गणतंत्र में शाही उपाधियां नहीं: जयपुर के पूर्व शासक परिवार के सदस्यों को राजस्थान हाईकोर्ट का निर्देश

जब 9 दिसंबर 1948 को संविधान सभा ने भारतीय संविधान के अनुच्छेद 12 (अब अनुच्छेद 18) वाले संविधान के प्रारूप को प्रस्तुत किया, तो इसे एक ऐसे सुधार के रूप में सराहा गया जो विभिन्न वर्गों के लोगों के बीच समानता और लोकतंत्र के सिद्धांत को कायम रखेगा।

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 18 राज्यों को किसी भी प्रकार की उपाधि (शैक्षणिक या सैन्य उपाधियों को छोड़कर) प्रदान करने से रोकता है और भारतीय नागरिकों को किसी भी विदेशी राज्य से उपाधियां स्वीकार करने से रोकता है। यह राज्य के अधीन पद धारण करने वाले सरकारी कर्मचारियों और नागरिकों को राष्ट्रपति की सहमति के बिना सम्मान की उपाधियां स्वीकार करने से भी रोकता है।

दूसरे शब्दों में, 'महाराजा', 'राजा', 'नवाब', 'बेगम' और 'राजकुमारी' जैसी उपाधियां राजशाही विशेषाधिकारों को समाप्त करने, प्रभुत्व को मज़बूत करने और प्रारूप संविधान के अनुच्छेद 15 (जो अब भारतीय संविधान का अनुच्छेद 14 है) के गुणों को बनाए रखने के लिए समाप्त कर दी गईं, जिसमें कहा गया है कि "राज्य किसी भी व्यक्ति को कानून के समक्ष समानता या राज्य में कानून के समान संरक्षण से वंचित नहीं करेगा।"

स्थिति का वर्तमान परिदृश्य

हाल ही में, राजस्थान हाईकोर्ट की जयपुर पीठ ने 3 अक्टूबर, 2025 को जयपुर के राजपरिवार को महाराजा पृथ्वीराज और महाराजा जगत सिंह द्वारा अपने कानूनी प्रतिनिधि के माध्यम से दायर गृहकर विवाद में अपनी याचिका से 'महाराजा' और 'राजकुमारी' जैसे 'उपसर्ग' हटाने का आदेश दिया।

न्यायालय ने कहा कि यदि आवश्यक सुधार [संशोधित खंड जिसमें केवल उनके व्यक्तिगत नाम दर्शाए गए हैं] 13 अक्टूबर, 2025 से पहले नहीं किए गए, तो मामला स्वतः ही खारिज हो जाएगा और उनकी 24 साल पुरानी याचिका बिना किसी और संदर्भ के खारिज कर दी जाएगी।

यह मामला 2001 का है और इसमें शाही विरासत का प्रतिनिधित्व करने वाले महाराजा पृथ्वीराज और महाराजा जगत सिंह के नाम से हाईकोर्ट में रिट याचिका दायर की गई थी। जयपुर राजघराने के ये वंशज नगर निगम द्वारा उनकी पैतृक संपत्ति पर लगाए गए कर का विरोध कर रहे हैं। [महाराजा पृथ्वीराज बनाम राज्य एवं अन्य एस.बी. सिविल रिट याचिका संख्या 5163/2001]।

भारत की स्वतंत्रता के बाद उपाधियों की मान्यता

भारत की स्वतंत्रता के बाद, सरकार ने विलयन और विलय समझौते के दस्तावेज प्रस्तुत किए, जिनका उपयोग छोटी रियासतों और रियासतों को भारत संघ में विलय करने के लिए किया गया था। विलय पत्र पर हस्ताक्षर के बाद, छोटे राज्यों को पड़ोसी प्रांतों या अन्य रियासतों के साथ मिलाकर एक नया प्रांत बनाया गया, जैसा कि विलय पत्र में निर्दिष्ट है। इस प्रक्रिया में रियासतों का विभाजन और रियासतों का भारत संघ में विलय शामिल था, जिससे राजाओं को सत्ता से हटा दिया गया। इस पत्र के तहत रक्षा, विदेश और संचार जैसे तीन विषय भारत संघ को सौंप दिए गए, और रियासतों को भारत की संचित निधि से वार्षिक भुगतान और उपाधियों, विशेषाधिकारों और व्यक्तिगत अधिकारों की मान्यता प्राप्त होनी थी।

1970 का राष्ट्रपति आदेश

सरकार ने 6 सितंबर, 1970 को राष्ट्रपति का आदेश जारी किया, जिसमें सभी रियासतों की मान्यता, उनके प्रिवी पर्स, शासकों के व्यक्तिगत अधिकार और विशेषाधिकार वापस ले लिए गए, क्योंकि देश की जनता अपने सामाजिक और आर्थिक अधिकारों के प्रति जागरूक हो गई है और वे प्रिवी पर्स और अन्य लाभों के रूप में किसी को भी शासन प्रदान करने की किसी भी अवधारणा को बर्दाश्त नहीं कर सकती।

1970 के आदेश का निहितार्थ

महामहिम महाराजाधिराज माधव राव जीवाजी राव सिंधिया बहादुर ग्वालियर एवं अन्य बनाम भारत संघ मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने 4:3 बहुमत से 1970 के राष्ट्रपति के आदेश को रद्द कर दिया, जिसमें भारतीय संविधान के अनुच्छेद 291 और 362 के तहत रियासतों को दिए गए प्रिवी पर्स और अन्य अधिकारों को समाप्त करने का प्रयास किया गया था। न्यायालय ने निर्णय दिया कि मान्यता देने से इनकार करने का राष्ट्रपति का कार्य अवैध था क्योंकि इसने समझौते के दौरान सहमत हुए विलयन और विलयन समझौतों से प्राप्त संवैधानिक सुरक्षा उपायों का उल्लंघन किया था।

26वें संविधान संशोधन के पीछे विधायी दृष्टिकोण

महामहिम महाराजाधिराज माधव राव जीवाजी राव सिंधिया बहादुर ग्वालियर (सुप्रा) मामले में दिए गए फैसले के बाद, सरकार ने भारत की लोकतांत्रिक व्यवस्था में समानता और गणतंत्रवाद के सिद्धांतों को स्थापित करने के लिए 1971 में 26वां संविधान संशोधन पेश किया, जिसमें इस बात पर ज़ोर दिया गया कि ऐसी उपाधियां राष्ट्र के लोकतंत्र के साथ असंगत हैं।

प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी के कार्यकाल के दौरान पारित 26वें संविधान संशोधन में कहा गया था: "किसी भी मौजूदा कार्यों या सामाजिक उद्देश्यों से असंबंधित प्रिवी पर्स और विशेषाधिकारों के साथ शासन की अवधारणा, एक समतावादी सामाजिक व्यवस्था के साथ असंगत है।

इस संशोधन ने अनुच्छेद 291 और 362 को निरस्त कर दिया, प्रिवी पर्स को समाप्त कर दिया और अनुच्छेद 363 के बाद अनुच्छेद 363ए जोड़ा, जिसमें कहा गया है कि भारतीय राज्यों के शासकों को दी गई मान्यता समाप्त कर दी जाएगी और प्रिवी पर्स को समाप्त कर दिया जाएगा।

इसके अलावा, अनुच्छेद 14 (विधि के समक्ष समता), अनुच्छेद धारा 18 (उपाधियों का उन्मूलन), और अनुच्छेद 363-ए किसी भी नागरिक (सैन्य और शैक्षणिक को छोड़कर) को उसके नागरिकों द्वारा दी गई किसी भी उपाधि को मान्यता नहीं देते हैं।

26वें संविधान संशोधन को बरकरार रखने वाले उदाहरण

रघुनाथराव गणपतराव बनाम भारत संघ मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने 26वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1971 की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा, जिसने रियासतों के प्रिवी पर्स और अन्य अधिकारों को समाप्त कर दिया था। न्यायालय ने माना कि 26वां संशोधन संवैधानिक ढांचे के भीतर अधिनियमित किया गया था और यह मूल संरचना के सिद्धांत का उल्लंघन नहीं करता है। इसने निर्णय दिया कि प्रिवी पर्स और शाही विशेषाधिकारों का उन्मूलन लोकतंत्र, समानता और कानून के शासन को प्रभावित नहीं करता है, क्योंकि ऐसे विशेषाधिकार संवैधानिक या अटल अधिकार न होकर राजनीतिक व्यवस्थाएं हैं। इसलिए, संसद एक समतावादी और गणतांत्रिक समाज की स्थापना के लिए ऐसे कानून पारित कर सकती है।

अदालती मामलों में 'महाराजा' और 'राजकुमारी' शब्दों के प्रयोग से संबंधित उदाहरण

डी.बी. विनोद अग्रवाल बनाम उतरादोम थिरुनल मार्तंड वर्मा मामले में, केरल हाईकोर्ट ने त्रावणकोर राजपरिवार का उल्लेख करने वाले एक सरकारी विज्ञापन में 'महामहिम' और 'महाराजा' शब्दों के प्रयोग पर सवाल उठाया था। न्यायालय ने माना कि ऐसा प्रयोग असंवैधानिक नहीं था, क्योंकि यह सामाजिक रूप से किया गया था, आधिकारिक तौर पर नहीं।

इसके अलावा, भगवती सिंह एवं अन्य बनाम राजा लक्ष्मण सिंह एवं अन्य मामले में, राजस्थान हाईकोर्ट ने रघुनाथराव गणपतराव (सुप्रा) के निर्णय पर भरोसा करते हुए, यह निर्णय दिया कि 'महाराजा' और 'राजा' जैसे उपाधियों का प्रयोग सार्वजनिक कार्यालयों, न्यायालयों, दस्तावेजों और फाइलिंग में नहीं किया जा सकता। संवैधानिक संशोधनों और समानता के सिद्धांतों के मद्देनजर, वाद-शीर्षकों या सार्वजनिक डोमेन में ऐसे अभिवादनों या उपाधियों के प्रयोग को निषिद्ध घोषित किया गया था।

'महाराजा' और 'राजकुमारी' जैसी उपाधियों का निरंतर प्रयोग

राजसी उपाधियों और विशेषाधिकारों के आधिकारिक उन्मूलन के बावजूद, भारतीय न्यायालय कभी-कभी अपने निर्णयों में राजपरिवारों के सदस्यों को उनकी पूर्व उपाधियों से संबोधित करते हैं, केवल पहचान या ऐतिहासिक पृष्ठभूमि के लिए। उदाहरण के लिए, ऐतिहासिक संपत्तियों से जुड़े मामलों में, ट्रस्टों या पारिवारिक न्यायालयों ने वंशावली को परिभाषित करने या समान उपाधि वाले व्यक्तियों के बीच अंतर करने के लिए 'महाराजा' या 'राजकुमारी' जैसे शब्दों का प्रयोग किया है, बिना किसी औपचारिक उपाधि की स्वीकृति के। ये उदाहरण संविधान के अनुच्छेद 14 और 18 में व्यक्त समतावादी उद्देश्यों के साथ ऐतिहासिक पृष्ठभूमि को सुसंगत बनाने के न्यायालयों के व्यावहारिक दृष्टिकोण को उजागर करते हैं।

राजस्थान हाईकोर्ट का आदेश, जो जयपुर राजघराने को अपनी अदालती याचिका से राजसी उपाधि हटाने से रोकता है, समानता और गणतंत्रवाद के प्रति भारत के समर्पण को रेखांकित करता है। संविधान संशोधन और रघुनाथराव गणपतराव (सुप्रा) तथा भगवती सिंह एवं अन्य (सुप्रा) जैसे कानूनी उदाहरणों के अनुसार, यह स्पष्ट है कि विधायिका और न्यायालय सार्वजनिक कार्यालयों, न्यायालयों और आधिकारिक दस्तावेजों में 'महाराजा' और 'राजकुमारी' शब्दों के प्रयोग के बारे में स्पष्ट दृष्टिकोण रखते हैं। यद्यपि संवैधानिक और सांस्कृतिक मूल्य-वृद्धि सामाजिक रूप से जारी रह सकती है, संवैधानिक कानून यह सुनिश्चित करता है कि भारतीय संविधान का सम्मान करते हुए, विरासत में मिले अधिकारों और शाही उपाधियों का कोई मूल्य या आधिकारिक दर्जा नहीं है।

लेखक- अनिमेष नागवंशी और मयंक झा दिल्ली हाईकोर्ट में वकील हैं। विचार व्यक्तिगत हैं।