FSL के पास लंबित मामलों की बड़ी संख्या राज्यों द्वारा समय पर न्याय देने में घोर विफलता: पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट
पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने पंजाब और हरियाणा सरकारों को निर्देश दिया कि वे हरियाणा एवं पंजाब राज्यों में फोरेंसिक साइंस लैब (FSL) के कामकाज के लिए गठित समितियों द्वारा की गई सिफारिशों के क्रियान्वयन पर विचार करें।
न्यायालय ने कहा,
FSL के पास लंबित मामलों की बड़ी संख्या, जिसके कारण मुकदमों में अनावश्यक देरी हुई है, यह दर्शाती है कि राज्य समय पर न्याय देने में घोर विफलता दिखा रहे हैं।
जस्टिस मंजरी नेहरू कौल ने कहा,
"यह रेखांकित किया जाना चाहिए कि FSL रिपोर्ट जांच प्रक्रिया का महत्वपूर्ण घटक है, विशेष रूप से NDPS Act के तहत दर्ज मामलों में जहां यह अक्सर अभियोजन पक्ष के साक्ष्य का केंद्रीय हिस्सा होता है। फोरेंसिक साक्ष्य पर आपराधिक न्याय प्रणाली की भारी निर्भरता को देखते हुए यह आवश्यक है कि FSL रिपोर्ट प्रक्रियात्मक और गुणवत्ता मानकों का सख्ती से पालन करते हुए तैयार की जाए, जिससे त्रुटियों या छेड़छाड़ की कोई गुंजाइश न रहे। इसलिए FSL का कुशल और समय पर काम करना न केवल यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि कानून की उचित प्रक्रिया का पालन किया जाए, बल्कि यह न्याय वितरण तंत्र का भी अभिन्न अंग है।"
न्यायालय ने आगे कहा कि समय पर और कठोर प्रतिक्रिया से न्यायालयों पर बोझ कम होगा, जेलों में भीड़भाड़ कम होगी, सार्वजनिक संसाधनों का संरक्षण होगा। एक ऐसी प्रणाली में जनता का विश्वास बहाल होगा जहां न्याय, हालांकि कभी-कभी देरी से मिलता है, लेकिन इससे इनकार नहीं किया जाएगा।
तीन सदस्यीय समिति ने पूर्णकालिक निदेशक और एडिशनल डायरेक्टर की नियुक्ति के साथ स्वतंत्र निदेशालय की स्थापना, मानक संचालन प्रक्रियाओं (एसओपीएस) और कार्य मानदंडों का कार्यान्वयन, अनुकूलित बजट उपयोग, कर्मियों की कमी को दूर करना, अधिकारियों द्वारा अदालत में कम से कम उपस्थित होना, स्टाफ मानदंडों को अपेडट करना, FSL के बुनियादी ढांचे और कार्यक्षेत्र को बढ़ाना, जांच अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण, उपकरणों की प्राथमिकता खरीद और प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना सहित विभिन्न विषयों पर सुझाव दिए।
न्यायालय ने कहा कि समिति द्वारा सुझाए गए पुनर्गठित दृष्टिकोण से FSL के भीतर मुख्य परिचालन चुनौतियों का समाधान होगा, जिससे फोरेंसिक जांच प्रक्रिया में बेहतर जवाबदेही, दक्षता और जवाबदेही सुनिश्चित होगी।
न्यायालय ने संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत अपने अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करते हुए कहा कि वह पंजाब और हरियाणा राज्यों के लिए समितियों द्वारा की गई व्यापक सिफारिशों का समर्थन करता है।
इसने पंजाब और हरियाणा दोनों राज्यों को सिफारिशों के कार्यान्वयन पर अत्यंत गंभीरता और तत्परता के साथ विचार करने और उनके समय पर और प्रभावी कार्यान्वयन की गारंटी के लिए सभी आवश्यक उपाय करने का निर्देश दिया।
फरवरी में हाईकोर्ट ने हरियाणा और पंजाब राज्यों में FSL के कामकाज की जांच करने के लिए दोनों राज्यों के लिए तीन-सदस्यीय दो समितियां गठित की थीं, जो विशेष रूप से अत्यधिक देरी और चूक पर ध्यान केंद्रित करती थीं, जो कई मामलों की सुनवाई के दौरान इस न्यायालय के ध्यान में बार-बार आ रही हैं।
पंजाब और हरियाणा के लिए समितियों ने अपनी-अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसे न्यायालय ने जुलाई में रिकॉर्ड पर लिया।
इन रिपोर्टों की गहन समीक्षा करने पर न्यायालय ने FSL रिपोर्ट के शीघ्र निर्माण में बाधा डालने वाले कई महत्वपूर्ण मुद्दों की पहचान की।
रिपोर्टों में उजागर की गई आम चुनौतियां, जिन्हें न्यायालय ने नोट किया, में निम्नलिखित शामिल हैं:
बुनियादी ढांचे और तकनीकी कमियां, कर्मियों की कमी, वित्तीय बाधाएं, मामलों का लंबित होना।
न्यायालय ने कहा कि यद्यपि वह शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत के महत्व को पहचानता है, जो एक सिद्धांत है, जो हमारे संवैधानिक ढांचे का मूल है, लेकिन जब कार्यपालिका की ओर से निष्क्रियता होती है। संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन होता है, तो वह कार्रवाई करने के लिए बाध्य होता है।
जस्टिस कौल ने इस बात पर प्रकाश डाला कि महत्वपूर्ण स्थायी पदों पर भारी रिक्तियां प्रशासन के भीतर अस्वीकार्य स्तर की आत्मसंतुष्टि को दर्शाती हैं।
इसमें कहा गया,
"बुनियादी स्टाफिंग आवश्यकताओं के प्रति इस तरह की घोर उपेक्षा राज्य के एक महत्वपूर्ण संस्थान के कामकाज के प्रति उदासीन दृष्टिकोण को दर्शाती है। परिचालन दक्षता के न्यूनतम मानक को भी सुनिश्चित करने में विफलता को उजागर करती है।"
पीठ ने कहा कि उसे पूरी उम्मीद है कि पंजाब और हरियाणा दोनों राज्य इस क्षण के महत्व को स्वीकार करेंगे और निर्णायक और प्रभावशाली उपायों के साथ प्रतिक्रिया देंगे।
यह कहते हुए कि "यह निर्देश एक ऐसे युग की शुरुआत का प्रतीक है, जहां हर व्यक्ति, चाहे उसकी परिस्थितियाँ कुछ भी हों, आश्वस्त हो सकता है कि न्याय का पहिया तेज़ी और निष्पक्षता के साथ घूमेगा," अदालत ने याचिका का निपटारा कर दिया।
केस टाइटल: विनीत यादव बनाम हरियाणा राज्य