उड़ीसा हाईकोर्ट ने सभी पुलिस थानों में 31 मार्च तक सीसीटीवी कैमरे लगाने का आदेश दिया; पुलिस को निर्देश- सेना कर्मियों के मामले में एसओपी का सख्ती से पालन करें

उड़ीसा हाईकोर्ट ने हाल ही में एक स्वत: संज्ञान जनहित याचिका पर सुनवाई करते हुए सरकार और पुलिस अधिकारियों को मार्च 2025 के अंत तक राज्य भर के सभी पुलिस स्टेशनों और पुलिस चौकियों में सीसीटीवी कैमरे लगाने का आदेश दिया है।

वरिष्ठ पुलिस अधिकारी द्वारा प्रस्तुत स्थिति रिपोर्ट पर विचार करने के बाद चीफ जस्टिस चक्रधारी शरण सिंह और जस्टिस सावित्री राठो की खंडपीठ ने निर्देश दिया -

“ओडिशा राज्य के सभी पुलिस स्टेशनों और पुलिस चौकियों को 31.03.2025 तक उचित रूप से लगाए गए और विधिवत स्थानों पर सीसीटीवी कैमरों से पूरी तरह सुसज्जित किया जाना चाहिए। वीडियो प्रबंधन प्रणाली (वीएमएस) के माध्यम से केंद्रीय निगरानी प्रणाली (सीएमएस) के साथ उनका एकीकरण भी उक्त तिथि तक पूरा किया जाना चाहिए।”

पृष्ठभूमि

यह मामला 22 सिख रेजिमेंट के एक सैन्य अधिकारी और उनकी महिला मित्र, जो एक वकील हैं, को अवैध हिरासत में रखने और कथित तौर पर हिरासत में प्रताड़ित करने से संबंधित है। यह घटना 15 सितंबर को सुबह 02:00 बजे से 07:00 बजे के बीच राजधानी भुवनेश्वर के भरतपुर पुलिस स्टेशन में हुई।

कथित तौर पर, दंपत्ति एक रोड रेज मामले में शामिल कुछ अपराधियों के खिलाफ शिकायत दर्ज कराने के लिए पुलिस स्टेशन गए थे, जो उसी रात घर वापस जाते समय हुआ था। हालांकि, शिकायत दर्ज करने के बजाय, पुलिसकर्मियों ने कथित तौर पर दोनों व्यक्तियों के साथ दुर्व्यवहार और मारपीट शुरू कर दी।

बाद में, उनके खिलाफ भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) की धारा 126(2), 115(2), 296, 324(2), 118(1), 74, 132, 351(3) और 3(5) के तहत अपराध करने के लिए प्राथमिकी दर्ज की गई। निचली अदालत द्वारा जमानत देने से इनकार किए जाने के बाद, 18 सितंबर को हाईकोर्ट ने महिला को जमानत दे दी थी। 17 सितंबर को न्यायालय की एकल पीठ ने महिला का एम्स, भुवनेश्वर में इलाज कराने का आदेश दिया था।

जमानत याचिका की सुनवाई के दौरान, महाधिवक्ता पीतांबर आचार्य ने न्यायालय को मामले में निष्पक्ष जांच का आश्वासन दिया था। उन्होंने यह भी बताया था कि जांच लंबित रहने तक दोषी अधिकारियों को निलंबित कर दिया गया है।

इसके बाद, लेफ्टिनेंट जनरल पीएस शेखावत, जनरल ऑफिसर कमांडिंग और कर्नल से एक पत्र प्राप्त करने के बाद न्यायालय ने मामले का स्वतः संज्ञान लिया, जिसमें चीफ जस्टिस से कार्रवाई करने का आग्रह किया गया था। स्वतः संज्ञान मामले की सुनवाई के दौरान, न्यायालय ने प्रिंट, इलेक्ट्रॉनिक मीडिया और यहां तक ​​कि सोशल मीडिया को भी सेना के अधिकारी या उसके वकील मित्र का नाम या पहचान उजागर करने से रोक दिया था।

कोर्ट ने मीडिया को किसी भी पहचान चिह्न का संकेत देने से भी रोक दिया, जिससे उनकी पहचान उजागर हो सकती थी।

पीठ ने कहा,

“हमने जानबूझकर 15 तारीख को पुलिस स्टेशन का दौरा करने वाले व्यक्तियों के नामों का खुलासा नहीं किया है ताकि उनकी गरिमा की रक्षा की जा सके। हमने पाया है कि उनके नाम और पहचान प्रिंट, इलेक्ट्रॉनिक और सोशल मीडिया में उजागर की गई है। मामले के तथ्यों और परिस्थितियों को देखते हुए हम सभी संबंधित पक्षों को 15.09.2024 को पुलिस स्टेशन गए संबंधित दो व्यक्तियों के नाम/पहचान को प्रिंट, इलेक्ट्रॉनिक या सोशल मीडिया में किसी भी तरह से प्रकाशित करने से रोकना उचित समझते हैं।"

महाधिवक्ता पीताम्बर आचार्य ने बताया कि मामले से संबंधित और उससे संबंधित तीन मामलों को पहले ही निष्पक्ष जांच के लिए अपराध शाखा को सौंप दिया गया है, जिसकी निगरानी अतिरिक्त पुलिस महानिदेशक (एडीजीपी) रैंक के एक वरिष्ठ आईपीएस अधिकारी द्वारा की जा रही है।

उन्होंने सरकार द्वारा आयोजित एक उच्च स्तरीय बैठक के बाद जस्टिस (सेवानिवृत्त) चित्त रंजन दाश की अध्यक्षता में न्यायिक जांच आयोग की नियुक्ति के बारे में भी न्यायालय को अवगत कराया था।

हालांकि सरकार ने हाईकोर्ट से जांच की निगरानी करने का अनुरोध किया था, लेकिन न्यायालय ने यह कहते हुए इस तरह के अनुरोध को ठुकरा दिया था कि किसी संज्ञेय अपराध की जांच करने की जांच एजेंसी की शक्ति और कर्तव्य वैधानिक है और जब तक कोई असाधारण परिस्थिति न हो, न्यायालयों को हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए।

हालांकि, न्यायालय ने थाने में सीसीटीवी कैमरे न लगाए जाने पर नाराजगी जताई, जिसके कारण सच्चाई सामने नहीं आ सकी, जबकि पूरी घटना थाने की चारदीवारी के भीतर हुई।

पीठ ने राज्य को सुप्रीम कोर्ट द्वारा जारी दिशा-निर्देशों की याद दिलाई थी, जिसमें देश भर के सभी पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी कैमरे लगाने को अनिवार्य बनाया गया था। गौरतलब है कि परमवीर सिंह सैनी बनाम बलजीत सिंह एवं अन्य (2020) में शीर्ष अदालत ने राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को सभी पुलिस स्टेशनों के अंदर सीसीटीवी कैमरे लगाना सुनिश्चित करने का आदेश दिया था।

इसके बाद, कोर्ट ने अतिरिक्त महानिदेशक (आधुनिकीकरण) को राज्य के सभी पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी सुविधाओं की उपलब्धता के संबंध में मुख्यालय में उपलब्ध जानकारी के आधार पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया था।

उपरोक्त आदेश के अनुपालन में, श्री दयाल गंगवार, एडीजी (आधुनिकीकरण) ने 08.10.2024 को एक रिपोर्ट दायर की, जिसमें उन्होंने उल्लेख किया कि राज्य के 593 पुलिस स्टेशनों में से 456 पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी कैमरे काम नहीं कर रहे थे।

उन्होंने आगे बताया कि उनके हस्तक्षेप से राज्य के 13 को छोड़कर सभी पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी कैमरे काम करने लगे हैं और शेष 13 पुलिस स्टेशनों में भी 15 दिनों के भीतर सीसीटीवी कैमरे लगा दिए जाएंगे।

एडीजी ने एक अतिरिक्त हलफनामे के माध्यम से एक और स्थिति रिपोर्ट दाखिल की, जिसमें न्यायालय को सीसीटीवी कैमरे लगाने की प्रगति के बारे में जानकारी दी गई। सीसीटीवी कैमरे लगाना स्थिति रिपोर्ट को देखने के बाद न्यायालय ने पाया कि घटना वास्तव में चौंकाने वाली थी, जिसमें एक ऐसी स्थिति का खुलासा हुआ, जिसमें मामला दर्ज कराने के लिए पुलिस स्टेशन गए दो व्यक्ति पुलिस स्टेशन के पुलिसकर्मियों की हत्या के प्रयास के आपराधिक मामले में फंस गए।

न्यायालय ने कहा, "इसके अलावा, पुलिस स्टेशन में सीसीटीवी सुविधाएं न लगाना राज्य की ओर से स्पष्ट प्रशासनिक विफलता है, खासकर राज्य की राजधानी में, जहां सच्चाई आसानी से सामने आ सकती थी।" हालांकि, न्यायालय ने राज्य और पुलिस अधिकारियों की अपनी गलती को समझते हुए तुरंत कदम उठाने के लिए सराहना की।

पुलिस विभाग द्वारा कैमरों की त्वरित स्थापना में अपनाए गए उपायों पर संतोष व्यक्त करते हुए न्यायालय ने कहा -

“हमें सूचित किया गया है कि केवल पुलिस थानों में ही नहीं, बल्कि 95 पुलिस चौकियों में सीसीटीवी कैमरे लगाने का काम ओडिशा कंप्यूटर एप्लीकेशन सेंटर (OCAC) द्वारा 11.11.2024 तक शुरू कर दिया गया है। राज्य सरकार द्वारा OCAC को 31.03.2025 तक पुलिस चौकियों में सीसीटीवी कैमरे लगाने का काम पूरा करने के लिए कहा गया है।”

इसके अनुसार, इसने अधिकारियों से यह सुनिश्चित करने के लिए कहा कि सभी पुलिस थानों और पुलिस चौकियों में 31.03.2025 तक उचित स्थान पर सीसीटीवी कैमरे लगाए जाएं। इसने उक्त तिथि तक वीडियो प्रबंधन प्रणाली (VMS) के माध्यम से केंद्रीय निगरानी प्रणाली (CMS) के साथ उनके एकीकरण को भी अनिवार्य किया।

सशस्त्र बलों के सदस्यों के साथ पुलिस की बातचीत पर एसओपी

23 सितंबर को सुनवाई के दौरान न्यायालय ने सेना अधिकारी पर दुर्व्यवहार और हमले के आरोपों पर गंभीर चिंता व्यक्त की थी। इस प्रकार, इसने राज्य से यह बताने को कहा कि सशस्त्र बलों के सदस्यों की गरिमा की रक्षा के लिए क्या कदम उठाए गए हैं, यदि वे किसी मामले के लिए पुलिस से संपर्क करते हैं।

न्यायालय के ऐसे आदेश के अनुसरण में, राज्य सरकार ने एक मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) तैयार की, जिसमें पुलिस अधिकारियों को गिरफ्तारी और पुलिस थानों में सशस्त्र बलों के सदस्यों के साथ बातचीत के मामले में कई सलाह और दिशा-निर्देश दिए गए। पुलिस अधिकारियों को निम्नलिखित निर्देश जारी किए गए:

“(1) जब भी कोई रक्षा कर्मी, चाहे वह ड्यूटी पर हो या नहीं, शिकायत दर्ज कराने के लिए पुलिस थाने के अंदर किसी पुलिस अधिकारी से संपर्क करता है, तो पुलिस अधिकारी उसके प्रति उचित शिष्टाचार दिखाएगा, ताकि अधिकारी या रक्षा कर्मी की गरिमा का सम्मान किया जा सके।

(2) रक्षा कर्मियों की समस्याओं और शिकायतों पर पुलिस अधिकारी द्वारा तुरंत ध्यान दिया जाएगा और उन्हें सभी आवश्यक कानूनी और रसद सहायता जल्द से जल्द प्रदान की जाएगी।

(3) यदि कोई रक्षा कार्मिक लिखित शिकायत करता है, तो उस पर कानून के अनुसार तुरंत कार्रवाई की जाएगी। पुलिस अधिकारी द्वारा उसकी शिकायत को कम करने के लिए सक्रिय कदम उठाए जाएंगे।

(4) शिकायत दर्ज करने में सभी आवश्यक सहायता प्रदान की जाएगी।

(5) यदि रक्षा कार्मिक लिखित रिपोर्ट के लिए आग्रह किए बिना संज्ञेय अपराध के बारे में कोई मौखिक जानकारी देता है, तो पुलिस अधिकारी तुरंत सूचना को लिखित रूप में दर्ज करेगा और कानूनी कार्रवाई शुरू करने के लिए शिकायतकर्ता के हस्ताक्षर प्राप्त करेगा।

इसी तरह, सशस्त्र बलों के अधिकारियों की गिरफ्तारी के मामले में प्रक्रियाओं का एक सेट निर्धारित किया गया था।

उपर्युक्त कदमों को ध्यान में रखते हुए, न्यायालय ने राज्य अधिकारियों/पुलिस कर्मियों को राज्य सरकार द्वारा तैयार किए गए एसओपी का सख्ती से पालन करने का निर्देश दिया। इसने राज्य को इसे विधिवत प्रचारित करने और यह सुनिश्चित करने के लिए भी कहा कि पुलिस कर्मियों को एसओपी के प्रावधानों के बारे में जानकारी दी जाए। इसने इसे सभी पुलिस स्टेशनों और चौकियों में ओड़िया भाषा में प्रसारित करने की भी आवश्यकता बताई।

इस प्रकार, स्वतः संज्ञान मामले का निपटारा किया गया।

केस टाइटल: रजिस्ट्रार न्यायिक, उड़ीसा हाईकोर्ट, कटक बनाम ओडिशा राज्य और अन्य।

केस नंबर: Suo Motu W.P.(C) No. 23735 of 2024आदेश की तिथि: 23 दिसंबर, 2024

साइटेशन: 2024 लाइव लॉ (ओरी) 99

आदेश पढ़ने/डाउनलोड करने के लिए यहां क्लिक करें