झारखंड हाईकोर्ट ने हाल ही में दिए गए अपने फैसले में कहा कि भूमि अधिग्रहण के मामलों में राशि और ब्याज रहित राशि के बीच कोई अंतर नहीं है। एक बार ब्याज को उस राशि में शामिल कर लिया जाता है, जिसके लिए अवार्ड दिया जाता है तो उसे अलग नहीं किया जा सकता।

मामले की अध्यक्षता कर रहे जस्टिस संजय कुमार द्विवेदी ने कहा,

"राशि और ब्याज रहित राशि के बीच कोई अंतर नहीं है। यह माना गया कि एक बार ब्याज को उस राशि में शामिल कर लिया जाता है, जिसके लिए अवार्ड दिया जाता है तो उसे अलग नहीं किया जा सकता, जिसका अर्थ है कि एक बार अवार्ड में ब्याज जोड़ दिया जाता है तो उसे अलग नहीं किया जा सकता।"

उपरोक्त फैसला संविधान के अनुच्छेद 227 के तहत भूमि अधिग्रहण निष्पादन मामले में ट्रायल कोर्ट द्वारा पारित आदेश रद्द करने के लिए दायर याचिका पर आया, जिसके तहत सुप्रीम कोर्ट द्वारा पारित निर्णय के आधार पर गणना चार्ट के विरुद्ध डिक्री धारक की गणना पर आपत्ति खारिज कर दिया गया।

जैसा कि याचिकाकर्ता ने तर्क दिया, उनकी भूमि भारत कोकिंग कोल लिमिटेड (बीसीसीएल) द्वारा अधिग्रहित की गई और उनके नाम पर अवार्ड तैयार किया गया। राशि और मुआवजे से व्यथित होने के कारण भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 1894 की धारा 18 के तहत संदर्भ दिया गया, जिसे भूमि अधिग्रहण संदर्भ मामले के रूप में रजिस्टर्ड किया गया, जिसमें न्यायालय ने मुआवजे की राशि बढ़ाकर 625 रुपये प्रति दशमलव कर दी थी। हालांकि, याचिकाकर्ता की गैर-हाजिरी के कारण मुआवजे से संबंधित आवेदन गैर-अभियोजन के कारण खारिज कर दिया गया।

इसके बाद याचिकाकर्ता ने भूमि अधिग्रहण न्यायाधीश के समक्ष निष्पादन मामला दायर किया, जिसमें अर्जित ब्याज के साथ बढ़ी हुई दर पर मुआवजे की प्रार्थना की गई। इसलिए याचिकाकर्ता ने निष्पादन कार्यवाही के दौरान प्रस्तुत किया कि ब्याज सहित मुआवजा 6,03,661.78 रुपये हो गया। 1 मई 2013 से 31 अगस्त 2020 तक 15% प्रति वर्ष ब्याज के रूप में 3,27,765.12 रुपये का भुगतान करना था। लेकिन बीसीसीएल ने गणना चार्ट तैयार किया, जिसमें 1 मई 2013 से 31 जनवरी 2023 तक 15% ब्याज की गणना केवल 2,75,896.66 रुपये की मूल राशि पर की गई। इस प्रकार कुल अवार्ड राशि में पहले से अर्जित ब्याज का एक हिस्सा शामिल नहीं है।

याचिकाकर्ता ने हैदर कंसल्टिंग (यूके) लिमिटेड बनाम गवर्नर, स्टेट ऑफ़ उड़ीसा (2015) 2 एससीसी 189 में सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर भरोसा किया, जिसके तहत यह माना गया कि एक बार मुआवजे में ब्याज जोड़ दिया जाता है तो वह ब्याज भी राशि में शामिल होता है। यूनियन ऑफ इंडिया (2001) 7 एससीसी 211 और प्रस्तुत किया कि एक बार विभिन्न घटकों पर मुआवज़ा दिए जाने के बाद घटक को विभाजित नहीं किया जा सकता है।

यह प्रस्तुत किया गया कि बीसीसीएल की गणना की विधि त्रुटिपूर्ण थी, क्योंकि यह अर्जित ब्याज को ध्यान में रखने में विफल रही जो पहले से ही मूल राशि के साथ विलय हो चुकी थी। इस प्रकार स्थापित कानूनी सिद्धांतों का उल्लंघन हुआ। याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि वह रुपये की राशि पर ब्याज पाने का हकदार था। 2,75,896.66 जो कि अवार्ड राशि है, जो कि विचाराधीन मुद्दे पर संयुक्त घटक है।

अदालत ने अपने फैसले में कहा,

"वर्तमान मामले के तथ्यों को देखते हुए यह एक स्वीकृत स्थिति है कि धारा 18 के तहत संदर्भ पर अवार्ड को 625/- रुपये प्रति दशमलव की दर से बढ़ाया गया और जो ऊपर चर्चा की गई, विशेष रूप से सुंदर (सुप्रा) और हैदर कंसल्टिंग (यूके) लिमिटेड (सुप्रा) के मामले में इसे अलग नहीं किया जा सकता। 2,75,896.66 रुपये की गणना तक कोई विवाद नहीं है।"

अदालत ने आगे कहा कि विवाद 01.05.2013 से 31.01.2023 तक की गणना के संबंध में था, जो 81146.26 रुपये की गई।

न्यायालय ने सुन्दर बनाम भारत संघ मामले में सुप्रीम कोर्ट के निर्णय पर भरोसा करते हुए कहा,

"जब 24.11.1996 से 23.11.1997 तक तथा 24.11.1997 से 30.04.2013 तक प्रभावी 9%, 15% के दो घटकों को 81146.26/- रुपए के रूप में मूलधन में शामिल कर लिया जाता है तो ब्याज सहित राशि प्राप्त हो जाती है। यदि ऐसी स्थिति होती है तो 01.05.2013 से 31.01.2023 तक ब्याज की गणना 2,75,896.66 रुपए की राशि पर की जानी आवश्यक है।"

इसके तहत सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि धारा 34 के तहत ब्याज के भुगतान के उद्देश्य से मुआवजे को विभिन्न घटकों में विभाजित करना विधानमंडल के विचार में नहीं था, जब उस धारा को तैयार या अधिनियमित किया गया था। इस प्रकार, न्यायालय ने माना कि अवार्ड के आलोक में एक बार राशि को मूलधन में शामिल कर लिया जाए तो उस पर गणना की जानी आवश्यक है।

अदालत ने निष्कर्ष निकाला,

"इस प्रकार भूमि अधिग्रहण निष्पादन वाद नंबर 01/2020 में सिविल जज (वरिष्ठ प्रभाग)-II, धनबाद द्वारा पारित दिनांक 18.05.2023 के आदेश को इस आशय से संशोधित किया जाता है कि 01.05.2013 से 31.01.2023 तक 15% की गणना 2,75,896.66 रुपये की राशि पर की जाएगी।"

केस टाइटल: अवध किशोर सहाय बनाम झारखंड राज्य

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