लोकतांत्रिक व्यवस्था में, चुनावों की पारदर्शिता और निष्पक्षता महत्वपूर्ण है। भारत के संविधान का अनुच्छेद 329 चुनावी विवादों को सुलझाने की प्रक्रिया को संबोधित करता है और चुनावी मामलों की जांच में एक स्वतंत्र न्यायाधिकरण की भूमिका पर जोर देता है।
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 329 बताता है कि कैसे अदालतें कुछ चुनावी मामलों में हस्तक्षेप नहीं कर सकती हैं।
इसमें दो महत्वपूर्ण बातें कही गई हैं:
(ए) चुनावी क्षेत्र कैसे तय किए जाते हैं और प्रत्येक क्षेत्र को कितनी सीटें मिलती हैं, इसके कानूनों पर अदालत में सवाल नहीं उठाया जा सकता है। ये कानून संविधान के अनुच्छेद 327 या अनुच्छेद 328 के तहत बनाये जाते हैं।
(बी) यदि संसद या राज्य विधानमंडल के चुनाव के बारे में कोई समस्या या प्रश्न है, तो इसे केवल "चुनाव याचिका" द्वारा ही उठाया जा सकता है। इस याचिका को कानून द्वारा निर्धारित नियमों का पालन करना होगा, और इसे सही प्राधिकारी के समक्ष प्रस्तुत करना होगा।
संविधान का यह भाग कहता है कि अदालतें इन चुनावी मामलों में शामिल नहीं हो सकतीं। इसके बजाय, सरकार द्वारा तय किए गए नियम और प्राधिकरण उन्हें संभालते हैं।
निष्पक्ष चुनाव का महत्व
संविधान लोकतंत्र की आधारशिला के रूप में स्वतंत्र, निष्पक्ष और निष्पक्ष चुनावों के महत्व को रेखांकित करता है। यह सुनिश्चित करता है कि चुनावी प्रक्रिया निष्पक्ष और पारदर्शी बनी रहे, जो लोकतांत्रिक मूल्यों को बनाए रखने के लिए आवश्यक है।
चुनावी मामलों में क्षेत्राधिकार
संविधान का अनुच्छेद 329 चुनाव परिणामों की चुनौतियों के संबंध में विशिष्ट प्रावधान बताता है। यह निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार दायर चुनाव याचिका को छोड़कर किसी भी अदालत को चुनावी मामलों में हस्तक्षेप करने से रोकता है।
न्यायिक हस्तक्षेप पर सीमाएं
अनुच्छेद 329 की शुरुआत में गैर-अवरोधक खंड चुनाव परिणामों को चुनौती देने वाले मुकदमों या कार्यवाही पर विचार करने के लिए अदालतों के अधिकार को प्रतिबंधित करता है। इसके बजाय, ऐसे मामलों को कानून के अनुसार दायर चुनाव याचिका के माध्यम से संबोधित किया जाना चाहिए।
चुनाव में वैधानिक अधिकार
वोट देने और चुनाव लड़ने का अधिकार, साथ ही चुनाव परिणामों को चुनौती देने का अधिकार, विशिष्ट कानूनों द्वारा शासित वैधानिक अधिकार हैं। ये अधिकार अंतर्निहित नहीं हैं बल्कि चुनाव से संबंधित क़ानूनों द्वारा निर्मित, प्रदत्त और सीमित हैं।
चुनाव न्यायाधिकरणों की भूमिका
1966 से पहले, चुनाव याचिकाएँ चुनाव आयोग को प्रस्तुत की जाती थीं, जिसने तब चुनाव विवादों पर निर्णय लेने के लिए एक सदस्यीय पैनल, अक्सर जिला न्यायाधीशों को शामिल करते हुए चुनाव न्यायाधिकरणों का गठन किया था। इन न्यायाधिकरणों ने चुनावी प्रक्रिया की अखंडता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
अनुच्छेद 226 और अनुच्छेद 329(बी) पर सुप्रीम कोर्ट
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 329(बी) एक महत्वपूर्ण प्रावधान है जो चुनावी मामलों में न्यायपालिका के अधिकार क्षेत्र से संबंधित है। इस प्रावधान में कहा गया है कि संसद या राज्य विधानमंडल के किसी भी चुनाव को कानून द्वारा निर्दिष्ट तरीके से प्रस्तुत चुनाव याचिका के अलावा चुनौती नहीं दी जा सकती है। सरल शब्दों में, इसका मतलब है कि यदि चुनाव के बारे में कोई समस्या या प्रश्न है, तो इसे केवल एक विशिष्ट कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से उठाया जा सकता है जिसे "चुनाव याचिका" कहा जाता है।
यह प्रावधान कई अदालती मामलों का विषय रहा है जहां इसके दायरे और आवेदन पर चर्चा की गई है। ऐसे ही मोहिंदर सिंह गिल बनाम मुख्य चुनाव आयुक्त मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने विचार किया कि क्या अनुच्छेद 329 (बी) उच्च न्यायालयों को संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत अपनी शक्तियों का उपयोग करने से रोकता है। अनुच्छेद 226 उच्च न्यायालयों को विभिन्न उद्देश्यों के लिए रिट जारी करने का व्यापक अधिकार देता है।
अदालत ने फैसला सुनाया कि जब चुनावी मामलों की बात आती है तो अनुच्छेद 329 (बी) वास्तव में अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र को सीमित करता है। इसमें बताया गया कि अनुच्छेद 329 (बी) को यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था कि चुनावी विवादों को एक विशिष्ट कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से हल किया जाता है, और उच्च न्यायालयों को हस्तक्षेप करने की अनुमति देने से ऐसे विवादों से निपटने में भ्रम और असंगतता पैदा हो सकती है।
एक अन्य मामले में, अदालत ने ऐसी स्थिति को संबोधित किया जहां एक उम्मीदवार के चुनाव को अनुच्छेद 226 के तहत दायर एक रिट याचिका के माध्यम से चुनौती दी गई थी। अदालत ने उम्मीदवार के चुनाव को अवैध घोषित करने के उच्च न्यायालय के फैसले को बरकरार रखा क्योंकि उसने पाया कि उम्मीदवार ठीक से पंजीकृत नहीं था। एक निर्वाचक. इस मामले में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि अनुच्छेद 329 (बी) चुनाव मामलों में उच्च न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र को प्रतिबंधित करता है, लेकिन ऐसे अपवाद भी हैं जहां कानून या संवैधानिक प्रावधानों का स्पष्ट उल्लंघन होने पर वे हस्तक्षेप कर सकते हैं।
कुल मिलाकर, अदालतों ने आम तौर पर चुनावी मामलों में हाईकोर्ट की शक्तियों को सीमित करने के लिए अनुच्छेद 329(बी) की व्याख्या की है। हालांकि कुछ अपवाद हैं जहां अदालतों ने अनुच्छेद 226 के तहत हस्तक्षेप की अनुमति दी है, ऐसे उदाहरण दुर्लभ हैं, और सामान्य सिद्धांत चुनावी विवादों को हल करने के लिए अनुच्छेद 329 (बी) में उल्लिखित विशिष्ट कानूनी प्रक्रिया को स्थगित करना है।
कार्यवाही का प्रारम्भ
अनुच्छेद 329(बी) कहता है कि चुनावी विवाद केवल उपयुक्त प्राधिकारी को प्रस्तुत चुनाव याचिका के माध्यम से ही शुरू किए जा सकते हैं। एक बार शुरू होने के बाद, चुनाव न्यायाधिकरण द्वारा याचिका की सुनवाई लागू कानूनों के अनुसार की जाती है और यह उच्च न्यायालयों की निगरानी के अधीन है।
चुनाव कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित करना
चुनावी विवादों का निपटारा करने वाली अदालतों को चुनावों को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे के भीतर काम करना चाहिए। चुनावी चुनौतियों से संबंधित मामलों पर निर्णय लेते समय वे अपने अधिकार के दायरे से आगे नहीं बढ़ सकते या चुनाव कानूनों के प्रावधानों से विचलित नहीं हो सकते।
भारतीय संविधान, विशेष रूप से अनुच्छेद 329, यह निर्धारित करता है कि न्यायपालिका को चुनावी जिलों की सीमाओं या सीटों के आवंटन से संबंधित कानूनों की संवैधानिकता को चुनौती देने की अनुमति नहीं है, और संसद या सदनों के चुनावों के संचालन या परिणामों के लिए कोई चुनौती नहीं है। राज्य विधानमंडलों को एक निर्दिष्ट कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से बनाया जाना चाहिए जिसे "चुनाव याचिका" कहा जाता है।
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 329 चुनावी प्रक्रिया की अखंडता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। चुनावी विवादों को संबोधित करने और न्यायिक हस्तक्षेप को सीमित करने की प्रक्रियाओं को रेखांकित करके, यह लोकतंत्र के सिद्धांतों को कायम रखता है और चुनावी प्रथाओं में पारदर्शिता को बढ़ावा देता है।