जेल में फोन रखने मात्र से कैदियों को पैरोल से वंचित नहीं किया जा सकता, राज्य को जेलों में कॉल करने की सुविधा प्रदान करनी चाहिए: पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट

पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने कहा कि कैदियों के पास मोबाइल फोन पाए जाने मात्र से पैरोल देने से इनकार नहीं किया जा सकता, क्योंकि इसके लिए कोई ठोस सबूत नहीं है और यह "बेहद कठोर और दमनकारी" है। बड़ी पीठ ने कहा कि मोबाइल फोन के "मात्र कब्जे" के आधार पर पैरोल देने से इनकार करना निष्पक्ष सुनवाई का उल्लंघन होगा, क्योंकि दोषी साबित होने तक आरोपी को निर्दोष माना जाता है।

जस्टिस सुरेश्वर ठाकुर, जस्टिस दीपक सिब्बल, जस्टिस अनुपिंदर सिंह ग्रेवाल, जस्टिस मीनाक्षी आई मेहता और जस्टिस राजेश भारद्वाज की पांच जजों की पीठ ने कहा, "...निष्पक्ष सुनवाई का सिद्धांत भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के दायरे में आता है। परिणामस्वरूप, उक्त संवैधानिक मानदंड का उल्लंघन नहीं किया जा सकता, यहां तक ​​कि ऐसे कैदी के मामले में भी नहीं, जो संबंधित जेल में बंद रहने के दौरान अनधिकृत रूप से मोबाइल फोन रखता है, जिसके बाद उसे कानून की घोषणा के अनुसार पैरोल के लिए आवेदन करने के लिए अपनी सहमति खोनी पड़ती है।"

बड़ी पीठ का गठन दस प्रश्नों के एक सेट पर निर्णय लेने के लिए किया गया था। मामले में मुख्य प्रश्न यह था कि, "क्या संबंधित नियमित न्यायालय द्वारा किसी भी दोषसिद्धि के बिना, संबंधित कैदी के पास से मोबाइल फ़ोन के अनधिकृत कब्जे का पता चलने मात्र से उसे पैरोल का विशेषाधिकार प्राप्त करने से वंचित कर दिया जाता है, खासकर तब जब जघन्य अपराध में भी, कुछ सख्त शर्तों के अधीन, सक्षम अधिकार क्षेत्र की नियमित अदालतें संबंधित अभियुक्त को ज़मानत दे सकती हैं।"

पीठ की ओर से बोलते हुए जस्टिस ठाकुर ने कहा कि मोबाइल फ़ोन के कब्जे में पाए गए कैदियों को पैरोल का विशेषाधिकार न देना "अनुचित वर्गीकरण" और "मनमाना" है।

निष्पक्ष सुनवाई का उल्लंघन

"निष्पक्ष सुनवाई के लिए मुख्य मानदंड केवल यह नहीं है कि अभियुक्त को तब तक निर्दोष माना जाए, जब तक कि उसे सक्षम क्षेत्राधिकार वाली अदालत द्वारा दोषी न ठहराया जाए, बल्कि यह भी है कि जब अभियुक्त के खिलाफ आरोप तय हो जाता है, तो उसे या तो आरोप में दोषी होने की दलील देने के लिए कहा जाता है, या आरोप में दोषी न होने की दलील देने के लिए कहा जाता है, ताकि बाद की स्थिति में उसके खिलाफ कानूनी रूप से मुकदमा शुरू हो सके"।

अदालत ने स्पष्ट किया कि "अनिवार्य साक्ष्य के बिना" केवल मोबाइल फोन रखने के आधार पर पैरोल से इनकार करना "निष्पक्ष सुनवाई के मानदंडों के विपरीत है।"

कैदियों को शुल्क का भुगतान करने पर कॉलिंग सुविधा प्रदान की जानी चाहिए

अदालत ने आगे कहा कि जेलों के अंदर मोबाइल फोन रखने की अवैध गतिविधि को रोकने के लिए राज्य को कैदियों को कॉलिंग सुविधा प्रदान करनी चाहिए ताकि वे संबंधित शुल्क का भुगतान करके अपने परिवार और दोस्तों से बातचीत कर सकें।

पीठ ने कहा, "...यदि हरियाणा राज्य और पंजाब राज्य के गृह सचिवों को संबंधित जेलों में एसटीडी सुविधाएं स्थापित करने के निर्देश दिए जाते हैं, तो यह बंदोबस्ती लागू हो जाएगी, ताकि कैदी अपने दोस्तों और रिश्तेदारों से संवाद कर सकें, लेकिन इसके लिए उन्हें संबंधित शुल्क का भुगतान करना होगा।"

अधिकारियों को पैरोल याचिका पर निष्पक्ष रूप से निर्णय लेने का निर्देश दिया गया

जस्टिस ठाकुर ने इस बात पर प्रकाश डाला कि संबंधित अधिकारी "रूढ़िवादी कारण" देकर पैरोल आवेदन को खारिज कर देते हैं, जो "अच्छी तरह से सूचित नहीं" होते हैं।

न्यायालय ने कहा, "इसके परिणामस्वरूप, जिला मजिस्ट्रेट/सक्षम प्राधिकारी को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया जाता है कि वे पुलिस, स्थानीय पंचायतों द्वारा प्रस्तुत प्रासंगिक सामग्री पर निष्पक्ष रूप से विचार करें और उस पर विचार करें तथा केवल उन मामलों में ही ऐसा करें जहां उन्हें ठोस, ठोस और ठोस साक्ष्य प्राप्त हो जो यह दर्शाता हो कि यदि कैदी को पैरोल पर रिहा किया जाता है तो वह संबंधित क्षेत्र की सुरक्षा और शांति के लिए आसन्न खतरा होगा, इसलिए वे अच्छे कारणों से उसके पैरोल के आवेदन को अस्वीकार करने पर विचार कर सकते हैं।"

यांत्रिक तरीके से पैरोल अस्वीकार करने वाला प्राधिकारी अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए उत्तरदायी होगा पीठ ने निष्कर्ष निकाला कि बिना विवेक का प्रयोग किए यांत्रिक तरीके से पैरोल अस्वीकार नहीं किया जाना चाहिए।

न्यायालय ने कहा, "यदि सक्षम प्राधिकारी कैदियों को पैरोल पर रिहा करने के मामलों में निष्पक्ष रूप से विचार नहीं करते हैं तो वे तुच्छ और परिहार्य मुकदमेबाजी को बढ़ावा देने के लिए निंदा/अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए उत्तरदायी होंगे।"

परिणामस्वरूप संदर्भ याचिका का निपटारा कर दिया गया।

केस टाइटलः अचन कुमार बनाम पंजाब राज्य एवं अन्य।

साइटेशन: 2024 लाइवलॉ (पीएच) 232

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