PC Act के तहत निजी शिकायत दर्ज करने के लिए पूर्व अनुमति? सुप्रीम कोर्ट 28 फरवरी से पूर्व सीएम येदियुरप्पा की याचिकाओं पर सुनवाई करेगा
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि वह 28 फरवरी से कर्नाटक के पूर्व मुख्यमंत्री बी.एस. येदियुरप्पा से जुड़े भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (PC Act) के तहत दर्ज मामलों से संबंधित मामलों की सुनवाई शुरू करेगा।
कर्नाटक के पूर्व सीएम के खिलाफ सूचीबद्ध 5 मामलों में, जो पांच अलग-अलग तथ्यात्मक पृष्ठभूमि से उत्पन्न हुए हैं, उठाया गया आम मुद्दा यह है कि क्या PC Act के तहत पूर्व अनुमति की आवश्यकता होगी और क्या 2018 के संशोधन के बाद कानून की स्थिति में कोई अंतर है।
सुनवाई के दौरान, येदियुरप्पा की ओर से पेश सीनियर एडवोकेट सिद्धार्थ लूथरा ने जस्टिस जे.बी. पारदीवाला और जस्टिस मनोज मिश्रा की खंडपीठ के समक्ष प्रस्तुत किया कि PC Act के तहत एक निजी शिकायत तब दर्ज की गई थी जब वे राज्य के मुख्यमंत्री थे।
लूथरा ने कहा,
"इसे चुनौती दी गई और हाईकोर्ट ने इसे यह कहते हुए खारिज कर दिया कि अनुमति की आवश्यकता है।"
उन्होंने कहा कि इसके बाद 2013 में दूसरी शिकायत दर्ज की गई, लेकिन ट्रायल कोर्ट ने 2016 में इसे खारिज कर दिया। उन्होंने कहा कि हाईकोर्ट ने 2021 में इस पर विचार करते हुए इसे यह कहते हुए खारिज कर दिया कि 'आप लोक सेवक थे, लेकिन आप अब लोक सेवक नहीं रहे।'
लूथरा ने कहा,
"यह 2021 में हुआ और 2018 में कानून बदल गया। पहले कानून यह था कि यदि आपका कार्यकाल समाप्त हो गया है तो मंजूरी की आवश्यकता नहीं है। मुद्दा यह है कि क्या दूसरी शिकायत दर्ज की जा सकती है?"
उन्होंने आगे कहा कि ये मामले "अलग-अलग तथ्यों से उत्पन्न" थे, जिनमें कुछ प्रश्न समान रह सकते हैं। कुछ समय तक मामले की सुनवाई के बाद अदालत ने 28 फरवरी को सुनवाई के लिए बैच सूचीबद्ध किया। कानून के उठाए गए सामान्य प्रश्न हैं: 1. क्या निजी शिकायत पर विचार करने से पहले PC Act की धारा 19 के तहत पूर्व मंजूरी की आवश्यकता है? 2. क्या जांच के चरण में PC Act की धारा 17 के तहत पूर्व मंजूरी आवश्यक है? एसएलपी (सीआरएल) 8675/2022 मामले में हाईकोर्ट के दिनांक 07.09.2022 के 7 सितंबर, 2022 के आदेश को चुनौती दी गई, जिसमें PC Act के तहत रिश्वतखोरी के आरोपों के तहत येदियुरप्पा के खिलाफ कार्यवाही बहाल की गई।
इस मामले में कानून का सवाल यह है कि क्या दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 156(3) के तहत किसी लोक सेवक के खिलाफ संज्ञान अपराधों की जांच का निर्देश देने के लिए मजिस्ट्रेट को PC Act के तहत पूर्व मंजूरी की आवश्यकता है। इस मामले में याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि चूंकि धारा 17ए लागू थी, जिसे 2018 के संशोधन के माध्यम से जोड़ा गया, इसलिए मंजूरी की आवश्यकता होगी।
अनिल कुमार बनाम अयप्पा (2013) पर भरोसा किया गया, जिसमें यह माना गया कि अगर सरकार द्वारा कोई मंजूरी नहीं दी गई तो मजिस्ट्रेट भ्रष्टाचार की शिकायत में लोक सेवक के खिलाफ जांच का आदेश नहीं दे सकता है।
अन्य मामले कंपनी के लेटर हैंड को जाली बनाकर भूमि में अरुचि का झूठा संकेत देने और सीए की मुहर और हस्ताक्षर को फर्जी बनाने, प्रतिवादी की कंपनी को भूमि आवंटित न करने की अधिसूचना को वापस लेने और कथित रूप से परियोजना को दूसरी कंपनी को हस्तांतरित करके अवैध मौद्रिक लाभ के लिए (एसएलपी (सीआरएल) 520/2021), अधिकारियों की आपत्ति के बावजूद भूमि की पहचान करना और तदनुसार सेवा शुल्क जब्त करके भूमि को अधिग्रहण की कार्यवाही से मुक्त करना (एसएलपी (सीआरएल) 2753/2021); निजी प्रमोटरों द्वारा उक्त भूमि को पहले जब्त कर लिए जाने के बाद सरकार द्वारा अपने व्यावसायिक हितों की रक्षा के लिए भूमि का पुनः आवंटन और भूमि की पहचान (एसएलपी (सीआरएल) 9361/2021); और भूमि अधिग्रहण, अधिसूचना रद्द करने और आवंटन से संबंधित भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की रिपोर्ट के आधार पर अभियोजन (एसएलपी (सीआरएल) 5333-47/2016)।
केस टाइटल:
बी.एस. येदियुरप्पा बनाम ए. आलम पाशा और अन्य, एसएलपी (सीआरएल) नंबर 520/2021;
बी.एस. येदियुरप्पा बनाम ए. आलम पाशा और अन्य, एसएलपी (सीआरएल) नंबर 2753/2021;
बी.एस. येदियुरप्पा बनाम कर्नाटक राज्य और अन्य, एसएलपी (सीआरएल) नंबर 9361/2021;
बी.एस. येदियुरप्पा बनाम अब्राहम टी.जे. एसएलपी (सीआरएल) नंबर 8675/2022 और
कर्नाटक राज्य और अन्य बनाम बी.एस. येदियुरप्पा और अन्य, एसएलपी (सीआरएल) नंबर 5333-5347/2016