'नीति के दायरे में, हमारा काम नहीं' स्वास्थ्य और योग विज्ञान को आठवीं कक्षा तक अनिवार्य बनाने की मांग वाली जनहित याचिका पर दिल्ली हाईकोर्ट

दिल्ली हाईकोर्ट ने सोमवार को एक जनहित याचिका पर सुनवाई के लिए 09 अप्रैल को सूचीबद्ध किया, जिसमें केंद्र और दिल्ली सरकार को बच्चों के समग्र विकास के साथ-साथ शिक्षा के अधिकार अधिनियम की धारा 29 की भावना के साथ उनकी शारीरिक और मानसिक क्षमताओं के विकास के लिए आठवीं कक्षा तक के पाठ्यक्रम का अनिवार्य हिस्सा बनाने के लिए निर्देश देने की मांग की गई है।

चीफ़ जस्टिस देवेंद्र कुमार उपाध्याय और जस्टिस तुषार राव गेदेला की खंडपीठ ने कहा कि यह मुद्दा नीति निर्माण के दायरे में है और विशेषज्ञों द्वारा इससे निपटना होगा।

अधिवक्ता अश्विनी कुमार उपाध्याय द्वारा दायर याचिका में यह घोषणा करने की मांग की गई है कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 ए के तहत गारंटीकृत शिक्षा का अधिकार समग्र एकीकृत समान गुणवत्ता शिक्षा का अधिकार है।

चीफ़ जस्टिस ने कहा कि "आप एक शिक्षाविद की तरह कुछ दिशा मांग रहे हैं। अपनी प्रार्थनाओं को देखें। आप कहते हैं कि शिक्षा के अधिकार का अर्थ है समग्र एकीकृत समान शिक्षा। इन शब्दों का अर्थ एक विशेषज्ञ से दूसरे विशेषज्ञ में भिन्न हो सकता है। हमें स्वयं को उस दायरे में सीमित रखने की आवश्यकता है जिसमें हम अपने अधिकार क्षेत्र का प्रयोग कर सकें। गुणवत्तापूर्ण शिक्षा क्या है? क्या यह कहीं परिभाषित है? नहीं। इस मामले पर क्षेत्र के विशेषज्ञों द्वारा विचार किया जाना है, जो शिक्षा के क्षेत्र में हैं। समग्र क्या है? आपके हिसाब से इसका अर्थ अलग हो सकता है। किसी और के अनुसार अर्थ भिन्न हो सकता है। क्या ये मुद्दे न्यायसंगत हैं?",

उन्होंने आगे कहा, "वर्दी शब्द की व्याख्या की आवश्यकता नहीं है। लेकिन समग्र... यह गर्भाधान का मामला है। आप इसे अलग तरीके से कल्पना कर सकते हैं। कुछ अन्य विशेषज्ञ समग्र शिक्षा को किसी अन्य तरीके से देख सकते हैं।

दिल्ली सरकार की ओर से पेश वकील ने दलील दी कि छात्रों का पाठ्यक्रम राज्य द्वारा डिजाइन नहीं किया गया है और एनसीईआरटी ने जो भी सुझाव दिया है उसे पाठ्यक्रम में शामिल किया गया है।

इस स्तर पर, अदालत ने उपाध्याय से सवाल किया कि बच्चों के स्वास्थ्य और मानसिक कल्याण में सुधार के लिए केवल योग को एकमात्र माध्यम के रूप में क्यों जोर दिया जा रहा है, जबकि ऐसा करने के अन्य तरीके भी हैं।

यह देखते हुए कि यह मुद्दा नीति के दायरे में है, न्यायालय ने कहा, "आपको कानून की अदालत के समक्ष या कार्यपालिका के समक्ष याचिका पेश करते समय एक अंतर होना चाहिए। देखिए आपकी प्रार्थना 2 [यह घोषित करने के लिए कि स्वास्थ्य का अधिकार और शिक्षा का अधिकार एक दूसरे के पूरक और पूरक हैं]। क्या अदालत द्वारा ऐसी कोई घोषणा करने की आवश्यकता है कि स्वास्थ्य और शिक्षा को साथ-साथ चलना चाहिए?

उन्होंने कहा, 'आप योग को पाठ्यक्रम में शामिल करने का निर्देश देने वाले परमादेश की मांग कर रहे हैं. परमादेश के लिए, आपके पास एक वैधानिक अधिकार होना चाहिए। वह कहां है?.... सवाल यह है कि हम इन मामलों में कितनी दूर जा सकते हैं। मुझे जो कुछ भी पसंद है वह मेरा निर्णय नहीं बन सकता।

अदालत ने आगे कहा कि भले ही यह माना जाता है कि योग बच्चों के बीच मानसिक तनाव को कम करने में मदद करता है, मुद्दा यह था कि क्या इस तरह के निर्देश जारी किए जा सकते हैं।

पीठ ने कहा, 'परमादेश जारी करने के लिए कुछ पूर्व शर्तें हैं. ये ऐसे मामले हैं जिन पर नीति निर्माताओं, कार्यपालिका को ध्यान देना है। यह संस्थान के राज्य द्वारा तैनात विशेषज्ञों का काम है। हम यह नहीं कह सकते कि आपके पास यह पाठ्यक्रम है या नहीं। हमारे पास विशेषज्ञता की कमी है।

कोर्ट ने दिल्ली सरकार को इस मामले में चार सप् ताह के भीतर जवाब दाखिल करने का निर्देश दिया है। पीठ ने उपाध्याय से कहा कि यदि कोई प्रत्युत्तर हो तो वह दाखिल करें।

पीठ ने एनसीईआरटी को भी नया नोटिस जारी किया और उससे जवाब मांगा।

यह कहते हुए कि शिक्षा सबसे महत्वपूर्ण मौलिक अधिकार है क्योंकि अन्य अधिकार इसे प्रभावी ढंग से लागू किए बिना अर्थहीन हैं, दलील इस प्रकार है:

इसलिए, बच्चों को 'स्वास्थ्य और योग शिक्षा' प्रदान करना राज्य का न केवल संवैधानिक दायित्व है, बल्कि अच्छे स्वास्थ्य के अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण और उसे बनाए रखना भी सुनिश्चित करना है। अनुच्छेद 39 और 47 के साथ पठित अनुच्छेद 21 राज्य को यह कर्तव्य सौंपता है कि वह नागरिकों, विशेषकर बच्चों के स्वास्थ्य में सुधार के लिए समुचित कदम उठाए और इस संबंध में आवश्यक सूचना, अनुदेश, प्रशिक्षण और पर्यवेक्षण प्रदान करे।

याचिका में आगे कहा गया है कि अनुच्छेद 21A को मौलिक अधिकार के रूप में 6-14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को एक समग्र एकीकृत समान शिक्षा प्रदान करने के लिए जोड़ा गया था और बाद में शिक्षा का अधिकार अधिनियम बनाया गया था।

यह कहते हुए कि आरटीई अधिनियम के लागू होने के बाद, स्वास्थ्य और योग विज्ञान का अध्ययन 6-14 वर्ष के बच्चों का अधिकार बन गया है, याचिका में तर्क दिया गया है कि हालांकि यह "कागजों पर नाम-मात्र बना हुआ है और सबसे उपेक्षित विषय है।

इसमें आगे कहा गया है, "वार्षिक परीक्षा में स्वास्थ्य और योग विज्ञान के लिए अंक नहीं दिए जाते हैं और यहां तक कि केंद्रीय विद्यालय और नवोदय स्कूलों के शिक्षकों का कहना है कि स्वास्थ्य और योग विज्ञान अनिवार्य विषय नहीं है।