राजस्थान हाईकोर्ट ने एलडीसी पद पर अनुकंपा नियुक्ति से पुरुष उम्मीदवारों को बाहर करने के आरएसईबी का फैसला रद्द किया

राजस्थान हाईकोर्ट ने राजस्थान राज्य विद्युत बोर्ड (आरएसईबी) द्वारा जारी 17 अक्टूबर, 1996 का आदेश रद्द कर दिया, जिसमें अनुकंपा योजना के तहत केवल महिला उम्मीदवारों को अवर श्रेणी लिपिक (एलडीसी) के रूप में नियुक्त करने का प्रावधान था।

जस्टिस अनूप कुमार ढांड की एकल न्यायाधीश पीठ ने पाया कि एलडीसी के पद पर अनुकंपा नियुक्ति पाने के लिए पुरुष उम्मीदवारों का बहिष्कार पूरी तरह से लैंगिक भेदभाव पर आधारित है और यह राजस्थान राज्य विद्युत बोर्ड मंत्रालयिक कर्मचारी विनियम, 1962 के खंड 10.2 का भी उल्लंघन है।

अदालत ने कहा,

"संविधान के अनुच्छेद 14 और 16 के पूर्वोक्त प्रावधानों को पढ़ने से पता चलता है कि रोजगार के लिए भर्ती के मामलों में राज्य पुरुषों और महिलाओं के बीच भेदभाव नहीं करेगा और यह कि नागरिक राज्य के तहत रोजगार या कार्यालय के लिए केवल सेक्स के आधार पर अपात्र नहीं होगा

याचिकाकर्ताओं का यह मामला था कि उनके पास 1962 के विनियम के नियम 10.1 (ए) (2) के अनुसार योग्य योग्यता होने के बावजूद, उन्हें राजस्थान राज्य विद्युत बोर्ड (आरएसईबी) द्वारा एलडीसी के रूप में नियुक्त नहीं किया गया।

यह आगे तर्क दिया गया कि याचिकाकर्ताओं को 17 अक्टूबर, 1996 के आदेश के आधार पर हेल्पर ग्रेड- I के रूप में नियुक्त किया गया, जबकि इसी तरह की महिला उम्मीदवारों को एलडीसी के पद पर नियुक्ति दी गई।

याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वकील ने कहा कि भेदभाव का कारण महिला उम्मीदवारों की तुलना में पुरुष उम्मीदवारों की बड़ी संख्या है। यह आगे प्रस्तुत किया गया कि मामले के लंबित रहने के दौरान, याचिकाकर्ताओं को नियमित चयन प्रक्रिया के माध्यम से 2006 में एलडीसी के पद पर नियुक्ति दी गई, इसलिए आरएसईबी को निर्देश दिया जाता है कि वह याचिकाकर्ताओं को उनकी प्रारंभिक तिथि से एलडीसी के पद पर नियुक्ति का लाभ प्रदान करे।

दूसरी ओर, आरएसईबी की ओर से पेश वकील ने कहा कि बड़ी संख्या में पुरुष उम्मीदवारों को देखते हुए उन्हें हेल्पर ग्रेड के पद पर नियुक्ति दी गई। मैंने और महिला अभ्यर्थियों की कम संख्या को देखते हुए उन्हें एलडीसी के पद पर नियुक्ति दी गई।

यह भी कहा गया कि रिट याचिकाएं निष्फल हो गई, क्योंकि इन याचिकाओं के लंबित रहने के दौरान एलडीसी के पद पर याचिकाकर्ताओं को पहले ही नियुक्ति दी जा चुकी है।

अदालत ने कहा कि 1962 के विनियमों के विनियम 10.2 के अवलोकन से संकेत मिलता है कि एलडीसी के पद पर सीधी भर्ती के लिए उम्मीदवार को माध्यमिक विद्यालय परीक्षा उत्तीर्ण होना चाहिए और यह कहीं भी पुरुष और महिला उम्मीदवारों के बीच भेदभाव नहीं करता है।

अदालत ने कहा,

“भारत के संविधान के अनुच्छेद 14, 15 और 16 के तहत कानून के समक्ष समानता की गारंटी राज्य के विधायी और कार्यकारी दोनों अंगों के खिलाफ संवैधानिक चेतावनी है। इसलिए न तो विधायिका और न ही नियम बनाने वाला प्राधिकरण कोई कानून या नियम बना सकता है, कोई दिशानिर्देश/परिपत्र/प्रशासनिक निर्देश जारी कर सकता है, जो भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 15 का उल्लंघन होगा।"

इसने आगे कहा कि मौजूदा मामले में मुद्दा किसी क़ानून से संबंधित नहीं है बल्कि नीति के रूप में दिशानिर्देश है। अदालत ने कहा कि दिशानिर्देश के रूप में नीति कानून की तुलना में निचले पायदान पर है।

अदालत ने कहा,

"यदि संवैधानिक न्यायालयों द्वारा विधियों को भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 के सिद्धांतों का उल्लंघन करने वाला माना जाता है, क्योंकि यह लैंगिक पूर्वाग्रह के परिणामस्वरूप होने वाले भेदभाव को दर्शाता है तो अगर इस तरह के भेदभाव का चित्रण किया जाता है तो इसके दूर के भाव तक नीति के रूप में दिशानिर्देश महत्वहीन हो जाएगा।”

अदालत ने टिप्पणी की कि दिशानिर्देश जो लिंग के आधार पर भेदभाव को चित्रित करता है और उसे दिशानिर्देश के रूप में रहने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।

अदालत ने कहा,

“इसलिए दिशानिर्देश भारत के संविधान के अनुच्छेद 14, 15 और 16 के सिद्धांतों के अनुरूप होंगे। यदि कोई नियम/नीति/दिशानिर्देश, जो समानता के नियम का उल्लंघन करता है तो ऐसे नियम/नीति/दिशानिर्देश को असंवैधानिक मानते हुए समाप्त किया जा सकता है।”

कोर्ट ने एयर इंडिया केबिन क्रू एसोसिएशन बनाम यशस्विनी मर्चेंट (2003) 6 एससीसी 277; चारु खुराना बनाम भारत संघ (2015) 1 एससीसी 192 और राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण बनाम भारत संघ (2014) 5 एससीसी 438 में सुप्रीम कोर्ट के फैसलों पर भरोसा किया, जिसमें यह माना गया कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 15 और 16 के अनुसार, जेंडर पहचान सेक्स का अभिन्न अंग है। किसी भी नागरिक के साथ केवल लिंग के आधार पर भेदभाव नहीं किया जा सकता है।

अदालत ने इस संबंध में कहा,

"उपर्युक्त निर्णयों और संवैधानिक प्रावधानों के आलोक में एलडीसी के पद पर अनुकंपा नियुक्ति पाने के लिए पुरुष उम्मीदवारों का बहिष्कार पूरी तरह से जेंडर भेदभाव पर आधारित है और यह विनियम 1962 के खंड 10.2 का भी उल्लंघन है। दूसरे शब्दों में, वर्गीकरण किसी भी तर्कसंगत अंतःकरण पर आधारित नहीं है, जिसका उद्देश्य प्राप्त करने की मांग के साथ उचित सांठगांठ है। प्रतिवादी केवल इसलिए एलडीसी के पद पर नियुक्ति पाने के लिए याचिकाकर्ताओं में भेदभाव नहीं कर सकते, क्योंकि पुरुष उम्मीदवारों की तुलना में समान महिला उम्मीदवारों की संख्या कम है।"

इस प्रकार, अदालत ने भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 16 के उल्लंघन के लिए आरएसईबी द्वारा जारी 17 अक्टूबर, 1996 के आदेश रद्द कर दिया। इसने आरएसईबी को निर्देश दिया कि एलडीसी के पद पर याचिकाकर्ताओं की सेवाओं की गणना हेल्पर जीआर के पद पर उनकी प्रारंभिक नियुक्ति से की जाए। मैं और उन्हें तीन सप्ताह की अवधि के भीतर सभी परिणामी लाभ प्रदान करता हूं।

हालांकि, अदालत ने स्पष्ट किया कि विवादित आदेश रद्द करने के कारण यह भविष्य में किसी भी उम्मीदवार को कार्रवाई का कारण प्रदान नहीं करेगा और केवल वर्तमान फैसले की तारीख पर अदालत के समक्ष लंबित मामलों पर लागू होगा।

केस टाइटल: आशीष अरोड़ा बनाम राजस्थान राज्य विद्युत बोर्ड और अन्य जुड़ा मामला

कोरम: जस्टिस अनूप कुमार ढांड

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