S. 337 BNSS | विदेशी देश में आपराधिक मामला दर्ज होने से भारत में उन्हीं तथ्यों पर मुकदमा चलाने में कोई रोक नहीं: उड़ीसा हाईकोर्ट

ओडिशा हाईकोर्ट ने कहा कि किसी व्यक्ति के खिलाफ विदेशी देश में आपराधिक मामला दर्ज होने से भारत में उसी तरह के तथ्यों या उसी लेन-देन से जुड़े अपराध के आधार पर उसके खिलाफ कार्रवाई करने में कोई रुकावट नहीं आएगी।

ज़ाम्बिया में हुए कुछ वित्तीय अनियमितताओं से जुड़े एक ज़मानत याचिका पर फैसला सुनाते हुए जस्टिस गौरीशंकर सतपथी की बेंच ने कहा कि याचिकाकर्ता के खिलाफ आपराधिक मामला दर्ज होना या वारंट जारी होना भारतीय दंड प्रावधानों के तहत उसके खिलाफ कार्रवाई करने में कोई रोक नहीं है, क्योंकि यह 'दोहरे दंड' के दायरे में नहीं आता है।

जज ने इस प्रकार कहा,

“BNSS की धारा 337(6) में दिया गया उपरोक्त अपवाद यह बहुत स्पष्ट करता है कि यदि कोई व्यक्ति जो भारतीय नागरिक है, उसने भारत के बाहर कोई अपराध किया है, तो भी उस पर भारत में मुकदमा चलाया जा सकता है, जैसे कि अपराध भारत के अंदर ही किया गया हो। इसके अलावा, उपरोक्त रोक तभी लागू होगी जब किसी व्यक्ति पर सक्षम अधिकार क्षेत्र की अदालत द्वारा किसी अपराध के लिए मुकदमा चलाया गया हो और उसे उस अपराध के लिए दोषी ठहराया गया हो या बरी कर दिया गया हो और उस पर फिर से उसी अपराध के लिए मुकदमा चलाया जाने वाला हो, लेकिन इस मामले में याचिकाकर्ता पर अभी तक किसी भी विदेशी देश में मुकदमा नहीं चलाया गया। हालांकि ज़ाम्बिया देश में उसके खिलाफ आपराधिक मामला दर्ज किया गया।”

याचिकाकर्ता पर आरोप है कि उसने अपनी नियोक्ता कंपनी के साथ बड़े पैमाने पर वित्तीय धोखाधड़ी करने के लिए ज़ाम्बिया में अपनी खुद की कंपनी बनाई। इस तरह के धोखाधड़ी वाले काम से याचिकाकर्ता अवैध रिफंड पाने में सफल रहा। उसने नियोक्ता कंपनी के खाते से USD 1,00,000/- अपनी धोखाधड़ी वाली कंपनी के खाते में ट्रांसफर किए।

यह भी आरोप है कि 11.04.2025 से 25.04.2025 के बीच याचिकाकर्ता ने अपनी कंपनी के बैंक खाते से USD 46,000/- नकद निकाले और USD 69,000/- एक निजी बैंक की जाजपुर शाखा (ओडिशा) में अपने खाते में जमा किए और अपने ICICI बैंक खाते से INR 20,00,000/- अपने SBI खाते, कल्पदा शाखा, जाजपुर में ट्रांसफर किए। उस पर नियोक्ता कंपनी के कुछ नकद और अन्य कीमती सामान चुराने का भी आरोप था। एम्प्लॉयर कंपनी के डायरेक्टर द्वारा दी गई जानकारी के आधार पर भारतीय न्याय संहिता (BNS) की धारा 314/303(2)/316(4)/318(4) के तहत FIR दर्ज की गई। इसके संबंध में एक CT केस JMFC, बारीपाल, जाजपुर की कोर्ट में दर्ज किया गया। याचिकाकर्ता ने सेशंस जज, जाजपुर से जमानत मांगी, लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ। इसलिए उसने BNSS की धारा 483 के तहत हाईकोर्ट का रुख किया।

सुनवाई के दौरान, कानून का एक दिलचस्प पहलू सामने आया, जब कोर्ट को बताया गया कि याचिकाकर्ता के खिलाफ 26.04.2025 को एम्मासडेल पुलिस स्टेशन, जिला-लुसाका, ज़ाम्बिया गणराज्य में एक और FIR दर्ज की गई। यह मामला मुख्य रेजिडेंट मजिस्ट्रेट, सब-ऑर्डिनेट कोर्ट, आर्थिक और वित्तीय अपराध प्रभाग के समक्ष ज़ाम्बिया के कानूनों के अध्याय-87 की धारा 278 के तहत "नौकरों द्वारा चोरी" के अपराध के लिए लंबित है।

यह माना गया कि अपराध का एक हिस्सा ज़ाम्बिया के अधिकार क्षेत्र में और दूसरा हिस्सा भारत में किया गया। यह भी सामने आया कि ज़ाम्बिया गणराज्य के क्षेत्राधिकार वाले मजिस्ट्रेट ने याचिकाकर्ता के खिलाफ गिरफ्तारी वारंट जारी किया।

इस पृष्ठभूमि में विचार के लिए यह सवाल उठा कि क्या जब कोई विदेशी कोर्ट भी इस मामले को देख रहा हो तो क्या अधिकार क्षेत्र वाला भारतीय कोर्ट याचिकाकर्ता के खिलाफ कार्रवाई कर सकता है।

जस्टिस सतपथी ने उपरोक्त सवाल का जवाब हाँ में दिया। उन्होंने राय दी कि चूंकि BNSS की धारा 337(6) में यह बताया गया कि उस धारा में कुछ भी जनरल क्लॉज़ एक्ट, 1897 की धारा 26 या BNSS की धारा 208 के प्रावधान को प्रभावित नहीं करेगा, इसलिए ऐसे मामलों में 'डबल जिओपार्डी' का सिद्धांत लागू नहीं होगा।

खास बात यह है कि BNSS की धारा 208 उस प्रक्रिया से संबंधित है, जब कोई अपराध भारत के बाहर किया जाता है, जिसमें अन्य बातों के अलावा यह कहा गया कि जब भारत के किसी नागरिक द्वारा भारत के बाहर, चाहे खुले समुद्र में या कहीं और, कोई अपराध किया जाता है तो उस अपराध के संबंध में उसके साथ ऐसा व्यवहार किया जा सकता है, जैसे कि वह अपराध भारत के भीतर किसी भी स्थान पर किया गया हो। इसी तरह, BNSS की धारा 337 किसी व्यक्ति को उसी अपराध के लिए दूसरी बार मुकदमा चलाने से रोकती है, जब उसे एक बार दोषी ठहराया गया हो या बरी कर दिया गया हो।

उन्होंने आगे कहा,

“इसी तरह भारत के संविधान का अनुच्छेद 20(2) कहता है कि किसी भी व्यक्ति पर एक ही अपराध के लिए एक से अधिक बार मुकदमा नहीं चलाया जाएगा और न ही दंडित किया जाएगा। BNSS की धारा 337(6) में दिया गया उपरोक्त अपवाद यह बहुत स्पष्ट करता है कि यदि कोई व्यक्ति जो भारतीय नागरिक है, उसने भारत के बाहर कोई अपराध किया है तो भी उस पर भारत में मुकदमा चलाया जा सकता है, जैसे कि अपराध भारत के भीतर किया गया हो।”

इसके अलावा, कोर्ट का विचार था कि यह रोक तभी लागू होगी, जब किसी व्यक्ति पर सक्षम कोर्ट द्वारा मुकदमा चलाया गया हो और उसे किसी अपराध के लिए दोषी ठहराया गया हो या बरी कर दिया गया हो। हालांकि, इस मामले में याचिकाकर्ता को अभी ज़ाम्बिया में दोषी ठहराया जाना/बरी किया जाना बाकी है। इसलिए BNSS की धारा 337 या अनुच्छेद 20(2) के तहत रोक लागू नहीं होगी।

कोर्ट ने कहा,

"इसके अलावा, ऊपर बताई गई रोक लागू नहीं होगी, क्योंकि उस व्यक्ति द्वारा भारत के बाहर किए गए काम उस देश में कानून तोड़ने के लिए अपराध हो सकते हैं, लेकिन वही काम हमारे देश में अपराध नहीं हो सकते या अलग अपराध हो सकते हैं। इसका विपरीत भी हो सकता है। हालांकि, उस व्यक्ति के कथित काम उस देश के कानून के अनुसार एक अलग अपराध हो सकते हैं, लेकिन भारत में वही काम दूसरा अपराध हो सकते हैं। इस मामले में याचिकाकर्ता पर लगाए गए आरोपों को देखने पर यह बिल्कुल साफ है कि इस मामले में डबल जिओपार्डी की रोक लागू नहीं होगी।"

फिर भी, क्योंकि याचिकाकर्ता पर ऐसे अपराध करने का आरोप है, जिनकी सुनवाई मजिस्ट्रेट कर सकते हैं और क्योंकि उसका पासपोर्ट जब्त कर लिया गया। इस मामले में उससे हिरासत में पूछताछ की ज़रूरत नहीं है, इसलिए कोर्ट ने उसे जमानत पर रिहा करना सही समझा।

Case Title: Soumya Ranjan Panda v. State of Odisha