वरिष्ठ नागरिक के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा की मांग करने वाले आवेदन पर डीएम अतिक्रमणकारियों को बेदखल करने का आदेश दे सकते हैं: उत्तराखंड हाईकोर्ट

उत्तराखंड हाईकोर्ट ने बुधवार (7 अगस्त) को कहा कि वरिष्ठ नागरिक के शांतिपूर्ण कब्जे में हस्तक्षेप करने वाले अतिचारी को बेदखल करने की मांग करने वाला आवेदन उत्तराखंड के जिला मजिस्ट्रेट के समक्ष माता-पिता और वरिष्ठ नागरिक भरण-पोषण और कल्याण अधिनियम, 2007 के तहत विचारणीय होगा।

हालांकि अधिनियम वरिष्ठ नागरिक को अतिचारी को बेदखल करने के लिए जिला मजिस्ट्रेट के समक्ष आवेदन दायर करने की अनुमति नहीं देता है, लेकिन उत्तराखंड माता-पिता और वरिष्ठ नागरिक भरण-पोषण और कल्याण नियम 2011 की व्याख्या करने पर, अदालत ने कहा कि वरिष्ठ नागरिकों के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जिला मजिस्ट्रेट के समक्ष दायर किया गया आवेदन जिला मजिस्ट्रेट को अतिचारी को बेदखल करने का निर्देश देने का अधिकार भी देगा।

जस्टिस विवेक भारती शर्मा की पीठ ने कहा,

"इस प्रकार, अधिनियम के विभिन्न प्रावधानों, उत्तराखंड नियमों और विभिन्न न्यायालयों द्वारा लिए गए विचारों के संयुक्त अध्ययन से, यह न्यायालय इस बात पर दृढ़ राय रखता है कि अधिनियम, जो जिला मजिस्ट्रेट को वरिष्ठ नागरिकों के जीवन और स्वतंत्रता की रक्षा करने का अधिकार देता है, वह अधिनियम के प्रावधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने की अनुमति देने के लिए 'बेदखली' की परिणामी शक्ति की भी परिकल्पना करता है।

'बेदखली' का आदेश देने की ऐसी शक्ति इसमें निहित है और इसके विपरीत निर्णय लेने से वह उद्देश्य ही विफल हो जाएगा जिसके लिए अधिनियम बनाया गया था। यह कानून का एक स्थापित सिद्धांत है कि जहां एक अधिनियम अधिकार क्षेत्र प्रदान करता है, वहां यह निहित रूप से ऐसे सभी कार्य करने या ऐसे साधनों को नियोजित करने की शक्ति भी प्रदान करता है जो इसके निष्पादन के लिए अनिवार्य रूप से आवश्यक हैं।"

अधिनियम की धारा 22 (1) में यह प्रावधान है कि राज्य सरकार इस अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने के लिए जिला मजिस्ट्रेट को शक्तियां प्रदान कर सकती है और उन पर कर्तव्य आरोपित कर सकती है तथा जिला मजिस्ट्रेट को अपने अधीनस्थ को प्रदत्त शक्तियों को सौंपने का अधिकार देती है, जबकि धारा 22 (2) में यह प्रावधान है कि राज्य सरकार वरिष्ठ नागरिकों के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा के लिए एक व्यापक कार्य योजना प्रदान करेगी।

परिणामस्वरूप, उत्तराखंड राज्य ने उत्तराखंड माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों के भरण-पोषण और कल्याण नियम, 2011 तैयार किए हैं।

उत्तराखंड माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों के भरण-पोषण और कल्याण नियम, 2011 के नियम 19 में जिला मजिस्ट्रेट पर यह सुनिश्चित करने का कर्तव्य आरोपित किया गया है कि वरिष्ठ नागरिकों के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा की जाए।

उक्त नियम जिला मजिस्ट्रेट को वरिष्ठ नागरिक के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा के लिए बेदखली का आदेश पारित करने का अधिकार भी नहीं देते हैं, हालांकि सामंजस्यपूर्ण निर्माण के सिद्धांत को लागू करते हुए न्यायालय ने कहा कि "'सुरक्षा और सम्मान' शब्द को अधिनियम के विभिन्न उद्देश्यों के प्रकाश में समझा जाना चाहिए, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करके सामाजिक न्याय की अवधारणा को मजबूत करना है कि बुजुर्ग लोग भयमुक्त जीवन जीएं।

इसलिए, 'सुरक्षा और सम्मान' शब्द को व्यापक रूप से समझा जाना चाहिए और इसे किसी भी सीमा के अधीन नहीं किया जा सकता है जो "अधिनियम" के उद्देश्य को विफल कर सकता है। इसलिए, न्यायालय ने माना कि जिला मजिस्ट्रेट वरिष्ठ नागरिक के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा की मांग करने वाले आवेदन में बेदखली का आदेश पारित करने के लिए भी अधिकृत है।

तदनुसार, रिट याचिका को अनुमति दी गई और जिला मजिस्ट्रेट द्वारा पारित विवादित आदेश को अधिकार क्षेत्र के अभाव में प्रतिवादी संख्या 2/अतिक्रमणकर्ता को बेदखल करने की याचिकाकर्ता की याचिका को खारिज कर दिया गया।

केस डिटेलः नीना खन्ना बनाम उत्तराखंड राज्य और अन्य, रिट याचिका संख्या 2582/2021 (एम/एस)

साइटेशन: 2024 लाइव लॉ (यूटीटी) 10

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