भोपाल गैस त्रासदी के मरीजों के मेडिकल रिकॉर्ड के डिजिटलीकरण को पूरा करने के लिए केंद्र, राज्य गंभीर नहीं: मध्य प्रदेश हाईकोर्ट

यह देखते हुए कि केंद्र और राज्य सहित प्रतिवादी अधिकारी भोपाल गैस त्रासदी के रोगियों के मेडिकल रिकॉर्ड के डिजिटलीकरण को पूरा करने के बारे में गंभीर नहीं लग रहे थे, मध्य प्रदेश हाईकोर्ट की जबलपुर पीठ ने केंद्रीय स्वास्थ्य सचिव, राज्य के मुख्य सचिव और मेमोरियल अस्पताल अनुसंधान केंद्र, भोपाल के निदेशक को एक कार्य योजना को अंतिम रूप देने का निर्देश दिया।

चीफ़ जस्टिस सुरेश कुमार कैत और जस्टिस विवेक जैन की खंडपीठ ने भोपाल गैस पीड़ित महिला उद्योग संगठन और अन्य संगठनों द्वारा दायर एक रिट याचिका पर सुनवाई करते हुए यह आदेश पारित किया, जिसमें 2012 में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के बावजूद पीड़ितों को प्रभावी राहत उपायों को लागू करने और पर्याप्त स्वास्थ्य सुविधाएं प्रदान करने में केंद्र और राज्य सरकारों की कथित विफलता को चुनौती दी गई थी। याचिका में प्रतिवादी भारत सरकार, रसायन और उर्वरक मंत्रालय के सचिव, मध्य प्रदेश-भोपाल गैस त्रासदी राहत और पुनर्वास विभाग के सचिव, मध्य प्रदेश के मुख्य सचिव, भारतीय चिकित्सा अनुसंधान परिषद के अध्यक्ष, यूपीएससी, भारत संघ के माध्यम से सचिव संचार और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, राष्ट्रीय सूचना केंद्र राज्य सूचना विज्ञान अधिकारी के माध्यम से, मध्य प्रदेश के मुख्य सचिव, भारतीय चिकित्सा अनुसंधान परिषद, यूपीएससी, भारत संघ के सचिव हैं।

"ऐसा लगता है कि प्रतिवादी काम पूरा करने के बारे में गंभीर नहीं हैं। तदनुसार, सचिव, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय, भारत सरकार और मुख्य सचिव, मध्य प्रदेश के साथ-साथ निदेशक, मेमोरियल अस्पताल अनुसंधान केंद्र, भोपाल एक सप्ताह के भीतर एक साथ बैठें और कार्य योजना को अंतिम रूप दें ताकि वर्तमान याचिका में मुद्दे को एक समयसीमा में और तेजी से निष्पादित किया जा सके।

मामले को 18 फरवरी को सूचीबद्ध करते हुए अदालत ने प्रतिवादियों को पहली बैठक की दैनिक प्रगति रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।

प्रतिवादियों के वकील ने अदालत के 9 दिसंबर के आदेश के जवाब में एक अनुपालन हलफनामा दायर किया था, जिसमें उत्तरदाताओं को रोगियों के पूरे मेडिकल रिकॉर्ड के डिजिटलीकरण के लिए समयसीमा के साथ-साथ प्रक्रिया को रिकॉर्ड में रखने का निर्देश दिया गया था।

सोमवार को सुनवाई के दौरान, उत्तरदाताओं के वकील ने प्रस्तुत किया, "हमने अपने हलफनामे में उल्लेख किया है, जिन रिकॉर्ड को डिजिटल किया जाना है, वे मूल रूप से 2014 से पहले के वर्ष से संबंधित हैं और जो बहुत पुराने हैं। इसलिए इन पृष्ठों को बहुत सावधानी से स्कैन करना होगा और प्रति दिन केवल 3000 पृष्ठों को स्कैन किया जा सकता है। अब रिकॉर्ड उन रोगियों के हैं जिनकी संख्या 3,33,840 है। और पेज 17 लाख से अधिक पृष्ठों में हैं। 3000 पृष्ठों को हमारे पास हर दिन स्कैन करने की क्षमता है। हम सम्मानपूर्वक यह निवेदन कर रहे हैं कि पूरे रिकॉर्ड को डिजिटाइज़ करने में हमें लगभग 550 दिन लगेंगे। टेंडर मंगाया गया है और बहुत जल्द काम शुरू हो जाएगा।

अदालत ने मौखिक रूप से पूछा, "इस हलफनामे में आप कहते हैं कि पूरा काम 12 महीने में पूरा हो जाएगा?" इस पर वकील ने जवाब दिया कि 550 दिनों में काम पूरा हो जाएगा।

अदालत ने हालांकि कहा, "नहीं। हलफनामे का पैरा 8 देखें। पैरा 6 एमई 550. यहाँ पे 12 महीने, कहीं कुच, कहीं कुच। (आप एक जगह कुछ दावा करते हैं, दूसरी जगह दूसरी बात)" वकील ने जवाब दिया, "सर, उसे बादल में अपलोड करने के लिए। (सर, क्लाउड में अपलोड करने के लिए)"

इसके बाद अदालत ने कहा, 'इसमें ये भी लिखा है कि काम पूरा हो जाएगा (हलफनामे में भी लिखा है कि काम पूरा हो जाएगा)... तथापि, कार्य शुरू होने के बाद ही सही समय-सीमा का पता लगाया जा सकेगा।

इस पर वकील ने जवाब दिया, "मेरे भगवान, जैसे ही यह शुरू होगा, हम तुरंत समयसीमा देंगे। आपका आधिपत्य कुछ समय के लिए हमारे साथ सहन कर सकता है। हम इसे करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।

इस स्तर पर अदालत ने मौखिक रूप से टिप्पणी की, "इसे करने के लिए प्रतिबद्ध? आप तो सालों का ले रहे हो एक प्रोजेक्ट (आप एक प्रोजेक्ट के लिए सालों-साल ले रहे हैं)... आप अतिरिक्त श्रमबल क्यों नहीं रखते?

वकील ने जवाब दिया, "सर, इंका कैपेसिटी इतनी ही है। सर प्रॉब्लम ये है कि वो रिकॉर्ड भोट ओल्ड है और फ्रैजाइल है। उसको निकल के स्कैन करना... बहुत सावधानी से यह किया जाना चाहिए क्योंकि कागजात बहुत पुराने हैं। इसलिए हम इसे करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। हम यह करेंगे। आपका आधिपत्य हमें कुछ समय दे सकता है। ठेका दे दिया गया है। कुछ हफ्तों के भीतर हम समयसीमा भी पेश करेंगे।

इस स्तर पर, याचिकाकर्ताओं के वकील ने कहा, "महोदय, हमने यह याचिका 1998 में दायर की थी। 14 वर्षों के बाद, सुप्रीम कोर्ट ने विशिष्ट निर्देश दिए थे। कम्प्यूटरीकरण उस समय से संभव था और 2012 में सुप्रीम कोर्ट ने कम्प्यूटरीकरण के लिए विशिष्ट निर्देश दिए। वे ऐसा जानबूझकर नहीं कर रहे हैं। यह बहुत अजीब है। ऐसा नहीं है कि प्रौद्योगिकी उपलब्ध नहीं थी। यह किया जा सकता था और मामला 40 साल पुराना है और अगर 40 साल बाद भी उचित मेडिकल रिकॉर्ड नहीं रखा गया है, तो गैस पीड़ितों को किस तरह का इलाज दिया जा रहा है?

इसके बाद, अदालत ने अपने आदेश में कहा कि, अदालत के 9 दिसंबर के आदेश के अनुसार प्रतिवादियों ने एक अनुपालन हलफनामा दायर किया था, जिसके अनुसार 2014 से पहले के मेडिकल रिकॉर्ड बहुत पुराने हैं; इस प्रकार प्रति दिन केवल 3000 पृष्ठों को स्कैन किया जा सकता है।

हलफनामे में कहा गया है कि यह अनुमान है कि काम लगभग 550 दिनों में पूरा हो जाएगा, हालांकि, काम शुरू होने के बाद ही सही समय सीमा का पता लगाया जा सकेगा।

हलफनामे में आगे कहा गया है कि ई-हॉस्पिटल परियोजना के तहत क्लाउड सर्वर स्थापित करने के लिए, एनआईसी से एक प्रस्ताव प्राप्त किया गया है और वित्त विभाग की वित्तीय स्वीकृति के लिए लंबित है, जिसके लिए यह उम्मीद की जाती है कि वित्तीय वर्ष 2025-26 में बजट आवंटित किया जाएगा, इसके बाद स्कैन किए गए रिकॉर्ड को उक्त सर्वर में शामिल किया जाएगा। एनआईसी द्वारा दिए गए प्रस्ताव के अनुसार, पूरा काम 12 महीने में पूरा हो जाएगा।

इस बीच, निगरानी समिति के वकील ने कहा, 'मैं निगरानी समिति की ओर से पेश हो रहा हूं जिसने अपनी 21वीं तिमाही रिपोर्ट दाखिल की है। रिपोर्ट में हमने बताया है कि हमने न्यायालय के आदेश के अनुसरण में निरीक्षण किया था और हमने पाया है कि अधिकांश विशेषज्ञ डाक्टरों की नियुक्ति नहीं की गई है। पद रिक्त हैं। हमने इन सभी रिक्तियों का विवरण दायर किया है। इसके अलावा, धन की अनुपलब्धता के कारण कैंसर रोगियों के उपचार में भारी देरी होती है और एक व्यक्ति को इंतजार करने के लिए कहा जाता है क्योंकि अन्य लोग हैं जो अधिक गंभीर स्थिति में हैं। इसलिए जो व्यक्ति स्थिति में अपेक्षाकृत बेहतर होता है, वह अपनी बारी आने तक बदतर हो जाता है।

संदर्भ के लिए, भोपाल गैस त्रासदी पीड़ितों के लिए राहत उपायों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों पर निगरानी समिति का गठन किया गया था।