डिजिटाइजिंग जस्टिस: भूमि अधिग्रहण संघर्ष को हल करने के लिए एक ब्लॉकचेन ब्लूप्रिंट

भारत में न्यायिक लंबितता की छाया अक्सर भूमि अधिग्रहण की जटिलताओं से सबसे लंबी होती है। 2026 की शुरुआत तक, राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड (एनजेडीजी) अकेले सुप्रीम कोर्ट में 92,000 से अधिक मामलों के एक चौंका देने वाले बैकलॉग की रिपोर्ट करता है, जिसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा राज्य की प्रतिष्ठित डोमेन की शक्ति पर सिविल विवाद शामिल हैं।

ये कानूनी मैराथन आम तौर पर दो धुरी पर टिके रहते हैं: अधिग्रहण का औचित्य और मुआवजे की पर्याप्तता। हालांकि, हमारी अदालतों को डी-क्लोजिंग का रास्ता मुकदमेबाजी की शैलियों की पहचान करने में निहित है जहां व्यक्तिपरकता को स्वचालित डेटा की निष्पक्ष सटीकता द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है।

वस्तुनिष्ठता का अंकगणित

भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्वास अधिनियम, 2013 में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार, एक सुधारवादी ढाल के रूप में डिजाइन किया गया था, फिर भी इसका कार्यान्वयन प्रशासनिक अस्पष्टता में डूबा हुआ है। एक कंप्यूटर-स्वचालित प्रणाली को एकीकृत करके, "सामाजिक प्रभाव आकलन" (एसआईए) को एक विवादित रिपोर्ट से एक उद्देश्य डेटा सेट में परिवर्तित किया जा सकता है।

उच्च-रिज़ॉल्यूशन हवाई सर्वेक्षण और जीआईएस मानचित्रण अब भूमि उपयोग का एक अपरिवर्तनीय रिकॉर्ड प्रदान कर सकते हैं, वैकल्पिक साइटों की पहचान कर सकते हैं जो एक सटीकता के साथ "कम से कम विस्थापन" सुनिश्चित करते हैं जो पारंपरिक साइट-चयन विवादों को अप्रचलित बनाता है। जब डेटा बिंदु - राजस्व वर्गीकरण, बुनियादी ढांचे से निकटता और ऐतिहासिक उपयोग - एक पारदर्शी प्रणाली के माध्यम से आबादी वाले होते हैं, तो एक अधिग्रहण प्राधिकरण का निर्णय एक व्यक्तिपरक विकल्प के बजाय एक सत्यापन योग्य परिणाम बन जाता है।

एक स्वचालित मुआवजा और ब्याज व्यवस्था

मूल्यांकन विवाद भूमि मुकदमेबाजी का केंद्र बनाते हैं। 2013 का अधिनियम एक विशिष्ट सूत्र पर विचार करता है: अधिसूचना से पहले तीन वर्षों में आसपास के क्षेत्र में पंजीकृत लेनदेन का औसत मूल्य, एक स्थान-विशिष्ट कारक से गुणा किया जाता है। एक डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र में, यह एक सीधा गणितीय अभ्यास है। इसके अलावा, वैधानिक ब्याज घटक स्वचालन के लिए समान रूप से परिपक्व है। 2013 के अधिनियम की धारा 80 के तहत यदि कब्जा लेने से पहले मुआवजे का भुगतान या जमा नहीं किया जाता है, तो कलेक्टर को पहले वर्ष के लिए कब्जा लेने की तारीख से 9 प्रतिशत प्रति वर्ष ब्याज का भुगतान करना होगा।

यदि देरी एक वर्ष से अधिक हो जाती है, तो ब्याज दर उस प्रारंभिक वर्ष की समाप्ति की तारीख से बढ़कर 15% प्रति वर्ष हो जाती है। रजिस्ट्रार के कार्यालयों और राजस्व रिकॉर्ड को एक केंद्रीय इंजन से जोड़कर, इन गणनाओं - जिसमें बाजार मूल्य और वैधानिक हित दोनों शामिल हैं - को स्वचालित रूप से निष्पादित किया जा सकता है, "मूल्यांकन अंतर" को हटा दिया जा सकता है जो आमतौर पर भूमि मालिकों को न्यायिक हस्तक्षेप करने के लिए प्रेरित करता है।

ब्लॉकचेन और स्मार्ट एस्क्रो समाधान

लंबित रहने का एक महत्वपूर्ण कारण "अंतर-से" विवाद है, जहां कई पक्ष एक ही मुआवजे के टाइटल का दावा करते हैं। ऐतिहासिक रूप से, ये फंड सिविल कोर्ट जमा में परती हैं, मुद्रास्फीति के मूल्य खो देते हैं जबकि मुकदमेबाजी आगे बढ़ती है। एक आधुनिक दृष्टिकोण मुआवजे के लिए एक राष्ट्रीय ब्लॉकचेन फ्रेमवर्क बनाने के लिए ब्लॉकचेन तकनीक का उपयोग करेगा। निर्विवाद टाइटल के लिए, धन प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) के माध्यम से आधार से जुड़े खातों में जाता है। विवादित टाइटल के लिए, सिस्टम एक स्मार्ट एस्क्रो को ट्रिगर करता है।

इन फंडों को निष्क्रिय नहीं छोड़ा जाता है, लेकिन पूर्व-अनुमोदित सरकारी बॉन्ड या ब्याज देने वाली प्रतिभूतियों में निवेश किया जाता है। वितरित खाता मूलधन और अर्जित ब्याज का एक छेड़छाड़-प्रूफ ऑडिट ट्रेल सुनिश्चित करता है, जिसे एक न्यायिक डिक्री के अंतिम रूप प्राप्त करने के क्षण "स्मार्ट कॉन्ट्रैक्ट" के माध्यम से सफल पार्टी को तुरंत जारी किया जाता है।

डिजिटल गेटकीपर के रूप में नालसा

प्रौद्योगिकी की ओर छलांग को उस हाशिए पर पड़े मालिक को पीछे नहीं छोड़ना चाहिए जिसके पास डिजिटल साक्षरता की कमी है। यही वह जगह है जहां राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (नालसा) को एक तकनीकी निरीक्षण निकाय के रूप में विकसित होना चाहिए। एक संस्थागत द्वारपाल के रूप में कार्य करके, नालसा यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक मानव इंटरफेस प्रदान कर सकता है कि सिस्टम में आबादी वाला डेटा सटीक हो।

कानूनी सेवा क्लीनिक सत्यापन केंद्रों के रूप में काम कर सकते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि स्मार्टफोन के बिना भी उन लोगों को उचित मुआवजा मिले और उन्हें "मुकदमेबाजी के भंवर" से बचाया जाए जो वर्तमान में भारत में भूमि अधिग्रहण को परिभाषित करता है।

आगे का रास्ता

मैनुअल अधिनिर्णय से डेटा-सहायता प्राप्त शिकायत निवारण प्रणाली में परिवर्तन अब एक विलासिता नहीं है, बल्कि एक न्यायिक आवश्यकता है। सभी सुझावों को नियम बनाने की प्रक्रिया के माध्यम से लाया जा सकता है और मौजूदा कानून में संशोधन की भी आवश्यकता नहीं है। यदि अधिग्रहण प्राधिकरण का प्रस्ताव एक पारदर्शी, कंप्यूटर-स्वचालित शासन पर आधारित है जो अलग-अलग व्याख्याओं के लिए कोई जगह नहीं छोड़ता है, तो मुकदमेबाजी के आधार वाष्पित हो जाते हैं।

ब्लॉकचेन और जीआईएस समर्थित निष्पक्षता के माध्यम से स्रोत पर इन विवादों को शांत करके, हम अंततः मुकदमेबाजी की कम से कम एक शैली में लंबितता की मात्रा को कम करना शुरू कर सकते हैं और अपनी प्रगति को स्थापित कर सकते हैं, भले ही भारतीय नागरिक को समय पर न्याय के वादे के लिए एक विलंबित प्रतिक्रिया प्रतीत हो।

लेखक- जस्टिस के. कन्नन (सेवानिवृत्त) पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट और मद्रास हाईकोर्ट के पूर्व जज हैं। विचार व्यक्तिगत हैं।