'केवल इसलिए कैश इनकैशमैंट से इनकार नहीं किया जा सकता क्योंकि याचिकाकर्ता के खिलाफ आरोपपत्र दायर किया गया था': दिल्ली हाईकोर्ट
दिल्ली हाईकोर्ट की जस्टिस ज्योति सिंह की एकल पीठ ने माना कि सीसीएस (लीव) रूल्स, 1972 के अनुसार, याचिकाकर्ता को उक्त नियमों के नियम 39(3) के तहत कैश एनकैशमैंट के अनुदान से वंचित नहीं किया जा सकता।
याचिकाकर्ता को कथित तौर पर एक दिवसीय विरोध प्रदर्शन में भाग लेने के लिए आरोप-पत्र दिया गया था और उसे कैश एनकैशमैंट के अनुदान के लाभ से वंचित नहीं किया जा सकता था क्योंकि कोई नुकसान नहीं हुआ था और इसके अलावा, उल्लिखित नियमों के अनुसार, यदि उससे कुछ पैसा वसूला जा सकता था और सक्षम प्राधिकारी ने कार्रवाई की होती, तभी उसे लाभ से वंचित किया जा सकता था, न्यायालय ने कहा।
फैसले में दिए निर्णय में न्यायालय ने छुट्टी नियमों के नियम 39(3) का अवलोकन किया और माना कि वह इस बात पर निर्णय नहीं दे सकता कि छुट्टी नियम विश्वविद्यालय के कर्मचारियों के लिए लागू नहीं थे या नहीं। ऐसा देखते हुए, खंडपीठ ने माना कि भले ही रिट याचिका में याचिकाकर्ता के खिलाफ प्रतिकूल निर्णय दिया गया हो, अवकाश नियमों के नियम 39(3) के अनुसार, अधिकारी इस नियम के तहत शक्ति का प्रयोग तभी कर सकते हैं जब दोषी कर्मचारी से कुछ धन वसूल किया जा सके।
यह कहा गया कि प्रतिवादी याचिकाकर्ता की कैश एनकैशमैंट को रोक नहीं सकते, भले ही अवकाश नियमों के नियम 39(3) पर विचार किया गया हो और एक दिवसीय हड़ताल में कथित रूप से भाग लेने के लिए याचिकाकर्ता के संबंध में आरोप पत्र दायर करना कैश एनकैशमैंट को रोकने का आधार नहीं हो सकता। इसलिए, विश्वविद्यालय यह तर्क नहीं दे सकता कि याचिकाकर्ता केवल अनंतिम पेंशन का हकदार था, न कि अवकाश नकदीकरण का, न्यायालय ने कहा।
न्यायालय ने दिल्ली एनसीटी सरकार और अन्य बनाम प्रेम नाथ मनचंदा, 2018 एससीसी ऑनलाइन डेल 13066 के फैसले का हवाला दिया, जिसमें यह माना गया था,
'जब सक्षम प्राधिकारी इस कारण अवकाश नकदीकरण नहीं रोकता है कि अनुशासनात्मक/आपराधिक कार्यवाही के समापन पर धन वसूली योग्य होने की संभावना है, तो अवकाश नियमों के नियम 39(3) के तहत अवकाश नकदीकरण नहीं रोका जा सकता है।'
न्यायालय ने सत्य प्रकाश बनाम अध्यक्ष सह प्रबंध निदेशक, भारत संचार निगम लिमिटेड एवं अन्य, 2019 एससीसी ऑनलाइन डेल 8039 में दिए गए निर्णय का भी हवाला दिया, जिसमें यह माना गया था,
'छुट्टी देने के लिए सक्षम प्राधिकारी, किसी सरकारी कर्मचारी के मामले में अर्जित अवकाश के समतुल्य नकद राशि का पूरा या आंशिक हिस्सा रोक सकता है, जो निलंबन के दौरान या उसके खिलाफ अनुशासनात्मक या आपराधिक कार्यवाही लंबित रहने के दौरान सेवानिवृत्ति की आयु प्राप्त करने पर सेवा से सेवानिवृत्त होता है, यदि ऐसे प्राधिकारी के दृष्टिकोण से उसके खिलाफ कार्यवाही के समापन पर उससे कुछ धन वसूली योग्य होने की संभावना है। कार्यवाही के समापन पर, वह सरकारी बकाया, यदि कोई हो, के समायोजन के बाद रोकी गई राशि के लिए पात्र हो जाएगा।'
अंततः, यह देखते हुए कि याचिकाकर्ता न केवल अवकाश नकदीकरण का हकदार था, बल्कि न्यायालय ने यह भी माना कि वह अवकाश नकदीकरण के बकाया पर ब्याज का भी हकदार था, जैसा कि उसने मांगा था।
याचिका को स्वीकार करते हुए, प्रतिवादियों को निर्देश दिया गया कि वे याचिकाकर्ता के अवकाश नकदीकरण को 6 सप्ताह की अवधि के भीतर देय राशि से वास्तविक भुगतान की तिथि तक 9% प्रति वर्ष ब्याज के साथ जारी करें। ग्रेच्युटी के संबंध में, न्यायालय ने याचिकाकर्ता को इस संबंध में रिट याचिका पर निर्णय होने के बाद इसे दावा करने की स्वतंत्रता दी।
तदनुसार, याचिका का निपटारा कर दिया गया।
केस टाइटलः प्रोफेसर सचिदानंद सिन्हा बनाम जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय