवाई करने के लिए, इसे आपराधिक प्रक्रिया संहिता के निर्दिष्ट प्रावधानों के संदर्भ में सही और कानूनी रूप से गिरफ्तार किया जाना चाहिए।

यदि यह माना जाता है कि किसी व्यक्ति के शरीर को उसकी गिरफ्तारी के दृश्य के साथ वास्तविक जब्ती या छूना है, लेकिन यह केवल एक कण्ठ शब्द या ध्वनि का उच्चारण है, तर्जनी या हाथ का इशारा, हाथ की लकीर या यहां तक कि किसी भी आंख की झिलमिलाहट संबंधित व्यक्ति को यह बताने के लिए पर्याप्त है कि उसने गिरफ्तारी के तहत अपनी स्वतंत्रता खो दी है, तो यह न केवल आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 46 में निर्धारित गिरफ्तारी की विनयशीलता के साथ विरोध में होगा, लेकिन होगा यह भी एक चौंकाने वाली विसंगति का कारण बनता है और गंभीर परिणाम का कारण बनता है।

यहां तक कि गिरफ्तार करने के लिए सशक्त पुलिस अधिकारी या अन्य अधिकारियों के मामले में, केवल शब्दों या इशारों का उच्चारण या आँखों की झिलमिलाहट, आदि कभी भी गिरफ्तारी की राशि नहीं होगी, जब तक कि संबंधित व्यक्ति गिरफ़्तार करने वाले की हिरासत में नहीं जाता है।

निष्कर्ष

भारत के संविधान ने लैंगिक समानता के लिए खुद को आधार बनाया है। मौलिक अधिकार, मौलिक कर्तव्य और निर्देशक सिद्धांत मिलकर नीतियों को आकार देने और सुरक्षा के लिए काम करते हैं और न केवल महिला सशक्तीकरण के लिए काम करते हैं बल्कि अधिकारों के आक्रमण के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करते हैं।

राष्ट्रपिता महात्मा गांधी कुछ ऐसा ही कहते थे:- एक औरत को कमजोर समझना एक परिवाद है; यह महिला के साथ अन्याय है। अगर ताकत से तात्पर्य पाशविक शक्ति से है, तो, वास्तव में, स्त्री पुरुष की तुलना में कम पाशविक है। यदि ताकत का मतलब नैतिक शक्ति है, तो महिला को बहुत ही बेहतर है। क्या वह अधिक अंतर्ज्ञान नहीं है, क्या वह अधिक आत्म-त्याग नहीं कर रही है, क्या उसने धीरज की अधिक शक्तियां नहीं हैं, क्या उसने अधिक साहस नहीं किया है? उसके बिना, एक आदमी नहीं हो सकता है। यदि अहिंसा हमारे अस्तित्व का कानून है, तो भविष्य एक महिला के साथ है। महिला की तुलना में दिल के लिए अधिक प्रभावी अपील कौन कर सकता है?

आपराधिक न्याय प्रक्रिया को कई चरणों में नागरिक से निपटना पड़ता है। गिरफ्तारी पहला चरण है। इस स्तर पर नागरिक की स्वतंत्रता सार्वजनिक हित की सुरक्षा के लिए प्रतिबंधित है। एक व्यक्ति को गिरफ्तार करके विभिन्न उद्देश्यों की पूर्ति की जाती है।

कभी-कभी, उसे आगे अपराधों को करने से रोका जाता है। और निश्चित रूप से गिरफ्तारी मुकदमे को खड़ा करने के लिए उचित अदालत के सामने पेश करने में उसकी मदद करती है। यह तीसरा उद्देश्य है कि आमतौर पर एक संदिग्ध को पुलिस द्वारा गिरफ्तार किया जाता है।

गिरफ्तारी के दौरान भी जहां आरोपी एक महिला है, उसकी सुरक्षा अभियुक्त के निष्पक्ष परीक्षण के लिए एक प्राथमिकता है और यह सुनिश्चित करना है कि, 2005 में आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 में एक संशोधन ने महिला की सुरक्षा से संबंधित एक बहुत महत्वपूर्ण बिंदु बनाया। न्यायिक मजिस्ट्रेट प्रथम श्रेणी के आदेश पर एक असाधारण मामले को छोड़कर एक महिला को सूर्यास्त के बाद और सूर्योदय से पहले गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है।