एयर फ़ोर्स से जम्मू-कश्मीर एडमिनिस्ट्रेटिव सर्विसेज़: सिविल सर्विस करियर बनाने के लिए नियम तोड़ने वाले एयरमैन को हाईकोर्ट ने दी राहत

जम्मू-कश्मीर एंड लद्दाख हाईकोर्ट ने एयरमैन को राहत दी, जो एयर फ़ोर्स से पहले डिस्चार्ज हुए बिना जम्मू एंड कश्मीर एडमिनिस्ट्रेटिव सर्विस में शामिल हो गया। कोर्ट ने कहा कि खास हालात में सर्विस नियमों को सख्ती से लागू करने के लिए सही बातों का ध्यान रखना चाहिए।

कोर्ट रिट याचिका पर सुनवाई कर रहा था, जिसमें याचिकाकर्ता की एयर फ़ोर्स सर्विस से डिस्चार्ज की रिक्वेस्ट को खारिज करने को चुनौती दी गई और उसे जम्मू-कश्मीर एडमिनिस्ट्रेटिव सर्विस में ऑफिसर के तौर पर काम करते रहने की इजाज़त देने के लिए निर्देश मांगे गए।

जस्टिस संजय धर की बेंच ने याचिका का निपटारा करते हुए कहा,

“उसे जम्मू एंड कश्मीर एडमिनिस्ट्रेटिव सर्विस के ऑफिसर के तौर पर अपनी सर्विस जारी रखने की इजाज़त न देना उसके खिलाफ़ बहुत सख़्ती से काम करेगा। इससे एक महान टैलेंट बर्बाद होगा।”

याचिकाकर्ता एयर फ़ोर्स में भर्ती हुआ। बाद में उसने जम्मू एंड कश्मीर एडमिनिस्ट्रेटिव सर्विस में भर्ती के लिए आयोजित कंबाइंड कॉम्पिटिटिव एग्ज़ाम के लिए अप्लाई किया। अप्लाई करने से पहले उसने काबिल अथॉरिटी से इजाज़त मांगी, लेकिन रिक्वेस्ट रिजेक्ट कर दी गई, क्योंकि पोस्ट सर्विस रूल्स के तहत परमिसेबल कैटेगरी में नहीं आती थी।

इजाज़त न मिलने के बावजूद, वह एग्जाम में बैठा और सिलेक्ट हो गया। सिलेक्ट होने के बाद उसने सिविल पोस्ट जॉइन करने के लिए सर्विस से डिस्चार्ज के लिए फिर से अप्लाई किया। एक रिकमेंडिंग अथॉरिटी ने उसकी रिहाई का सपोर्ट किया। हालांकि, रिक्वेस्ट आखिरकार रिजेक्ट कर दी गई, जिससे याचिकाकर्ता को कोर्ट का दरवाजा खटखटाना पड़ा।

याचिकाकर्ता ने रिजेक्शन ऑर्डर को यह कहते हुए चुनौती दी कि लागू एयर फ़ोर्स ऑर्डर्स वैलिड पर्सनल कारणों से डिस्चार्ज की इजाज़त देते हैं और उसने सर्विस के ज़रूरी साल पूरे कर लिए थे। प्रतिवादी ने याचिका का यह तर्क देते हुए विरोध किया कि इजाज़त नहीं दी जा सकती, क्योंकि पोस्ट ग्रुप-A पोस्ट नहीं थी और याचिकाकर्ता ने बिना पहले से इजाज़त के अप्लाई किया।

जम्मू-कश्मीर एंड लद्दाख हाईकोर्ट ने पहले यह माना कि गवर्निंग एयर फ़ोर्स ऑर्डर्स को सख्ती से पढ़ने पर याचिकाकर्ता सिविल पोस्ट के लिए अप्लाई करने की एलिजिबिलिटी की शर्तों को पूरा नहीं करता, क्योंकि पोस्ट ग्रुप-B क्लासिफिकेशन में आती थी। इसलिए काबिल अथॉरिटी ने इजाज़त देने से सही मना कर दिया।

कोर्ट ने यह भी माना कि याचिकाकर्ता जिस ऑर्डर पर भरोसा करता है, जिसमें पर्सनल वजहों से डिस्चार्ज की इजाज़त दी गई, वह सिविल पोस्ट पर सिलेक्शन से जुड़े मामलों में लागू नहीं होता। इसलिए गवर्निंग नियमों को सख्ती से लागू करते हुए डिस्चार्ज के लिए उसके रिक्वेस्ट को रिजेक्ट करने में कोई गलती नहीं थी।

इसके बाद कोर्ट ने अमित कुमार रॉय बनाम यूनियन ऑफ़ इंडिया और अन्य, 2019 में सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले का ज़िक्र किया, जिसमें कहा गया कि एयर फ़ोर्स के किसी सदस्य के पास आर्टिकल 19(1)(g) के तहत सर्विस छोड़ने का बिना शर्त अधिकार नहीं है और ऑपरेशनल तैयारी और सर्विस की ज़रूरतों को देखते हुए ऐसे जाने पर रोक लगाना सही है।

इसके बाद कोर्ट ने जांच की कि क्या फिर भी इक्विटेबल जूरिस्डिक्शन का इस्तेमाल किया जाना चाहिए। इसने नोट किया कि इसी तरह के हालात में कोर्ट ने राहत दी थी, जहां खास बातों ने छूट को सही ठहराया। इसलिए याचिकाकर्ता के व्यक्तिगत हालात और व्यवहार पर विचार किया।

कोर्ट ने कहा:

“याचिकाकर्ता एक दूर-दराज के गांव का रहने वाला है... उसके माता-पिता दोनों पढ़े-लिखे नहीं थे... उसने बहुत मुश्किलों और परेशानियों का सामना करके पढ़ाई की... उसे अपना और अपने परिवार का पेट पालने के लिए इंडियन एयर फ़ोर्स में नौकरी करनी पड़ी... इंडियन एयर फ़ोर्स में अपनी नौकरी करते हुए भी उसने कड़ी मेहनत जारी रखी और बिना किसी फ़ॉर्मल कोचिंग के अपनी ग्रेजुएशन पूरी की... कंबाइंड कॉम्पिटिटिव एग्ज़ाम में ज़रूरी मेरिट हासिल की... इस रवैये की... तारीफ़ और हौसला बढ़ाने की ज़रूरत है।”

इसने आगे कहा,

“एयर फ़ोर्स में अपनी ड्यूटी करते हुए भी याचिकाकर्ता ने बहुत डेडिकेशन दिखाया... उसकी सर्विस में कोई डिसिप्लिनरी वायलेशन नहीं हुआ।”

इन बातों को ध्यान में रखते हुए कोर्ट ने माना कि याचिकाकर्ता में “अपने करियर में बड़ी ऊंचाइयों तक पहुंचने का पोटेंशियल है, उसे इजाज़त न देना... उसके खिलाफ़ बहुत सख़्ती होगी... और इससे एक महान टैलेंट बर्बाद होगा।”

कोर्ट ने यह भी देखा कि पिटीशनर कई साल पहले ही एयर फ़ोर्स की सर्विस छोड़ चुका था और तब से एडमिनिस्ट्रेटिव सर्विस में ऑफिसर के तौर पर काम कर रहा था। इस स्टेज पर उसे एयर फ़ोर्स में वापस लाने का निर्देश देने से उसे डिसिप्लिनरी नतीजों का सामना करना पड़ेगा और उसका जमा-जमाया सिविल सर्विस करियर खराब हो जाएगा।

साथ ही कोर्ट ने माना कि याचिकाकर्ता को सर्विस की शर्तों को तोड़ने के नतीजों से बचने की इजाज़त नहीं दी जा सकती। इसलिए राहत देते समय शर्तें लगाने की ज़रूरत है।

कोर्ट ने अधिकारियों को निर्देश देते हुए रिट याचिका का निपटारा किया कि वे याचिकाकर्ता को नो ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट और डिस्चार्ज सर्टिफिकेट जारी करें, बशर्ते वह तय समय के अंदर एयर फ़ोर्स अधिकारियों के पास ₹3,00,000 जमा करे। इसके अलावा, उसे देय किसी भी बकाया के साथ इस रकम को एडजस्ट करने की छूट दी जाए।

Case Title: Himmat Kumar Raina v. Union of India & Ors.