अस्पष्ट कारण देना, नॉन स्पीकिंग ऑर्डर जैसा: गुजरात हाईकोर्ट ने राजस्व न्यायाधिकरण के उस आदेश को खारिज किया, जिसमें राज्य ने 22 साल की देरी को माफ किया था

गुजरात हाईकोर्ट ने सोमवार (25 नवंबर) को गुजरात राजस्व न्यायाधिकरण के उस आदेश को रद्द कर दिया, जिसमें डिप्टी कलेक्टर द्वारा जारी आदेश को चुनौती देने में लगभग 22 वर्ष और 8 महीने की देरी को माफ कर दिया गया था। ऐसा करते हुए न्यायालय ने कहा कि न्यायाधिकरण द्वारा दिए गए कारण टिकने योग्य नहीं थे और उसका आदेश एक नॉन स्पीकिंग ऑर्डर के समान था।

मामला राज्य द्वारा दायर पुनरीक्षण आवेदन पर केंद्रित था, जिसमें डिप्टी कलेक्टर द्वारा पारित आदेश को चुनौती दी गई थी, जिसने भूमि के स्वामित्व को कृषि उद्देश्यों के लिए प्रतिबंधित से अप्रतिबंधित में परिवर्तित कर दिया था। राज्य ने कोडिनार के मामलतदार के माध्यम से 1996 के डिप्टी कलेक्टर के निर्णय को चुनौती देने के लिए न्यायाधिकरण में पुनरीक्षण आवेदन दायर किया था। पुनरीक्षण के साथ, राज्य ने आवेदन दायर करने में 22 साल की देरी को माफ करने के लिए एक आवेदन भी दायर किया। 12 जून को न्यायाधिकरण ने विलंब को माफ कर दिया, तथा पुनरीक्षण आवेदन पर सुनवाई की अनुमति दे दी। इसने याचिकाकर्ता को हाईकोर्ट में न्यायाधिकरण के निर्णय को चुनौती देने के लिए प्रेरित किया।

जस्टिस निखिल करील ने अपने आदेश में उल्लेख किया कि गुजरात राजस्व न्यायाधिकरण 22 वर्षों से अधिक की देरी को माफ करने के लिए पर्याप्त कारण प्रदान करने में विफल रहा। इस तर्क को न्यायसंगत न पाते हुए जस्टिस करील ने कहा,

"विद्वान गुजरात राजस्व न्यायाधिकरण द्वारा पारित आदेश को ध्यान में रखते हुए ऐसा प्रतीत होता है कि 22 वर्षों से अधिक की देरी को माफ करने के लिए कोई कारण तो दूर, पर्याप्त कारणों पर भी विचार नहीं किया गया है। यह भी प्रतीत होता है कि पूरी तरह से अस्पष्ट और संदिग्ध टिप्पणियों के आधार पर अर्थात् जब भी सरकार सार्वजनिक उद्देश्य के लिए जिलों का विभाजन करती है, तो जटिल स्थिति उत्पन्न होती है और इसी कारण से कभी-कभी वर्तमान जैसे मुद्दे सरकारी अधिकारियों की जानकारी से बच जाते हैं, इसलिए विद्वान गुजरात राजस्व न्यायाधिकरण के अनुसार 22 वर्षों से अधिक की देरी को माफ करने का उचित कारण बनता है। इस न्यायालय को ऐसा प्रतीत होता है कि तर्क पूरी तरह से न्यायसंगत नहीं है"।

न्यायालय ने इस तर्क को अपर्याप्त पाया, और इस बात पर जोर दिया कि इतनी लंबी देरी को उचित ठहराने के लिए केवल अस्पष्ट टिप्पणियों से अधिक की आवश्यकता है। न्यायालय ने इतनी लंबी देरी के लिए स्पष्ट और वैध स्पष्टीकरण की आवश्यकता पर जोर दिया, भले ही राज्य को देरी के हर एक दिन को उचित ठहराने की आवश्यकता न हो।

न्यायालय ने आदेश में कहा,

"लंबी देरी को देखते हुए, जो हुई है, यह आवश्यक था और संशोधन आवेदकों-राज्य से यह अपेक्षा की जाती थी कि वे देरी को माफ करने के लिए एक अच्छा कारण प्रस्तुत करें और जबकि विद्वान गुजरात राजस्व न्यायाधिकरण द्वारा कानून के अनुसार और माननीय सर्वोच्च न्यायालय के साथ-साथ इस न्यायालय द्वारा बनाए गए कानून के अनुसार इस पर विचार किया जाना आवश्यक था। ऐसा प्रतीत होता है कि जबकि राज्य, यह मानते हुए कि यह एक अवैयक्तिक तंत्र है, दिन-प्रतिदिन के आधार पर देरी को स्पष्ट करने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन साथ ही, इस न्यायालय को यह प्रतीत होता है कि इतनी बड़ी देरी को माफ करने के लिए कम से कम कुछ उचित आधार तो होने ही चाहिए। ऐसा प्रतीत होता है कि विद्वान गुजरात राजस्व न्यायाधिकरण के तर्कों को उपरोक्त प्रकृति के विलंब को माफ करने के लिए पर्याप्त कारण नहीं माना जा सकता है।

इसके बाद न्यायालय ने कहा कि न्यायाधिकरण के आदेश में हस्तक्षेप की आवश्यकता है क्योंकि यह एक गैर-बोलने वाले आदेश के समान है। कोर्ट ने कहा, “साथ ही, चूंकि आदेश में इस आधार पर हस्तक्षेप किया जा रहा है कि यह लगभग एक गैर-बोलने वाले आदेश के समान है, इसलिए राज्य को विलंब को माफ करने का मामला बनाने के लिए उचित अवसर प्रदान करने की भी आवश्यकता है और विद्वान गुजरात राजस्व न्यायाधिकरण को एक विशिष्ट समय सीमा के भीतर इस पर विचार करने का निर्देश दिया जाना आवश्यक है।”

इसके बाद न्यायालय ने न्यायाधिकरण के आदेश को रद्द कर दिया और उसे रद्द कर दिया। इसके बाद न्यायाधिकरण को पुनरीक्षण आवेदन और विलंब क्षमा आवेदन को पुनर्जीवित करने का निर्देश दिया, साथ ही कहा कि विलंब क्षमा आवेदन पर हाईकोर्ट के आदेश की प्राप्ति के 45 दिनों के भीतर निर्णय लिया जाना है।

याचिका का निपटारा करते हुए हाईकोर्ट ने कहा कि न्यायाधिकरण को विलंब आवेदन पर निर्णय लेते समय संबंधित कानूनों और सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों पर विचार करना चाहिए और एक स्पष्ट, तर्कसंगत निर्णय प्रदान करना चाहिए।

केस टाइटलः मृतक जमलशा इब्रामशा राफाई के कानूनी उत्तराधिकारी और अन्य बनाम गुजरात राजस्व न्यायाधिकरण और अन्य

आदेश पढ़ने/डाउनलोड करने के लिए यहां क्लिक करें