NIA Act | सेशन कोर्ट के पास UAPA मामलों की सुनवाई का अधिकार क्षेत्र, जब राज्य ने कोई विशेष अदालत नामित नहीं की: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार (18 अप्रैल) को कहा कि राज्य सरकार द्वारा विशेष अदालत के पदनाम की अनुपस्थिति में सेशन कोर्ट के पास गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम, 1967 (UAPA Act) के तहत दंडनीय अपराधों की सुनवाई करने का अधिकार क्षेत्र होगा।"

जस्टिस बीआर गवई और जस्टिस संदीप मेहता की खंडपीठ ने कहा,

“NAI Act की धारा 22 की उप-धारा (3) का एकमात्र अवलोकन यह स्पष्ट कर देगा कि जब तक किसी भी अपराध के पंजीकरण के मामले में धारा 22 की उप-धारा (1) के तहत राज्य सरकार द्वारा विशेष न्यायालय का गठन नहीं किया जाता है। UAPA Act के तहत दंडनीय, जिस डिवीजन में अपराध किया गया, उसके सेशन कोर्ट को अधिनियम द्वारा प्रदत्त विशेष न्यायालय और फोर्टियोरी का अधिकार क्षेत्र होगा, उसके पास NAI Act के अध्याय IV के तहत प्रदान की गई प्रक्रिया का पालन करने की सभी शक्तियां होंगी।”

जस्टिस संदीप मेहता द्वारा लिखे गए फैसले ने सेशन कोर्ट द्वारा शुरू की गई UAPA कार्यवाही को बरकरार रखा, जब राज्य सरकार द्वारा विशेष अदालत का कोई पदनाम नहीं है।

प्रारंभिक जांच रिपोर्ट के आधार पर सेशन जज द्वारा कार्यवाही शुरू करने को हाईकोर्ट में चुनौती दी गई। हाईकोर्ट ने UAPA की कार्यवाही यह कहते हुए रद्द कर दी कि राष्ट्रीय जांच एजेंसी अधिनियम, 2008 (इसके बाद इसे 'NAI Act' के रूप में संदर्भित किया जाएगा) के अनुसार केवल केंद्र सरकार या राज्य सरकार द्वारा गठित विशेष न्यायालय के पास ही अपराधों की सुनवाई का विशेष अधिकार क्षेत्र है।

हाईकोर्ट के फैसले को राज्य सरकार ने सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी थी।

अदालत ने NIA Act की धारा 22 के तहत प्रदान किए गए कानून के जनादेश को रेखांकित करते हुए कहा कि जिस डिवीजन में अपराध किया गया, उसके सेशन कोर्ट के पास NIA Act द्वारा प्रदत्त विशेष न्यायालय के अनुसार मुकदमा चलाने का अधिकार क्षेत्र होगा। UAPA मामले जहां राज्य सरकार द्वारा कोई विशेष अदालत नामित नहीं की गई।

यह देखते हुए कि चूंकि वर्तमान में राज्य पुलिस द्वारा जांच शामिल है, इसलिए मामला NIA Act की धारा 22 के अंतर्गत आता है।

अदालत ने कहा,

“यह विवाद में नहीं है कि पश्चिम बंगाल राज्य ने अब तक NIA Act की धारा 22 द्वारा NIA Act की अनुसूची में निर्धारित अपराधों की सुनवाई के लिए विशेष न्यायालय के गठन के लिए प्रदत्त शक्ति का प्रयोग नहीं किया। इसलिए सेशन कोर्ट जिसके अधिकार क्षेत्र में अपराध हुआ, जो मामले में चीफ जस्टिस सह शहर सेशन कोर्ट होगा, उसके पास NIA Act की धारा 22 की उपधारा (3) के आधार पर मामले से निपटने की शक्ति और क्षेत्राधिकार है।”

क्षेत्राधिकारी मजिस्ट्रेट UAPA मामलों में आरोपियों को 90 दिनों से अधिक की रिमांड नहीं दे सके

अदालत ने कहा कि क्षेत्राधिकार वाले मजिस्ट्रेट को UAPA मामलों में आरोपियों को 90 दिनों की अवधि के लिए रिमांड पर लेने के लिए अधिकृत किया जाएगा, और UAPA Act की धारा 43डी(2) के तहत 90 दिनों की अवधि से अधिक की रिमांड सेशन कोर्ट या विशेष अदालत के स्पष्ट आदेश द्वारा अधिकृत की जाएगी।

अदालत ने कहा,

“UAPA Act की धारा 2(1)(डी) के तहत प्रदान की गई 'न्यायालय' की परिभाषा के मद्देनजर, क्षेत्राधिकार वाले मजिस्ट्रेट को आरोपी की रिमांड से निपटने का अधिकार भी दिया जाएगा, भले ही वह केवल 90 दिनों की अवधि के लिए हो। क्योंकि सेशन कोर्ट या विशेष न्यायालय का एक स्पष्ट आदेश, जैसा भी मामला हो, यूएपीए की धारा 43 डी (2) (सुप्रा द्वारा पुन: प्रस्तुत) के आधार पर ऐसी अवधि से परे रिमांड को अधिकृत करने की आवश्यकता होगी।''

उपरोक्त चर्चा के परिणामस्वरूप, हाईकोर्ट द्वारा पारित आक्षेपित निर्णय को पलट दिया गया और रद्द कर दिया गया।

केस टाइटल: पश्चिम बंगाल राज्य बनाम जयिता दास