मेडिकल कॉलेज की मान्यता से पहले उसमें किया गया शिक्षण कार्य पात्रता के लिए शिक्षण अनुभव में नहीं गिना जा सकता: HP हाईकोर्ट

हिमाचल प्रदेश हाईकोर्ट की एक खंडपीठ ने माना कि भारतीय चिकित्सा परिषद अधिनियम, 1956 की धारा 10ए के तहत किसी मेडिकल कॉलेज की औपचारिक मान्यता या स्थापना से पहले अर्जित शिक्षण अनुभव को वैधानिक भर्ती नियमों के अनुसार सहायक प्रोफेसर के पद पर नियुक्ति के लिए पात्रता निर्धारित करने के उद्देश्य से वैध नहीं माना जा सकता।

खंडपीठ में चीफ जस्टिस जी.एस. संधावालिया और जस्टिस रंजन शर्मा शामिल थे।

क्या है मामला?

याचिकाकर्ता ने वर्ष 2000-2001 में MBBS की परीक्षा उत्तीर्ण की। उन्होंने जुलाई 2016 में हिमाचल प्रदेश विश्वविद्यालय से एमएस (सर्जरी) पूरा किया। इसके बाद, उन्होंने 16 अगस्त, 2016 को जोनल अस्पताल, मंडी (हिमाचल प्रदेश) में चिकित्सा अधिकारी (विशेषज्ञ) के रूप में कार्यभार संभाला।

बाद में,उन्हें श्री लाल बहादुर शास्त्री सरकारी मेडिकल कॉलेज और अस्पताल (SLBS GMC) की स्थापना के बाद 8 दिसंबर, 2016 से सर्जरी विभाग में वरिष्ठ रेजिडेंट के रूप में ट्रांसफर और नामित किया गया। हालांकि, कॉलेज को भारतीय चिकित्सा परिषद अधिनियम, 1956 की धारा 10 ए के तहत 31 मई, 2017 को औपचारिक रूप से मान्यता दी गई थी।

सहायक प्रोफेसर के पद पर नियुक्ति के लिए, लागू भर्ती नियमों के अनुसार किसी मान्यता प्राप्त मेडिकल कॉलेज में स्नातकोत्तर के बाद तीन साल का शिक्षण अनुभव आवश्यक था।

27 दिसंबर, 2019 को हिमाचल प्रदेश लोक सेवा आयोग ने एक विज्ञापन जारी किया। इसमें जनरल सर्जरी में सहायक प्रोफेसर के दो पदों के लिए आवेदन आमंत्रित किए गए। यहां पात्रता कट-ऑफ तिथि 16 जनवरी, 2020 तय की गई थी।

याचिकाकर्ता ने पद के लिए आवेदन किया। उन्हें 9 जनवरी, 2020 को अनापत्ति प्रमाण पत्र (NOC) जारी किया गया। इसलिए, उनका नाम स्वास्थ्य विभाग की ओर से विचार के लिए भेजा गया था।

NOC को 24 फरवरी, 2020 को निलंबित रखा गया था। याचिकाकर्ता के नाम की सिफारिश HPPSC ने डॉ. विशाल ठाकुर के साथ की थी, लेकिन केवल डॉ. विशाल ठाकुर को ही नियुक्ति आदेश जारी किया गया।

नियुक्ति न होने से व्यथित होकर याचिकाकर्ता ने रिट याचिका दायर कर उन्हें सहायक प्रोफेसर के पद पर नियुक्त करने के निर्देश देने की मांग की। हालांकि एकल न्यायाधीश के आदेश से इसे खारिज कर दिया गया। इससे व्यथित होकर याचिकाकर्ता ने एकल न्यायाधीश के आदेश के खिलाफ अपील दायर की।

कोर्ट का निर्णय

न्यायालय ने पाया कि विज्ञापन में उल्लिखित पात्रता मानदंड के अनुसार किसी मान्यता प्राप्त मेडिकल कॉलेज से स्नातकोत्तर की पढ़ाई पूरी करने के बाद न्यूनतम तीन साल का शिक्षण अनुभव होना आवश्यक है। 1999 के भर्ती नियमों में भी यही पात्रता मानदंड उल्लिखित है।

न्यायालय ने आगे कहा कि जिस कॉलेज में याचिकाकर्ता की नियुक्ति हुई थी (एसएलबीएस गवर्नमेंट मेडिकल कॉलेज) उसे आधिकारिक तौर पर 31 मई, 2017 को ही मान्यता मिली थी। इसलिए, उस तिथि से पहले याचिकाकर्ता के अनुभव को पात्रता निर्धारित करने के लिए वैध नहीं माना जा सकता।

न्यायालय ने माना कि याचिकाकर्ता 16 जनवरी, 2020 की कट-ऑफ तिथि के अनुसार पात्र नहीं था, और इस प्रकार एनओसी वापस लेना उचित था। न्यायालय ने आगे कहा कि आयोग द्वारा केवल सिफारिश किए जाने या चयन प्रक्रिया में भाग लेने की अनुमति दिए जाने से नियुक्ति का कोई निहित अधिकार नहीं बनता।

याचिकाकर्ता को सभी पात्रता शर्तों को पूरा करना था, और चूंकि कट-ऑफ तिथि पर उसके पास आवश्यक शिक्षण अनुभव नहीं था, इसलिए वह पद पर किसी भी कानूनी अधिकार का दावा नहीं कर सकता।

न्यायालय ने आगे कहा कि यह तथ्य कि किसी अन्य उम्मीदवार को नियुक्त किया गया था, याचिकाकर्ता को उसी लाभ का हकदार नहीं बनाता, खासकर तब जब रिकॉर्ड पर कोई सामग्री नहीं रखी गई थी जिससे पता चले कि किसी अन्य उम्मीदवार के पास अपेक्षित अनुभव की कमी थी।

न्यायालय ने माना कि संविधान के अनुच्छेद 14 के तहत समानता के सिद्धांत को नकारात्मक तरीके से लागू नहीं किया जा सकता। उपरोक्त टिप्पणियों के साथ, अपील को खारिज कर दिया गया।