दिल्ली हाईकोर्ट के निर्देश के बाद सीमा शुल्क विभाग ने सोने के आभूषण लेकर आने वाले वास्तविक हवाई यात्रियों को परेशान होने से बचाने के लिए कदम उठाए

दिल्ली हाईकोर्ट ने हाल ही में हवाई यात्रियों के निजी आभूषणों को जब्त करने ओर कस्टडी के लिए अनिवार्य वैधानिक प्रक्रिया का पालन न करने के लिए सीमा शुल्क विभाग की आलोचना की थी। साथ ही इस संबंध में कई निर्णय दिए थे, जिसके बाद विभाग ने वास्तविक यात्रियों के उत्पीड़न को रोकने के लिए विभिन्न कदम उठाए हैं।

केंद्र की ओर से दिल्ली हाईकोर्ट में दायर हलफनामे के अनुसार, विभाग ने निम्नलिखित कदम उठाए हैं:

1. जिस व्यक्ति का माल कस्टडी में लिया जाता है, उसे कस्टडी रसीदें जारी की जाएंगी, जिसमें कस्टडी का समय और तारीख, जब्त की गई वस्तुओं की संख्या और उक्त वस्तुओं का शुद्ध वजन लिखा होगा। (अंजलि पांडे बनाम यूनियन ऑफ इंडिया (2025) में न्यायालय ने प्रभावित यात्री को उचित कस्टडी रसीदें जारी करने के निर्देश जारी किए थे।)

2. कारण बताओ नोटिस की छूट के लिए पहले से मुद्रित फॉर्म को समाप्त कर दिया गया है। यदि नोटिस की छूट दी जाती है, तो संबंधित यात्री को व्हाट्सएप, ईमेल आईडी और अधिकृत हस्ताक्षरकर्ता के माध्यम से व्यक्तिगत सुनवाई का नोटिस दिया जाएगा।

यात्रियों को मौखिक शो कॉज नोटिस जारी करने और उसके लिए प्रक्रिया के संबंध में लागू प्रावधानों के बारे में भी विधिवत जानकारी दी जाएगी। (अमित कुमार बनाम सीमा शुल्क आयुक्त (2025) में न्यायालय ने माना था कि मानक परफॉर्मा पर प्राप्त कारण बताओ नोटिस और व्यक्तिगत सुनवाई की छूट कानून के विपरीत होगी।)

3. एक बार जब निर्णय आदेश पारित हो जाता है, तो उसे यात्री के ईमेल पते और व्हाट्सएप नंबर पर सूचित किया जाएगा, इस स्पष्ट नोट के साथ कि यात्री 90 दिनों (60 दिन + 30 दिन) के भीतर इसे चुनौती देने के लिए स्वतंत्र है।

(बोनान्ज़ा एंटरप्राइजेज बनाम सहायक आयुक्त सीमा शुल्क एवं अन्य (2024) में न्यायालय ने विभाग को स्पीड पोस्ट, पंजीकृत डाक या कूरियर द्वारा सेवा के अलावा ईमेल के माध्यम से नोटिस भेजने के लिए कहा था।)

4. जहां तक ​​विदेशी मूल के यात्रियों का सवाल है, आभूषण सहित व्यक्तिगत वस्तुओं को तब तक कस्टडी में नहीं रखा जाएगा जब तक कि उन्हें 'रेड चैनल' में घोषित नहीं किया जाता है और उक्त यात्री उन्हें फिर से निर्यात करने का वचन देते हैं।

(लवलीन मैंगी बनाम यूओआई (2024) में उच्च न्यायालय ने माना था कि विदेशी नागरिक द्वारा भारत में पहने जाने वाले व्यक्तिगत आभूषण सीमा शुल्क के अधीन नहीं हैं।)

यह घटनाक्रम कमर जहां के मामले में सामने आया, जिसके दो सोने के कड़े और एक सोने की चेन को सीमा शुल्क विभाग ने जब्त कर लिया था। न्यायालय ने इसमें केंद्र सरकार के साथ-साथ सीमा शुल्क विभाग से बैगेज नियम, 2016 की समीक्षा करने का आग्रह किया था, जो हवाई मार्ग से भारत आने वाले व्यक्ति द्वारा ले जाए जा सकने वाले सोने या सोने के आभूषणों की मात्रा को नियंत्रित करता है।

अपने हलफनामे में, विभाग ने प्रस्तुत किया कि केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड द्वारा वर्तमान में हितधारकों के साथ विस्तृत परामर्श किया जा रहा है और बैगेज नियमों में संशोधन करने के लिए कुछ समय की आवश्यकता होगी। इस बीच, उपरोक्त कदम लागू किए जा रहे हैं।

न्यायालय ने अब विभाग से कहा है कि:

1. सभी सीमा शुल्क अधिकारियों को संवेदनशील बनाएं;

2. सुनिश्चित करें कि भारतीय यात्रियों के पुराने आभूषण, यात्रा के दौरान यात्रियों द्वारा पहने जाने वाले व्यक्तिगत आभूषण या इस्तेमाल किए गए आभूषणों को अनावश्यक रूप से नियमित रूप से कस्टडी में न लिया जाए;

3. कानून के लागू प्रावधानों पर गौर करें और न्यायालय के समक्ष मौखिक एससीएन जारी करने और कानून के अनुपालन में व्यक्तिगत सुनवाई का अवसर प्रदान करने के लिए अपनाई जाने वाली प्रणाली को प्रस्तुत करें;

4. अधिनियम की धारा 108 के तहत सभी यात्रियों से मानक रूप में बयान दर्ज करने के तरीके पर विचार करें;

5. कस्टडी में लिए गए सामानों के मूल्यांकन और निपटान के लिए प्रक्रियाओं पर पुनर्विचार करें और उन्हें सरल बनाएं।

न्यायालय ने आगे निर्देश दिया कि यदि अगली सुनवाई की तारीख तक बैगेज नियमों में संशोधन नहीं किया जा सकता है, तो एक मानक संचालन प्रक्रिया रिकॉर्ड में रखी जाए जिसका पालन सीमा शुल्क विभाग द्वारा बैगेज नियमों में संशोधन होने तक किया जाएगा।

इस मामले की अगली सुनवाई 19 मई को होगी।