मराठा आरक्षण : सुप्रीम कोर्ट 8 मार्च से मामले की अंतिम सुनवाई शुरू करेगा

सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ ने शुक्रवार को महाराष्ट्र सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्ग (एसईबीसी) अधिनियम, 2018 की संवैधानिकता को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई की तारीखें तय कीं, जिसे नौकरियों और शिक्षा में मराठा समुदाय को आरक्षण प्रदान करने के लागू किया गया था।

जस्टिस अशोक भूषण की अध्यक्षता वाली बेंच ने 8 मार्च को सुनवाई शुरू करने और 18 मार्च, 2021 तक सुनवाई पूरी करने का निर्देश दिया है।

8, 9 और 10 मार्च की तारीख अपीलकर्ताओं द्वारा बहस के लिए तय की गई है, जबकि 12, 15 और 16 मार्च को उत्तरदाताओं के प्रस्तुतिकरण के लिए तय किया गया है। बेंच ने आगे उल्लेख किया है कि हस्तक्षेपकर्ताओं और अन्य को 17 तारीख को सुना जाएगा, और 18 मार्च को, अटॉर्नी-जनरल जवाबी दलीलों को साथ सबमिशन देंगे।

वरिष्ठ अधिवक्ता अरविंद दातार के अनुरोध पर, न्यायालय ने कहा है कि उच्चतम न्यायालय के बाहर के निर्णयों की सॉफ्ट कॉपी प्रस्तुत की जा सकती है और उच्चतम न्यायालय के निर्णयों के लिए, न्यायालय किताबों का संदर्भ लेगा।

इसके अलावा, अगर सुप्रीम कोर्ट की शारीरिक रुप से सुनवाई की कार्यप्रणाली 8 मार्च तक फिर से शुरू हो जाती है, तो इस मामले की सुनवाई खुली अदालत में होगी। अन्यथा, यह वर्चुअल सुना जाएगा।

कोर्टरूम एक्सचेंज

आज की सुनवाई में, वरिष्ठ अधिवक्ता मुकुल रोहतगी ने अदालत में इस बात को दोहराया कि केस में शामिल ढेर सारी फाइलों के कारण शारीरिक अदालत में मामले को सुना जाना चाहिए।

रोहतगी ने प्रस्तुत किया,

"रिकॉर्ड से पता चलता है कि दोनों पक्षों में 30 से अधिक संस्करण हैं। संकलन दायर नहीं किए गए हैं। पक्षकारों के बीच सहमति व्यक्त की जा रही है कि 30 संस्करणों की 30-40 प्रतियां प्रिंट करने की आवश्यकता है। छपाई में कम से कम दो सप्ताह लगेंगे। मेरा अनुरोध है कि इसे 1 मार्च को रखा जाए।"

बेंच ने सुझाव पर विचार किया और मामले को 8 मार्च को सूचीबद्ध करने के लिए निर्देश दिया।

इस बिंदु पर, अटॉर्नी-जनरल केके वेणुगोपाल ने अदालत को बताया कि वह नोटिस पर थे। इसके अलावा, आने वाले सोमवार को इसी तरह के तीन मामलों की सुनवाई की जानी है और उन्होंने अदालत से तत्काल अपील के साथ उन्हें टैग करने का अनुरोध किया । इसका रोहतगी द्वारा विरोध किया गया था और बेंच ने फलस्वरूप कहा कि यह एक अलग मुद्दा है, और वे इस मामले को सुनेंगे और फिर फैसला करेंगे।

इंद्रा साहनी के 9-जजों की बेंच के फैसले की बाध्यकारी प्रकृति पर भी चर्चा हुई।

वरिष्ठ अधिवक्ता कपिल सिब्बल ने कहा कि उत्तरदाता चाहते हैं कि मामला 11-न्यायाधीश की पीठ को भेजा जाए।

रोहतगी द्वारा इसका समर्थन किया गया, जिन्होंने कहा था,

"मुद्दा यह है कि क्या हम हमेशा 9-न्यायाधीशों की पीठ से बंधे रहेंगे। ऐसा नहीं है कि इंद्रा साहनी पर पत्थर डाला गया है। यदि इसे फिर से देखने की आवश्यकता है, तो फिर से देखना होगा।"

मामले की सुनवाई अब 8 मार्च को होगी।

पृष्ठभूमि

बेंच ने 9 दिसंबर, 2020 को, मराठा कोटे के तहत नियुक्तियां और प्रवेश करने के लिए सितंबर 2020 में तीन-जजों की बेंच द्वारा लगाई गई रोक को हटाने के लिए किसी भी आदेश को पारित करने से इनकार कर दिया था।

सुप्रीम कोर्ट की एक संविधान पीठ ने महाराष्ट्र सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्ग (एसईबीसी) अधिनियम, 2018 की संवैधानिकता के खिलाफ चुनौती देने वाली याचिकाओं पर 25 जनवरी से सुनवाई का फैसला किया था।

पीठ ने मराठा कोटे के तहत नियुक्ति और प्रवेश करने पर इस साल सितंबर में तीन न्यायाधीशों वाली पीठ द्वारा लगाई गई रोक को हटाने के लिए कोई भी आदेश पारित करने से इनकार कर दिया। 3-जजों की बेंच द्वारा रोक के आदेश को बड़ी बेंच को मामलों का हवाला देते हुए पारित किया गया था।

वरिष्ठ अधिवक्ता मुकुल रोहतगी ने महाराष्ट्र राज्य की ओर से पेश होकर कहा था कि आदेश के संशोधन के लिए एक आवेदन दायर किया गया है ताकि नियुक्ति प्रक्रिया आगे बढ़ सके।

जस्टिस अशोक भूषण, जस्टिस एल नागेश्वर राव, जस्टिस एस अब्दुल नज़ीर, जस्टिस हेमंत गुप्ता और जस्टिस एस रवींद्र भट की पीठ ने कहा कि पहले आगे सुनवाई होगी।

रोहतगी ने कहा कि स्थगन आदेश के कारण लगभग 2185 नियुक्तियां ठप हो गई हैं। पीठ ने कहा कि कोर्ट ने केवल कोटा के तहत नियुक्तियों को रोका है और महाराष्ट्र सरकार को नियुक्तियां करने से नहीं रोका है।

5-जजों की पीठ ने भारत के अटॉर्नी जनरल को भी नोटिस जारी किया क्योंकि इस मामले में संविधान के 102 वें संशोधन की व्याख्या शामिल है।

9 सितंबर 2020 के आदेश में आगे कहा गया था कि वर्ष 2020-2021 के लिए अधिनियम के तहत कोई भी नियुक्ति या प्रवेश नहीं किया जाएगा। हालांकि, आज तक जो भी पोस्ट-ग्रेजुएट एडमिशन हुए हैं, वे जारी रहेंगे।

3 न्यायाधीश बेंच के समक्ष बॉम्बे उच्च न्यायालय के आदेश को चुनौती देने वाली याचिका में कहा गया है कि सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़ा वर्ग ( SEBC) अधिनियम, 2018, जो क्रमशः शिक्षा और नौकरियों में मराठा समुदाय को 12% और 13% कोटा प्रदान करता है, इंदिरा साहनी बनाम भारत संघ (1992) मामले में निर्धारित सिद्धांतों का उल्लंघन करता है जिसके अनुसार शीर्ष अदालत ने आरक्षण की सीमा 50% कर दी थी।

30 नवंबर, 2018 को, महाराष्ट्र राज्य ने नौकरियों और शिक्षा के संबंध में मराठा समुदाय को आरक्षण देने के लिए सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़ा वर्ग (SEBC) अधिनियम, 2018 लागू किया था, क्योंकि राज्य में जगह- जगह आंदोलन हो रहा था।इंदिरा साहनी के फैसले के उल्लंघन का हवाला देते हुए अधिनियम की संवैधानिकता को चुनौती देते हुए बॉम्बे उच्च न्यायालय के समक्ष कई याचिकाएं दायर की गईं।

27 जून, 2019 को, बॉम्बे हाई कोर्ट की एक पीठ ने जिसमें जस्टिस रंजीत मोरे और जस्टिस भारती डांगरे शामिल थे, ने अधिनियम की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा और राज्य पिछड़ा वर्ग आयोग की सिफारिशों के आधार पर महाराष्ट्र राज्य को 16% आरक्षण को घटाकर 12-13% करने का निर्देश दिया।। इसने आगे उल्लेख किया कि इंदिरा साहनी के मामले के अनुसार, विशेष परिस्थितियों में राज्य सरकार 50% से अधिक आरक्षण दे सकती है।

3 जजों की बेंच ने मामले को क्यों भेजा?

9 सितंबर को, तीन न्यायाधीशों की पीठ ने इस मामले को निर्धारित करने के लिए बड़ी पीठ को मामलों को संदर्भित किया कि क्या राज्य सरकार को संविधान (102 वें) संशोधन के बाद किसी वर्ग को सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़ा घोषित करने की शक्ति है।

न्यायमूर्ति एल नागेश्वर राव, न्यायमूर्ति हेमंत गुप्ता और न्यायमूर्ति एस रवींद्र भट की एक पीठ ने कहा :

"रिट याचिकाकर्ताओं के कहने पर उच्च न्यायालय द्वारा विचार किया गया एक मुद्दा यह है कि क्या संविधान (102 वां संशोधन) अधिनियम, 2018 किसी विशेष जाति को सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़ा वर्ग घोषित करने के लिए राज्य विधानमंडल की क्षमता को प्रभावित करता है या नहीं।"

उच्च न्यायालय में रिट याचिकाकर्ताओं के अनुसार, संविधान (102 वां संशोधन) अधिनियम, 2018 लागू होने के बाद राज्य विधानमंडल को इस शक्ति से वंचित किया गया है। उच्च न्यायालय ने उक्त विवाद को खारिज कर दिया और राज्य विधानमंडल की विधायी क्षमता को बरकरार रखा। संविधान (102 वें संशोधन) अधिनियम, 2018 द्वारा डाले गए प्रावधानों की व्याख्या पर कोई आधिकारिक घोषणा नहीं है। हम अनुच्छेद 338-बी और 342-ए की व्याख्या से संतुष्ट हैं, जो संविधान (102 वां संशोधन) अधिनियम 2018 द्वारा डाला गया है, संविधान की व्याख्या के रूप में कानून का पर्याप्त प्रश्न शामिल है और अपील के निपटान के लिए इस तरह के प्रश्न का निर्धारण आवश्यक है। इस प्रकार, जैसा कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 145 (3) द्वारा अनिवार्य है, इन अपीलों पर एक बड़ी पीठ द्वारा विचार किए जाने की आवश्यकता है। इन अपीलों को एक बड़ी बेंच के पास भेजने के हमारे फैसले के मद्देनज़र, हम आवेदक द्वारा उठाए गए अन्य बिंदुओं पर फैसला करना जरूरी नहीं समझते हैं

पीठ ने कहा,

"संविधान (102 वां संशोधन) अधिनियम, 2018 द्वारा डाले गए प्रावधानों की व्याख्या के रूप में, भारत के संविधान की व्याख्या के रूप में कानून का एक महत्वपूर्ण प्रश्न है, इन अपीलों को एक बड़ी पीठ को संदर्भित किया जाता है। इन मामलों को माननीय भारत के मुख्य न्यायाधीश के समक्ष उपयुक्त आदेशों के लिए रखा जाएगा।"

अंतरिम आदेश देते हुए , पीठ ने कहा कि महाराष्ट्र राज्य ने मराठा समुदाय को इंद्रा साहनी फैसले में तय किए गए 50 प्रतिशत से अधिक आरक्षण प्रदान करने के लिए कोई असाधारण स्थिति नहीं दिखाई है। महाराष्ट्र राज्य में 30 प्रतिशत आबादी वाले मराठा समुदाय की तुलना दूरदराज के इलाकों में रहने वाले समाज के हाशिए के वर्गों से नहीं की जा सकती।