आरोपियों के खिलाफ UAPA अपराधों को यांत्रिक रूप से शामिल करना 'गहरा आघात': पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने UAPA के दुरुपयोग को रोकने के लिए दिशानिर्देश जारी किए

गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA Act) के तहत कड़े जमानत प्रावधानों पर ध्यान देते हुए पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने पंजाब पुलिस को एक्ट के दुरुपयोग की जांच करने के लिए निर्देश जारी किए।

जस्टिस सुरेश्वर ठाकुर और जस्टिस सुदीप्ति शर्मा की खंडपीठ ने हत्या के प्रयास के मामले में जमानत याचिका पर फैसला करते हुए, जिसमें जांच अधिकारी (आईओ) ने एफआईआर में UAPA Act जोड़ा, कहा कि पुलिस द्वारा पहले विवेक का "गैर-आवेदन" किया गया। एक्ट के तहत अपराध को जोड़ने पर अंकुश लगाने की जरूरत है।

मामले की गंभीरता को देखते हुए न्यायालय ने निम्नलिखित निर्देश जारी किए:

(i) पुलिस आयुक्त एफआईआर में दिन-प्रतिदिन के आधार पर जांच की निगरानी करेगा, जिसमें जांच अधिकारी (आईओ) UAPA Act के तहत अपराध जोड़ने के लिए साक्ष्य एकत्र कर रहा है।

(ii) जांच की बारीकी से जांच और दिन-प्रतिदिन की निगरानी के बाद UAPA Act के संभावित आरोपियों के खिलाफ एकत्र की गई आपत्तिजनक सामग्री पर यह सुनिश्चित करते हुए "विवेक का प्रयोग" किया जाना चाहिए कि एक्ट के तहत अपराधों को शामिल करना आवश्यक है।

(iii) यदि पुलिस की ओर से कर्तव्य में लापरवाही होती है तो पुलिस डायरेक्टर जनरल, पंजाब, कानून के अनुसार दोषी अधिकारी के खिलाफ उचित कार्रवाई सुनिश्चित करेंगे।

ये दिशानिर्देश तब जारी किए गए जब अदालत आईपीसी की धारा 307, 341, 323, 427, 506, 148, 149, 34 और आर्म्स एक्ट धारा 25, 27, 54, 59 के तहत हत्या के प्रयास के मामले में दर्ज आरोपियों की जमानत याचिका पर सुनवाई कर रही थी। इस मामले में बाद में 2022 में पंजाब के लुधियाना में UAPA Act की धारा 13 भी जोड़ी गई।

आरोप है कि कुछ लोग शिकायतकर्ता के घर के सामने शराब पी रहे थे। जब शिकायतकर्ता ने उन्हें उपद्रव करने से रोकने के लिए कहा तो झगड़ा शुरू हो गया। झगड़े के दौरान, आरोपी व्यक्तियों ने शिकायतकर्ता और उसके रिश्तेदारों पर गोलीबारी की, जिसके परिणामस्वरूप वे घायल हो गए।

कोर्ट ने कहा कि आईओ ने एफआईआर में UAPA Act की धारा 13 जोड़ी। हालांकि ट्रायल कोर्ट के समक्ष दायर आरोप पत्र में इसे हटा दिया गया।

पुलिस आयुक्त (सीपी), लुधियाना द्वारा दायर जवाब पर गौर करते हुए अदालत ने कहा कि UAPA Act की धारा 13 के तहत अपराध को एफआईआर में इस आधार पर जोड़ा गया कि जांच के दौरान, यह पाया गया कि आरोपी व्यक्तियों ने एक गिरोह बनाया और जनता के साथ झगड़ों में शामिल हो गए, जिससे "समाज में दहशत और भय पैदा हो गया।"

हालांकि, उसी उत्तर में यह कहा गया कि UAPA Act की धारा 13 के प्रावधान वर्तमान मामले में लागू नहीं है।

पिछली कार्यवाही में अदालत ने सीपी, लुधियाना को यह बताने के लिए बुलाया कि UAPA Act के तहत अपराध जोड़ा गया है या नहीं।

राज्य की ओर से पेश वकील ने कहा कि UAPA Act के तहत अपराध जोड़ा गया, लेकिन बाद में इसे हटा दिया गया और पुलिस द्वारा कानून की "गलत व्याख्या" पर जोड़ा गया।

इस पर सुनवाई करते हुए जस्टिस ठाकुर ने टिप्पणी की कि "यह पूरी तरह से विवेक का उपयोग न करना है" और पुलिस के कुछ छिपे हुए मकसद को दर्शाता है।

कोर्ट ने कहा,

"नीति की कठोरता को जानने के बावजूद, घोर गलत व्याख्या की गई। आपको UAPA Act से निपटने के दौरान सावधान रहने की जरूरत है... इसे उत्पीड़न के लिए उपकरण के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता... यह पूरी तरह से जबरन वसूली वाली पुलिसिंग है और निष्पक्ष पुलिसिंग नहीं है, आप आपको अपना काम पूरी तरह से करने की जरूरत है।''

कोर्ट ने यह भी कहा कि आरोप पत्र से UAPA Act के प्रावधानों को बाहर करने का निहितार्थ यह है कि इससे याचिकाकर्ता के लिए जमानत का मामला आसान हो जाता है।

राज्य के वकील ने तर्क दिया कि आरोपी व्यक्ति जमानत के पात्र नहीं हैं, क्योंकि वे आदतन अपराधी हैं।

हालांकि, यह कहते हुए कि "वर्तमान जमानत आवेदकों के बार-बार अपराध में लिप्त होना, इस अदालत को उन्हें नियमित जमानत पर बढ़ाने से नहीं रोकता है, क्योंकि इसके बाद उन पर कठिन शर्तें लगाई जाएंगी," अदालत ने जमानत आवेदन की अनुमति दी।

याचिका का निपटारा करते हुए कोर्ट ने दिशानिर्देशों का कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए आदेश की प्रति पंजाब के पुलिस डायरेक्टर जनरल को तुरंत भेजने का निर्देश दिया।

अपीयरेंस: जसदीप सिंह कैली, जे.एस.डडवाल के वकील, याचिकाकर्ता(ओं) के वकील (दोनों मामलों में)। मोनिका जलोटा, सीनियर डीएजी, पंजाब। विवेक शर्मा, शिकायतकर्ता के वकील,(सीआरएम-एम-55313-2022 में)।

केस टाइटल: प्रमोद बनाम पंजाब राज्य

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