रजिस्ट्रार अस्वीकार्य इस्तीफे के आधार पर सहकारी समिति प्रबंधन समिति को भंग नहीं कर सकते: बॉम्बे हाईकोर्ट
बॉम्बे हाईकोर्ट ने हाल ही में कहा कि रजिस्ट्रार (सहकारी समितियां) किसी सोसायटी के निदेशक मंडल को इसलिए भंग नहीं कर सकता क्योंकि समिति के आधे सदस्यों ने सोसायटी के इस्तीफे स्वीकार करने से पहले ही इस्तीफा दे दिया है।
औरंगाबाद पीठ के जस्टिस किशोर सी संत ने एक रिट याचिका में एक सहकारी समिति के निदेशक मंडल को भंग करने के रजिस्ट्रार के आदेश को रद्द कर दिया, जिसके 12 में से छह सदस्यों ने एक साथ इस्तीफा दे दिया था, यह देखते हुए कि सोसायटी द्वारा इस्तीफे स्वीकार नहीं किए गए थे।
कोर्ट ने कहा,
“इस न्यायालय ने पाया कि रजिस्ट्रार ने आदेश पारित करने में जल्दबाजी की है। उपनियमों को विधिवत पारित किया गया और प्रतिवादी संख्या 2 द्वारा 29.08.2023 को आदेश पारित करके स्वीकार किया गया। इसे देखते हुए बैठक (इस्तीफों पर चर्चा के लिए) 16.02.2022 को होने वाली थी। उस बैठक से पहले ही कार्रवाई हो जाती है। तकनीकी रूप से उस तारीख तक कोई भी इस्तीफा स्वीकार नहीं किया गया क्योंकि इस्तीफों पर निर्णय लेना सोसायटी का काम था। इसलिए, विवादित आदेश रद्द किए जाने योग्य है।”
याचिकाकर्ता विनायक चौहान, जिन्हें सोसायटी के अध्यक्ष के रूप में चुना गया था, ने डिवीजनल संयुक्त रजिस्ट्रार, सहकारी समितियों, औरंगाबाद द्वारा पारित एक आदेश को चुनौती दी, जिसमें महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960 की धारा 77 ए (बी) (1) के तहत सोसायटी का नियंत्रण संभालने के लिए एक अधिकृत अधिकारी की नियुक्ति की गई थी।
याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि समिति के सदस्यों के इस्तीफे स्वीकार करने में उचित प्रक्रिया का पालन नहीं किया गया है। याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि सोसायटी के उप-कानून संख्या 9 के तहत, इस्तीफे हस्तलिखित में दिए जाने और संबंधित व्यक्तियों द्वारा हस्ताक्षरित होने की आवश्यकता थी।
याचिकाकर्ता ने दावा किया कि रजिस्ट्रार ने इस प्रक्रिया का पालन किए बिना इस्तीफे स्वीकार कर लिए हैं। याचिकाकर्ता ने आगे बताया कि विवादित आदेश उस बैठक से पहले पारित किया गया था जहां इस्तीफों पर चर्चा होनी थी।
अदालत ने कहा कि धारा 77ए के तहत एक समिति या अधिकृत अधिकारी नियुक्त करने की रजिस्ट्रार की शक्ति का प्रयोग केवल तभी किया जाना चाहिए जब धारा में सूचीबद्ध विशिष्ट आकस्मिकताएं उत्पन्न हों। अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि ऐसी शक्तियों का प्रयोग करने से पहले नोटिस प्रदर्शित करने सहित उचित प्रक्रिया का पालन किया जाना चाहिए।
अदालत ने पाया कि रजिस्ट्रार ने अधिनियम की धारा 77ए(1)(8)(ii) के तहत नोटिस जारी नहीं किया, जिसे प्रस्तावित आदेश के संबंध में आपत्तियां और सुझाव आमंत्रित करते हुए सोसायटी के मुख्य कार्यालय में नोटिस बोर्ड पर प्रदर्शित किया जाना आवश्यक था।
अदालत ने कहा कि इस मामले में रजिस्ट्रार की कार्रवाई समय से पहले की गई थी, क्योंकि सोसायटी ने ही इस्तीफे स्वीकार नहीं किए थे। अदालत ने माना कि विवादित आदेश जल्दबाजी में और सोसायटी के उपनियमों और प्रक्रियात्मक आवश्यकताओं का उचित पालन किए बिना पारित किया गया था।
“घटनाक्रम से पता चलता है कि बैठक (इस्तीफों पर चर्चा के लिए) 16.02.2022 को निर्धारित थी, हालांकि, उस बैठक से पहले रजिस्ट्रार ने समिति को सुने बिना समिति को हटा दिया और प्रशासक नियुक्त कर दिया। बहरहाल, इस्तीफों पर कोई फैसला नहीं लिया गया। उपनियमों में यह स्पष्ट है कि सोसायटी को ही सदस्यों के इस्तीफों पर निर्णय लेना है।”
विश्लेषण के आलोक में, अदालत ने विवादित आदेश को रद्द कर दिया, जिससे रिट याचिका को अनुमति मिल गई।
केस टाइटलः विनायक उखाराम चौहान बनाम डिविजनल संयुक्त रजिस्ट्रार और अन्य
केस नंबरः रिट पीटिशन नंबर 521/2023