अगर MRTP Act के तहत खरीद नोटिस के 24 महीने के अंदर अधिग्रहण के लिए कोई कदम नहीं उठाया जाता है तो ज़मीन का रिज़र्वेशन खत्म हो जाता है: बॉम्बे हाईकोर्ट

बॉम्बे हाईकोर्ट ने कहा कि अगर महाराष्ट्र रीजनल एंड टाउन प्लानिंग एक्ट, 1966 (MRTP Act) की धारा 127(1) के तहत तय समय खत्म होने के बाद ज़मीन के अधिग्रहण के लिए कोई कदम नहीं उठाया जाता है तो ज़मीन को ऐसे रिज़र्वेशन, अलॉटमेंट या डेज़िग्नेशन से मुक्त माना जाता है। कोर्ट ने कहा कि एक बार जब एक वैलिड खरीद नोटिस दिया जाता है और प्लानिंग अथॉरिटी चौबीस महीने के अंदर अधिग्रहण के लिए कदम नहीं उठाती है तो यह चूक कानूनी तौर पर काल्पनिक मानी जाती है और अथॉरिटी टेक्निकल ऑब्जेक्शन उठाकर ऐसे नतीजे को नहीं हरा सकती है।

जस्टिस रवींद्र वी. घुगे और जस्टिस अभय जे. मंत्री की डिवीजन बेंच रिट पिटीशन पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें यह घोषित करने की मांग की गई कि MRTP Act की धारा 127 के तहत ज़मीन पर रिज़र्वेशन खत्म हो गया। याचिकाकर्ताओं ने 4 मार्च, 1991 की तारीख वाली रजिस्टर्ड सेल डीड से ज़मीन खरीदी थी। 28 फरवरी, 1978 को मंज़ूर और 1 मार्च, 1978 को लागू हुए डेवलपमेंट प्लान के तहत ज़मीन का एक हिस्सा “हाउसिंग फॉर डिसहाउस्ड” के लिए रिज़र्व किया गया। रिवाइज़्ड डेवलपमेंट प्लान लागू होने के बाद ज़मीन एक्वायर करने के लिए कोई कदम नहीं उठाया गया। म्युनिसिपल काउंसिल ने चौबीस महीने के अंदर एक्वायर करने की कार्रवाई शुरू नहीं की। प्लानिंग अथॉरिटी का ऑब्जेक्शन था कि परचेज़ नोटिस डिफेक्टिव था।

कोर्ट ने इस दलील को खारिज किया। उसने कहा कि नोटिस के साथ टाइटल डॉक्यूमेंट्स जमा करने की ज़रूरत का मकसद पेमेंट करके एक्वायर करना आसान बनाना है, लेकिन एक बार जब अथॉरिटी कानूनी समय के अंदर कदम उठाने में फेल हो जाती है तो वह नोटिस में कथित डिफेक्ट्स के आधार पर लैप्स होने से नहीं बच सकती।

कोर्ट ने कहा:

“धारा 127 (1) के तहत चौबीस महीने का तय समय खत्म होने के बाद अगर ज़मीन एक्वायर नहीं होती है, या उसके एक्वायर होने की कोई प्रोसेस शुरू नहीं होती है तो ज़मीन को ऐसे रिज़र्वेशन, अलॉटमेंट या डेज़िग्नेशन से रिलीज़ माना जाता है। ऐसे हालात में संबंधित अथॉरिटी यह बचाव नहीं कर सकती कि परचेज़ नोटिस डिफेक्टिव था, क्योंकि उसके साथ उस ज़मीन पर टाइटल या इंटरेस्ट दिखाने वाले डॉक्यूमेंट्स नहीं थे।”

कोर्ट ने इस बात पर ज़ोर दिया कि संबंधित अथॉरिटी उस ज़मीन पर टाइटल या इंटरेस्ट दिखाने वाले डॉक्यूमेंट की कमी के लिए डिफेक्टिव परचेज़ नोटिस का बचाव नहीं कर सकती, जब वह MRTP Act के प्रावधान के तहत तय समय के अंदर ज़मीन एक्वायर करने के लिए कदम उठाने में फेल रही हो।

कोर्ट ने साफ़ किया कि MRTP Act की धारा 127 के तहत नोटिस के मुताबिक ज़मीन एक्वायर करने के लिए असरदार कदम न उठाने पर रिज़र्वेशन खत्म हो जाएगा, क्योंकि सिर्फ़ रेज़ोल्यूशन पास करके एक्विजिशन को फिर से शुरू नहीं किया जा सकता।

कोर्ट ने कहा,

“प्लानिंग अथॉरिटी के कदम न उठाने पर ज़मीन के मालिकों या उसमें दिलचस्पी रखने वाले लोगों के हक में मिले अधिकार उन्हें अपनी ज़मीन छोड़ने के लिए खरीद नोटिस जारी करने का हक देते हैं।”

इसलिए रिट पिटीशन स्वीकार की गई। कोर्ट ने म्युनिसिपल काउंसिल को निर्देश दिया कि वह तीस दिनों के अंदर राज्य सरकार को इस चूक के बारे में बताए।

Case Title: Yakub Salebhai Contractor (Deceased) & Ors. v. State of Maharashtra & Ors. [Writ Petition No. 13965 of 2024]