हल्द्वानी बेदखली मामला: क्या कब्जा करने वाले PMAY स्कीम के तहत एलिजिबल हैं? सुप्रीम कोर्ट ने दिया जांच का निर्देश

हल्द्वानी से बेदखली मामले में सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को उत्तराखंड लीगल सर्विसेज अथॉरिटीज़ को एक कैंप लगाने का निर्देश दिया ताकि रेलवे के लिए ज़रूरी पब्लिक ज़मीन पर कब्जा करने की वजह से बेदखली का सामना कर रहे परिवार प्रधानमंत्री आवास योजना (PMAY) के तहत रिहैबिलिटेशन के लिए अप्लाई कर सकें।

कोर्ट ने आदेश दिया कि कैंप 15 मार्च के बाद लगाया जाए, क्योंकि याचिकाकर्ताओं ने सुझाव दिया था कि कैंप रमज़ान के महीने के बाद लगाया जाए। कोर्ट ने नैनीताल डिस्ट्रिक्ट कलेक्टर और दूसरी रेवेन्यू अथॉरिटीज़ को ज़रूरी मदद देने का निर्देश दिया।

यह काम 31 मार्च से पहले पूरा करना होगा।

कलेक्टर को PMAY के तहत एप्लीकेंट्स की फैमिली-वाइज़ एलिजिबिलिटी तय करनी चाहिए और कोर्ट को एक रिपोर्ट देनी चाहिए।

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया सूर्यकांत (CJI) और जस्टिस जॉयमाल्या बागची की बेंच उत्तराखंड हाईकोर्ट के दिसंबर 2022 के ऑर्डर को चुनौती देने वाली याचिका पर सुनवाई कर रही थी। इस ऑर्डर में उत्तराखंड के हल्द्वानी में पब्लिक लैंड पर कथित तौर पर कब्ज़ा करने वाले करीब 50,000 लोगों को बेदखल करने का ऑर्डर दिया गया। जनवरी, 2023 में सुप्रीम कोर्ट ने हाईकोर्ट के ऑर्डर पर रोक लगाई और अंतरिम ऑर्डर को समय-समय पर बढ़ाया गया।

जुलाई और सितंबर, 2024 में कोर्ट ने राज्य, केंद्र और रेलवे को पब्लिक लैंड से हटाए जाने वाले लोगों के लिए रिहैबिलिटेशन प्लान बनाने के निर्देश दिए।

सुनवाई के दौरान, बेंच ने कहा कि कोई भी पब्लिक लैंड पर कब्ज़ा करने का अधिकार नहीं मांग सकता। लोग सिर्फ यही मांग सकते हैं कि उनका रिहैबिलिटेशन हो, और बेंच ने कहा कि यह भी "अधिकार से ज़्यादा एक प्रिविलेज है"।

जस्टिस बागची ने कहा,

"इसमें कोई शक नहीं है कि यह राज्य की ज़मीन है और ज़मीन का इस्तेमाल कैसे करना है, यह तय करना राज्य का अधिकार है। बस एक बात है कि वे वहां रह रहे हैं और अब मुद्दा यह है कि जब उन्हें जाने के लिए कहा जाए तो उन्हें कुछ राहत दी जाए। हमारी पहली नज़र में यह अधिकार ज़्यादा है और अधिकार कम।"

CJI कांत ने ज़ोर देकर कहा कि रहने वाले यह तय नहीं कर सकते कि रेलवे को ज़मीन का इस्तेमाल कैसे करना चाहिए। बेंच ने यह भी कहा कि लोगों के लिए रेलवे लाइनों के इतने करीब रहना असुरक्षित और जोखिम भरा है। इससे बेहतर है कि वे किसी बेहतर जगह पर चले जाएं।

एडिशनल सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने कहा कि रहने वालों को प्रधानमंत्री आवास योजना के तहत बसाया जा सकता है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि रेलवे के डेवलपमेंट प्रोजेक्ट्स के लिए ज़मीन ज़रूरी है।

एडवोकेट प्रशांत भूषण ने कहा कि इलाके में लगभग 5000 परिवार हैं, जो सालों से वहां रह रहे हैं। उन्होंने आगे कहा कि वहां स्कूल और दूसरे पब्लिक इंस्टीट्यूशन भी हैं। हालांकि, उन्होंने बसाने के सुझाव का स्वागत किया।

आदेश सुनाए जाने के बाद भूषण ने कहा,

"यह एक अच्छा ऑर्डर है, लेकिन मेरा अंदाज़ा है कि बहुत कम लोग ही इसके लायक पाए जाएंगे।"

कुछ याचिकाकर्ताओं की ओर से सीनियर एडवोकेट सलमान खुर्शीद ने कहा कि उस इलाके को स्लम के तौर पर नोटिफाई किया गया और स्लम रिहैबिलिटेशन स्कीम का फायदा भी मिलेगा। उन्होंने कोर्ट से वहां मौजूद स्कूलों, हॉस्पिटल और पूजा की जगहों के लिए कुछ प्रोविजन करने की भी रिक्वेस्ट की।

CJI ने कहा कि एक बैलेंस्ड और फ्लेक्सिबल अप्रोच होना चाहिए ताकि राज्य की डेवलपमेंट की ज़रूरतों के साथ-साथ लोगों का रिहैबिलिटेशन भी पक्का किया जा सके।

CJI कांत ने कहा,

"आखिरकार, यह हज़ारों परिवारों की ज़िंदगी का सवाल है। एक फ्लेक्सिबल अप्रोच उन्हें बचा सकता है। इस लिटिगेशन में सबसे ज़्यादा नुकसान उन्हीं का होगा। अभी हमें बच्चों की स्कूलिंग, उनके घरों की हालत, पीने का पानी कहां से आ रहा है, इसके बारे में नहीं पता... इसका एक सॉल्यूशन होना चाहिए, एक बैलेंस्ड अप्रोच।"

Case Title: Abdul Mateen Siddiqui v. Union of India and Ors. Diary No. 289/2023 (and connected cases)