भारत में, बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) ने कानून की डिग्री प्राप्त करने के लिए इंटर्नशिप का अनिवार्य प्रावधान किया है। अनिवार्य इंटर्नशिप शुरू करने का मुख्य उद्देश्य विधि छात्रों को अदालतों, गैर-सरकारी संगठनों, लॉ फर्मों और विधि अभ्यास के विभिन्न पहलुओं में फील्डवर्क का अनुभव प्रदान करना है, जिससे छात्रों को अपना करियर चुनने और कक्षा के बाहर अपने ज्ञान को बढ़ाने और उसे वास्तविक दुनिया के व्यावहारिक ज्ञान में लाने में मदद मिलती है। लेकिन आजकल, यह सवाल उठता है- क्या इंटर्नशिप वास्तव में कानूनी समझ को बढ़ा रही हैं, या ये केवल रिज्यूमे और बार काउंसिल के अनुपालन के लिए एक चेकबॉक्स हैं?
जनादेश: एक शैक्षणिक आवश्यकता के रूप में इंटर्नशिप?
बार काउंसिल ऑफ इंडिया ने अपने 2008 के विधि शिक्षा नियमों और एडवोकेट्स एक्ट 1961 के नियम 25 के माध्यम से, इंटर्नशिप को तीन वर्षीय और पांच वर्षीय एलएलबी कार्यक्रमों का अनिवार्य हिस्सा बना दिया है। अब कानून के छात्रों को अदालतों, गैर-सरकारी संगठनों, कानूनी फर्मों, कानूनी विभागों या न्यायाधीशों के अधीन कम से कम 12 सप्ताह और 5 वर्ष के छात्रों को 20 सप्ताह की इंटर्नशिप पूरी करनी होगी। इसका मुख्य उद्देश्य छात्रों को वास्तविक कानूनी अभ्यास की एक झलक प्रदान करना है, जिससे उन्हें पाठ्यपुस्तकों और वास्तविक अदालती प्रथाओं के बीच की खाई को पाटने में मदद मिलेगी, साथ ही उनमें पेशेवर मूल्य, अदालती शिष्टाचार, मसौदा तैयार करने के कौशल और उनकी रुचियों की समझ भी विकसित होगी। लेकिन वास्तविकता अलग है, इंटर्नशिप का मुख्य उद्देश्य पूरा नहीं हो रहा है, अधिकांश छात्रों को उचित मार्गदर्शन, संस्थानों के समर्थन और इस बात की जागरूकता के अभाव के कारण इसका लाभ नहीं मिल पा रहा है कि इंटर्नशिप उनके भविष्य के लक्ष्यों को प्राप्त करने और सार्थक व्यावहारिक अनुभव प्राप्त करने में कैसे मदद कर सकती है।
वास्तविकता: एक असमान परिदृश्य
इंटर्नशिप मॉडल की सबसे बड़ी आलोचनाओं में से एक यह है कि गुणवत्तापूर्ण इंटर्नशिप तक पहुंच अक्सर विशेषाधिकार द्वारा नियंत्रित होती है। राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालयों और प्रतिष्ठित निजी कॉलेजों के छात्रों को शीर्ष विधि फर्मों, वरिष्ठ वकील चैंबर्स या अन्य उच्च-स्तरीय कानूनी निकायों में आसानी से इंटर्नशिप मिल जाती है। अक्सर, ये अवसर पूर्व छात्रों के नेटवर्क, आंतरिक रेफरल या व्यक्तिगत संपर्कों के माध्यम से आते हैं, और इस प्रकार, निम्न-श्रेणी के संस्थानों या गैर-महानगरीय पृष्ठभूमि के छात्रों के लिए पहुंच सीमित रहती है।
गैर-महानगरीय शहरों या छोटे शहरों के छात्रों को आर्थिक तंगी का सामना करना पड़ता है क्योंकि कई प्रमुख मुकदमेबाजी चैंबर या नीति संस्थान दिल्ली, मुंबई या बैंगलोर से संचालित होते हैं। छोटे शहरों या आर्थिक रूप से वंचित पृष्ठभूमि के छात्रों के लिए, इन शहरों में बिना वजीफे के इंटर्नशिप करना एक बोझ है, अवसर नहीं।
आजकल, अधिकांश छात्रों के लिए, इंटर्नशिप में अक्सर केवल लिपिकीय कार्य, जैसे स्कैनिंग और फोटोकॉपी, केस फाइलों को अनुक्रमित करना, और वरिष्ठों के साथ एक अदालत से दूसरी अदालत जाना शामिल होता है, बिना कोई मूल्यवान अनुभव प्राप्त किए जो स्नातक होने के बाद व्यावहारिक दुनिया में प्रवेश करने में उनकी मदद कर सके।
रिज़्यूमे के रूप में इंटर्नशिप: व्यापक नस्ल का एक लक्षण
भारत में, कानूनी शिक्षा पारिस्थितिकी तंत्र ने इंटर्नशिप को साथी छात्रों या सहकर्मियों के बीच खुद को प्रदर्शित करने का एक साधन बना दिया है। इंटर्नशिप संख्या और ब्रांड वैल्यू को आमतौर पर योग्यता के प्रतिनिधि के रूप में उपयोग किया जाता है; आजकल, छात्र नौकरी की गुणवत्ता और सीखने की बजाय बड़े नामों और इंटर्नशिप की संख्या पर ध्यान देते हैं। उदाहरण के लिए, छात्र किसी एक क्षेत्र में कौशल हासिल करने के लिए आवश्यक समय निकाले बिना, केवल अपने बायोडाटा में कॉलम भरने के लिए छह अलग-अलग कंपनियों में चार हफ़्ते बिताते हैं। इंटर्नशिप की इस भागदौड़ ने अनुभवात्मक शिक्षा के मूल सार को ही कमजोर कर दिया है।
इंटर्नशिप संस्कृति में बदलाव
आलोचनाओं के बावजूद, इंटर्नशिप में भी सकारात्मक बदलाव देखे गए हैं, खासकर हाल के वर्षों में, क्योंकि:
1. कोविड के बाद वर्चुअल इंटर्नशिप में उछाल
2020 में, कोविड-19 ने दुनिया को बुरी तरह प्रभावित किया, और अचानक सभी क्षेत्र ऑनलाइन मोड में आ गए, जिससे दूरदराज के क्षेत्रों के छात्रों के लिए सुप्रीम कोर्ट के वकीलों या अन्य राज्यों की फर्मों के साथ ऑनलाइन इंटर्नशिप के दरवाजे खुल गए, और यात्रा, आवास और भोजन से संबंधित लागतें समाप्त हो गईं। हालांकि, कई वर्चुअल इंटर्नशिप में सार की कमी थी। आमने-सामने की सलाह, निष्क्रिय शिक्षा और पहले से रिकॉर्ड किए गए असाइनमेंट की कमी ने उन्हें वास्तविक इंटर्नशिप के बजाय ऑनलाइन पाठ्यक्रम जैसा महसूस कराया।
2. कानूनी स्टार्टअप और संरचित इंटर्नशिप का उदय
कई ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म, जैसे एडवोकेट चैंबर्स, सरकारी मंत्रालय, अब ऑनलाइन इंटर्नशिप प्रदान करते हैं जो व्यावहारिक ज्ञान प्राप्त करने में मदद करते हैं, और ड्राफ्टिंग पाठ्यक्रम छात्रों के ड्राफ्टिंग कौशल को बेहतर बनाने में मदद करते हैं। अधिकांश प्लेटफ़ॉर्म के लिए इंटर्नशिप आवेदन प्रक्रिया ऑनलाइन हो गई है, जिससे दूरदराज के क्षेत्रों के छात्र भी आसानी से आवेदन कर सकते हैं, लेकिन कभी-कभी व्यक्तिगत संबंध हावी हो जाते हैं और ऑनलाइन इंटर्नशिप आवेदन प्रक्रिया अपारदर्शी हो जाती है।
एक इंटर्नशिप को सार्थक क्या बनाता है?
सभी इंटर्नशिप खाली बर्तन नहीं होतीं। कुछ इंटर्नशिप कुछ शर्तों को पूरा करने पर सीखने के बेहतरीन अवसर प्रदान करती हैं, जिसमें अच्छी मेंटरशिप भी शामिल है जिसमें वरिष्ठ या सहयोगी बताते हैं कि क्या करना है, कार्यों का वर्णन करते हैं, और फीडबैक; कानूनी शोध और दस्तावेज़ प्रारूपण से लेकर मुवक्किल संपर्क और अदालती दौरों तक विविध कार्य; डायरी या इंटर्नशिप के बाद की रिपोर्टों का उपयोग करके चिंतनशील शिक्षण; और वास्तविक जुड़ाव के लिए पर्याप्त समय की प्रतिबद्धता, अधिमानतः 3-6 सप्ताह। फिर भी, अधिकांश भारतीय विधि विद्यालय इस प्रक्रिया से अलग-थलग हैं, और इंटर्नशिप को एक बाह्य, छात्र-प्रेरित कार्य मानते हैं जिसमें न्यूनतम शैक्षणिक एकीकरण, परिणामों का कोई संरचित मूल्यांकन, सीमित संस्थागत सहायता, विशेष रूप से हाशिए पर पड़े छात्रों के लिए, और क्रेडिट-आधारित मूल्यांकन का कोई प्रावधान नहीं है। जर्मनी या यूनाइटेड किंगडम के विपरीत, जहां इंटर्नशिप को औपचारिक पर्यवेक्षण और शैक्षणिक मूल्यांकन के साथ नैदानिक मॉड्यूल के भाग के रूप में शामिल किया जाता है, भारत की विधि शिक्षा प्रणाली विशेषाधिकार, अवसर और व्यक्तिगत संबंधों पर निर्भर रहती है, जो औपचारिक शैक्षणिक पाठ्यक्रम के एक भाग के रूप में इंटर्नशिप स्थापित करने की आवश्यकता को रेखांकित करती है।
जोखिम में प्रशिक्षु: मौन वास्तविकता
हाईकोर्ट या सुप्रीम कोर्ट में न्यायिक इंटर्नशिप को आमतौर पर उच्च प्रतिष्ठा वाला माना जाता है, लेकिन जब तक न्यायाधीश सक्रिय रूप से मार्गदर्शन के लिए संलग्न नहीं होते, तब तक यह सतही ही रहता है। इंटर्न आमतौर पर कार्यवाही में भाग लेते हैं, निर्णयों की समीक्षा करते हैं और केस फाइलों का सारांश तैयार करते हैं, लेकिन अगर बातचीत सारहीन है, फीडबैक का अभाव है, और कानूनी रूप से प्रासंगिक कार्यों को साझा नहीं किया जाता है, तो ये इंटर्नशिप सक्रिय रूप से भागीदारी के बजाय सतही तौर पर अवलोकनात्मक हो सकती हैं। एक और ज़रूरी लेकिन कम ध्यान दिया जाने वाला मुद्दा इंटर्नशिप का नैतिक पहलू है। गोपनीयता समझौतों, स्पष्ट कार्य आवंटन और शिकायत निवारण तंत्र के अभाव में, इंटर्न का शोषण किया जा सकता है, उनका इस्तेमाल जानकारी लीक करने, बिना किसी जिम्मेदारी के कानूनी राय तैयार करने, या स्पष्टता और सुरक्षा उपायों के बिना संवेदनशील कार्य करने के लिए किया जा सकता है। इन मुद्दों का जवाब देने के लिए, बार काउंसिल ऑफ इंडिया और लॉ स्कूलों को इंटर्नशिप के लिए एक औपचारिक नैतिक आचार संहिता स्थापित और लागू करने की आवश्यकता है।
वास्तविक प्रभाव के लिए इंटर्नशिप में सुधार
इंटर्नशिप को केवल औपचारिकताओं से वास्तविक शिक्षण अनुभवों में बदलने के लिए, सार्थक सुधार आवश्यक हैं: कौशल-आधारित मूल्यांकन के साथ शैक्षणिक क्रेडिट योजनाओं को अपनाना, लॉ स्कूलों या बार एसोसिएशनों के माध्यम से केंद्रीकृत इंटर्नशिप वेबसाइट बनाना, और न्यूनतम वित्तीय सहायता प्रदान करने के तरीके के रूप में वजीफा दिशानिर्देशों को लागू करना। इंटर्नशिप से पहले छात्रों को कानूनी शोध उपकरणों के साथ-साथ सॉफ्ट स्किल्स का भी प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि अधिक संवाद और प्रतिभा विकास के लिए, कानून के विभिन्न क्षेत्रों में कई संक्षिप्त इंटर्नशिप से ध्यान हटाकर लंबी इंटर्नशिप पर कम ध्यान दिया जाना चाहिए।
लेखक- हर्ष राज, डॉ बी आर अंबेडकर राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालय, सोनीपत में कानून के छात्र हैं। ये उनके निजी विचार हैं।