3 महीने के भीतर कर्नाटक में पटाखों पर पूर्ण रूप से प्रतिबंध लगाने का निर्णय: कर्नाटक हाईकोर्ट ने राज्य सरकार को निर्देश दिया

कर्नाटक हाईकोर्ट ने शुक्रवार को राज्य सरकार को दो याचिकाओं में की गई प्रार्थनाओं पर निर्णय लेने के तीन महीने के भीतर कर्नाटक राज्य के भीतर पटाखों के उपयोग पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने का निर्देश दिया।

न्यायमूर्ति बी वी नागरत्ना और न्यायमूर्ति एम जी उमा की खंडपीठ ने डॉ. सी एस विष्णु भरत और एक गैर-सरकारी संगठन 'समतापना 'द्वारा दायर याचिकाओं का निपटारा करते हुए यह निर्देश दिया।

अपने आदेश में पीठ ने कहा कि,

"संविधान के अनुच्छेद 21, अनुच्छेद 48 ए और अनुच्छेद 51-ए (जी) के तहत यह कहा जाता है कि प्रदूषण मुक्त पर्यावरण का अधिकार, ध्वनि प्रदूषण के मुक्ति का अधिकार जैसा कि अनुच्छेद 21 में परिकल्पित है, केवल राज्य के लिए जारी किया गया एक जनादेश नहीं है, बल्कि अनुच्छेद 48 ए के संदर्भ में जब अनुच्छेद 51- ए (जी) के साथ संयुक्त रूप से पढ़ा जाता है, तो यह पाया गया कि प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य बनता है वह सुनिश्चित करे कि इस मामले के संदर्भ में हमारा वातावरण प्रदूषण मुक्त और ध्वनि प्रदूषण से मुक्ति हो।"

पीठ ने कहा कि सांस्कृतिक रूप से पटाखों का उपयोग न केवल उत्सव के लिए किया जाता है, जिसमें चुनावी जीत, शादी में शामिल है, लेकिन कुछ समुदायों में शवों को दफनाने के समय भी पटाखे जलाए जाते हैं। इसलिए, पटाखों का सांस्कृतिक रूप से उपयोग न केवल उत्सव के लिए महत्वपूर्ण है, बल्कि शोक के लिए भी उपयोगी है।

पीठ ने आगे कहा कि,

"लेकिन अब समय आ गया है कि इस पहलू को संस्कृति और परंपरा के दृष्टिकोण से नहीं बल्कि पर्यावरण और मौलिक अधिकारों, निर्देशक सिद्धांतों और मौलिक कर्तव्यों पर अधिक महत्व दिया जाए। जैसा कि हमारे संविधान द्वारा परिकल्पित किया गया है। न केवल राज्य का बल्कि हर नागरिक का पर्यावरण की रक्षा करना कर्तव्य है क्योंकि इसका अनुचित प्रभाव हर किसी पर पड़ता है।"

आगे कहा गया कि समय अब बहस करने के लिए नहीं आया है, बल्कि यह महसूस करने के लिए है कि पटाखों के उपयोग से निपटने वाले ऐसे सभी भावों का बलिदान होना चाहिए। पटाखों के उपयोग के माध्यम से आनंद, उत्सव आदि महसूस करना अंततः पर्यावरण संरक्षण और ध्वनि प्रदूषण को खत्म करना होगा। और पटाखों के उपयोग के कारण वायु प्रदूषण होता है।

पीठ ने पुन: ध्वनि प्रदूषण (2005) के मामले में सर्वोच्च न्यायालय के फैसले पर भरोसा किया। इस मामले में शीर्ष अदालत का फैसला भारत के दिन-प्रतिदिन के जीवन के साथ ध्वनि प्रदूषण से संबंधित था।

इसमें अनुच्छेद 51-ए (जी) पर भी जोर देते हुए कहा गया,

"अनुच्छेद 51 (ए) (जी) एक मौलिक कर्तव्य है जिसका अनुपालन प्रत्येक नागरिक को करना है, विशेष रूप से यह सुनिश्चित करने के संदर्भ में कि नागरिक ध्वनि प्रदूषण पैदा करने के लिए जिम्मेदार नहीं हैं। यह केवल पटाखे फोड़ने के संदर्भ में ही नहीं है, आम तौर पर नागरिकों की जीवन शैली ऐसी होनी चाहिए कि पर्यावरण में ध्वनि प्रदूषण में कम से कम योगदान हो। "

कोर्ट ने कहा था कि कई नागरिकों को लगता है कि शोर के द्वारा उनकी खुशी या दुख की भावनाओं की अभिव्यक्ति होती है। ध्वनि प्रदूषण न केवल तेज संगीत या रेडियो या टीवी या बूम से बजने के कारण होता है, बल्कि सड़कों पर मोटर वाहनों से निकलने वाले हॉर्न के कारण भी होता है। इसमें उन उपकरणों से निकलने वाला शोर भी शामिल है, जो मोटर वाहनों में डाले जाते हैं, जो एक ध्वनि बनाने के लिए होते हैं। एम्पलीफायर और लाउडस्पीकर, मैरिज हॉल, राजनीतिक सभाओं, पार्टी की बैठकों, सार्वजनिक रैलियों के उपयोग के कारण पूजा स्थलों पर होने वाला ध्वनि प्रदूषण नागरिकों के स्वास्थ्य संकट का स्रोत है।

कोर्ट ने आगे कहा कि,

"यह अदालत का मत है कि प्रत्येक नागरिक को मौलिक कर्तव्य का पालन करना चाहिए। यह सुनिश्चित करने के लिए कि पर्यावरण में ध्वनि प्रदूषण न हो विशेषकर पटाखों से, जिससे नागरिक अपने निवास स्थान पर सुखी से रह सकें।"

पीठ ने पटाखों से होने वाले प्रदूषण के मामले में (अर्जुन गोपाल बनाम भारत संघ) मामले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा समय-समय पर जारी निर्देशों का उल्लेख किया। इसके अलावा, राष्ट्रीय ग्रीन ट्रिब्यूनल द्वारा जारी किए गए निर्देशों पर भी भरोसा जताया गया। इसके साथ ही पटाखों के उपयोग के संबंध में उच्च न्यायालय द्वारा पारित अंतरिम आदेशों और Covid -19 की वजह से अतिसंवेदनशील लोगों पर पटाखों के उपयोग के प्रतिकूल प्रभाव और जो भी अतिसंवेदनशील हो सकते हैं अन्य प्रकार की बीमारियां जैसे सार्स, ब्रोंकाइटिस इत्यादि।

इसमें कहा गया है कि,

"Covid -19 महामारी जिसने अर्थव्यवस्था और शैक्षणिक संस्थानों के लॉकडाउन और क्रमिक उद्घाटन के परिणामस्वरूप दुनिया भर में प्रवेश किया है, हम सभी को यह सुनिश्चित करने के लिए एक संकेतक है कि एक देश के नागरिकों का स्वास्थ्य मानक ही देश के विकास का मानक होगा।"

आगे कहा गया है कि,

"इस तरह से हम किसी भी तरह से आर्थिक विकास या शैक्षिक मानकों को नहीं बढ़ा रहे हैं। लेकिन अगर नागरिकों का स्वास्थ्य खराब होता है, तो इसका कोई नतीजा नहीं निकलेगा या बिगड़ सकता है।"

न्यायालय ने यह भी कहा किया कि सर्वोच्च न्यायालय ने भी संविधान के अनुच्छेद 25 के संदर्भ में पटाखे के उपयोग के मुद्दे पर विचार किया है। इसने संविधान के अनुच्छेद 19 (1) G को उन हितधारकों के रूप में विज्ञापित किया जो पटाखों के निर्माण, बिक्री व्यापार और वाणिज्य में लगे हुए हैं, जो सुप्रीम कोर्ट, इस कोर्ट और एनजीटी द्वारा जारी निर्देशों से प्रतिकूल प्रभाव डाल रहे हैं। इसमें कहा गया है, "लेकिन अंततः हम पाते हैं कि पटाखों की बिक्री और उपयोग के संदर्भ में हमें देश के नागरिकों के स्वास्थ्य के पक्ष में झुकना चाहिए, बजाय पटाखे फोड़ने के।

कोर्ट ने कहा कि,

"याचिकाकर्ता द्वारा राज्य सरकार से की गई प्रार्थनाओं को गंभीरता से महसूस किया जाना चाहिए। अंततः हमें लगता है कि यह राज्य की राजनीतिक / कार्यकारी इच्छाशक्ति का मामला है। सरकार को लोगों के स्वास्थ्य और पर्यावरण और नागरिकों की सुरक्षा को ध्यान में रखते हुए उचित फैसला लेना चाहिए। "

कोर्ट ने यह कहकर निष्कर्ष निकाला कि "संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करके अदालत के द्वारा निर्णय लेना उचित नहीं है। अंततः इसका निर्णय राज्य द्वारा लिया जाना चाहिए। कोर्ट यह नहीं बता सकती है कि राज्य क्या करना चाहता है। लेकिन इस लंबे आदेश को पारित करने का संपूर्ण उद्देश् केवल राज्य पर प्रभाव डालना है कि वह इस मामले में सही निर्णय ले। हम प्रतिवादी राज्य को याचिका में की गई प्रार्थनाओं पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए निर्देश देने के अलावा और कुछ नहीं कहते हैं। इस मामले में तीन महीने के भीतर कर्नाटक राज्य के भीतर पटाखों के उपयोग पर पूर्ण प्रतिबंध लगाए जाने का निर्णय लेना का आदेश दिया गया है।