[गणेश चतुर्थी] इंटिमेट मंडलों को मूर्ति विसर्जन दिशानिर्देशों का पालन करना होगा, प्लास्टर ऑफ पेरिस मूर्तियों का उपयोग नहीं करना होगा: बॉम्बे हाईकोर्ट
बॉम्बे हाईकोर्ट ने शुक्रवार को महाराष्ट्र सरकार से कहा कि वह राज्य भर के सभी नगर निगमों को गणेशोत्सव आयोजित करने के लिए मंडलों पर 'कड़ी शर्तें' लगाने का निर्देश जारी करे।
अदालत ने मूर्ति विसर्जन पर केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के मई 2020 में जारी दिशानिर्देशों को ध्यान में रखते हुए पीओपी के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने के बाद यह कहा।
चीफ़ जस्टिस देवेंद्र कुमार उपाध्याय और जस्टिस अमित बोरकर की खंडपीठ ने कहा कि नगर निगमों को मंडलों से शपथ लेनी होगी कि वे पीओपी की मूर्तियों का इस्तेमाल नहीं करेंगे।
खंडपीठ ने कहा, 'हम समझते हैं कि विभिन्न सार्वजनिक मंडलों को इस वर्ष के लिए अनुमति दी गई होगी, हालांकि, गणेशोत्सव के लिए अनुमति मांगने वाले मंडलों को स्पष्ट रूप से सूचित किया जाएगा कि उन्हें अनिवार्य रूप से दिशानिर्देशों का पालन करना होगा. और उन्हें कम से कम एक शर्त का पालन करना होगा यानी वे पीओपी की मूर्तियां नहीं लगाएंगे। जिन मामलों में अनुमति दी गई है, उन्हें बताया जाना चाहिए कि पीओपी की मूर्तियां स्थापित नहीं की जाएं। जहां अनुमति नहीं दी गई है, वहां अधिकारी मंडलों से शपथ पत्र लें कि वे पीओपी की मूर्तियों का इस्तेमाल नहीं करेंगे।
जहां तक घरेलू समारोहों का सवाल है, याचिकाकर्ता के वकील ने मूर्तियों की 'व्यक्तिगत बिक्री' पर जांच रखने के लिए कुछ आदेश मांगा। इस पर प्रधान न्यायाधीश ने जवाब दिया, ''नहीं, अभी इसकी जरूरत नहीं है। इस पर अंतिम सुनवाई में फैसला हो सकता है।
सुनवाई के दौरान खंडपीठ ने इस बात पर जोर दिया कि सीपीसीबी के दिशा-निर्देशों के अनुसार पीओपी की मूर्तियों के इस्तेमाल पर स्पष्ट प्रतिबंध के बावजूद इनका इस्तेमाल निर्बाध रूप से किया जा रहा है और मूर्ति निर्माता पीओपी की ऐसी मूर्तियां बनाना जारी रखे हुए हैं।
उन्होंने कहा, ''ऐसा इसलिए है क्योंकि कोई प्रतिरोधक क्षमता नहीं है। समस्या यह है कि सभी मानदंडों और दिशानिर्देशों के बावजूद, हितधारक यह जानते हुए भी कि दिशानिर्देशों को चुनौती देने में उच्चतम न्यायालय तक विफल रहे हैं, दिशानिर्देशों को लागू करने की प्रक्रिया में कुछ खामियां हैं। कोई निवारक नहीं है, कोई जुर्माना नहीं है ... आपको कुछ जुर्माना लगाने की जरूरत है, कम से कम कुछ जुर्माना लगाइए अन्यथा यह जारी रहेगा। हम यह नहीं कह रहे हैं कि उन्हें (निर्माताओं को) जेलों में डाल दिया जाए, लेकिन कम से कम कुछ जुर्माना तो लगाया जाए।
खंडपीठ ने सुबह के सत्र में इस तथ्य के बावजूद कि कम से कम चार साल पहले दिशा-निर्देश पेश किए गए थे, इन पर अमल नहीं होने पर मौखिक रूप से अप्रसन्नता व्यक्त की थी। इसने दिशानिर्देशों को लागू करने में अपनी 'पूर्ण विफलता' के लिए बृहन्मुंबई नगर निगम (बीएमसी) की खिंचाई की थी। अदालत ने मौखिक रूप से यह भी संकेत दिया था कि वह इस साल के समारोहों के लिए भी मूर्तियों के उपयोग पर पूर्ण प्रतिबंध लगाएगा।
हालांकि, एक प्राधिकार की ओर से पेश अधिवक्ता नारायण बुबना ने खंडपीठ से कहा कि इससे बचा जाना चाहिए क्योंकि इसका मतलब होगा कि अदालत त्योहार पर रोक लगा रही है। उन्होंने सुझाव दिया कि अगले साल से उचित कार्यान्वयन किया जा सकता है।
एक वकील ने खंडपीठ को हाईकोर्ट की नागपुर पीठ द्वारा स्वत: संज्ञान कार्यवाही में पारित एक आदेश के बारे में भी सूचित किया, जो पीओपी मूर्तियों के उपयोग के समान मुद्दे से संबंधित था। इसके बाद, सीजे उपाध्याय ने भोजनावकाश के बाद मामले को स्थगित कर दिया ताकि पीठ नागपुर पीठ के आदेश का अध्ययन कर सके।
लंच के बाद जब मामले को उठाया गया तो सीजे उपाध्याय ने शुरुआत में मौखिक रूप से स्पष्ट किया, 'फिलहाल हम मामले को अंतिम रूप नहीं देने जा रहे हैं... हम कोई कठोर आदेश पारित नहीं करने जा रहे हैं और हम केवल दिशानिर्देशों का पालन करने पर जोर देंगे। कुछ जवाबदेही तय करने की जरूरत है।
इसके बाद, खंडपीठ ने अपनी चिंता व्यक्त की कि भले ही राज्य जुर्माना लगाने पर विचार करता है, लेकिन उसे पहले कुछ वैधानिक ढांचा लाने की आवश्यकता है क्योंकि दिशानिर्देश वैधानिक नहीं हैं।
राज्य सरकार का प्रतिनिधित्व करते हुए, महाधिवक्ता बीरेंद्र सराफ ने बताया कि राज्य ने पीओपी की बजाय 'पर्यावरण के अनुकूल' मूर्तियों का उपयोग करने के बारे में लोगों को 'जागरूक' बनाने के लिए कई कदम उठाए हैं। अटार्नी जनरल ने आगे कहा कि इसका कुछ सकारात्मक प्रभाव पड़ा है और लोगों ने वास्तव में कुछ हद तक पर्यावरण के अनुकूल मूर्तियों का उपयोग करना शुरू कर दिया है।
इसे रिकॉर्ड पर लेते हुए, खंडपीठ ने सभी हितधारकों, यहां तक कि मूर्तियों के निर्माताओं को भी निर्देश दिया कि वे जल निकायों में गणपति मूर्तियों के विसर्जन पर सीपीसीबी के दिशानिर्देशों के प्रभावी कार्यान्वयन की मांग करने वाली जनहित याचिका पर अपना जवाब दाखिल करें, विशेष रूप से पीओपी मूर्तियों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने वाले खंड।