तेलंगाना डोमिसाइल कोटा में MBBS सीटें: सुप्रीम कोर्ट 2 जून को करेगा सुनवाई

सुप्रीम कोर्ट MBBS प्रवेश के लिए तेलंगाना डोमिसाइल कोटा नियम को चुनौती देने वाली 2 जून को सुनवाई करने वाला है।

चीफ़ जस्टिस बी आर गवई और जस्टिस ए जी मसीह की अध्यक्षता वाली खंडपीठ तेलंगाना हाईकोर्ट के उस आदेश को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें कहा गया था कि स्थायी निवासी को मेडिकल प्रवेश में अधिवास कोटा का लाभ पाने के लिए लगातार चार साल तक तेलंगाना में पढ़ने या निवास करने की आवश्यकता नहीं है।

आज, सुनवाई के दौरान, उत्तरदाताओं में से एक की ओर से पेश हुए सीनियर एडवोकेट राघेंथ बसंत ने खंडपीठ को सूचित किया कि NEET UG 2025 प्रवेश के लिए काउंसलिंग 14 जून से शुरू होगी और अदालत के अंतिम आदेश के अनुसार, हाईकोर्ट के फैसले पर 20 सितंबर, 2024 को केवल सुनवाई की अगली तारीख तक रोक लगा दी गई थी। इस प्रकार, स्थगन अब समाप्त हो गया था और अदालत से आग्रह किया कि स्थगन को आगे न बढ़ाया जाए।

खंडपीठ ने कहा कि वह इस पर दो जून को विस्तार से सुनवाई के लिए विचार करेगी।

उत्तरदाताओं (छात्रों) ने यह भी जोर दिया था कि तेलंगाना सरकार का वर्तमान निर्णय उन माता-पिता के प्रति मनमाना था, जो पैदा हुए थे और तेलंगाना में पले-बढ़े थे, लेकिन 11 वीं और 12 वीं की पढ़ाई करने के लिए दूसरे राज्यों में गए थे और उनके बच्चे भी ऐसे ही थे।

राज्य सरकार की ओर से पेश सीनियर एडवोकेट गोपाल शंकरनारायणन ने जवाब दिया, "ऐसे लोग हैं जो बाहर गए हैं और फिर अवसरवाद की भावना से यहां वापस आ गए हैं। हमारे पास ऐसे लोग हैं जो यहां पैदा हुए थे, लेकिन दुबई आदि गए थे, लेकिन फिर वापस आना चाहते हैं और यहां आवेदन करना चाहते हैं।

उन्होंने जोर देकर कहा कि राज्य की नीति निष्पक्ष और रक्षात्मक है। जबकि आंध्र प्रदेश राज्य एक समान नीति लागू कर रहा है, अगर तेलंगाना राज्य अपने मेडिकल कॉलेजों के लिए इसे लागू करने की कोशिश करता है तो लोग "हथियारों में आ जाते हैं"।

पिछली सुनवाई पर, पूर्व सीजेआई, जस्टिस डीवाई चंद्रचूड़, जस्टिस जेबी पारदीवाला और जस्टिस मनोज मिश्रा की खंडपीठ ने उन उम्मीदवारों को कोटा लाभ देने में कठिनाई पर चिंता व्यक्त की थी, जो तेलंगाना के स्थायी निवासी होने के बावजूद मेडिकल परीक्षा से पहले पिछले 4 वर्षों में कोचिंग उद्देश्यों के लिए पड़ोसी राज्यों में गए थे।

इससे पहले, अदालत ने तेलंगाना राज्य को रिकॉर्ड में लेते हुए आक्षेपित आदेश पर रोक लगा दी थी कि वह हाईकोर्ट से संपर्क करने वाले याचिकाकर्ताओं के लिए एक बार की छूट देने के लिए तैयार है।

हाईकोर्ट के समक्ष, याचिकाओं के एक बैच ने तेलंगाना मेडिकल और डेंटल कॉलेजों के प्रवेश (एमबीबीएस और बीडीएस पाठ्यक्रमों में प्रवेश) नियम, 2017 (नियम 2017) के नियम 3 (A) की वैधता को चुनौती दी, जिसे राज्य द्वारा 19 जुलाई को संशोधित किया गया था। संशोधन शासनादेश संख्या 33 दिनांक 19.7.2024 के अनुसार किया गया था।

नियम 2017 के संशोधित नियम 3 (A) में प्रावधान है कि स्थानीय उम्मीदवारों के लिए 'सक्षम प्राधिकारी कोटा' के तहत प्रवेश पाने वाले उम्मीदवार को तेलंगाना राज्य में लगातार 4 साल की अवधि के लिए अध्ययन करना होगा या 4 साल तक राज्य में रहना होगा। इसके अलावा, उम्मीदवार को तेलंगाना राज्य से योग्यता परीक्षा उत्तीर्ण करनी होगी।

मामले की पृष्ठभूमि:

तेलंगाना हाईकोर्ट के समक्ष, याचिकाकर्ताओं के एक बैच ने तेलंगाना मेडिकल और डेंटल कॉलेजों में प्रवेश (एमबीबीएस और बीडीएस पाठ्यक्रमों में प्रवेश) नियम, 2017 (नियम 2017) के नियम 3 (A) की वैधता को चुनौती दी, जिसे राज्य द्वारा 19 जुलाई को संशोधित किया गया था।

प्रावधान के अनुसार, स्थानीय उम्मीदवारों के लिए 'सक्षम प्राधिकारी कोटा' के तहत प्रवेश पाने के इच्छुक उम्मीदवार को तेलंगाना राज्य में 4 साल की अवधि के लिए अध्ययन करने या 4 साल तक राज्य में रहने की आवश्यकता होती है।

विशेष रूप से, नियम 3 (iii) राज्य के स्थायी निवासियों के लिए 'स्थानीय उम्मीदवारों' को 85% आरक्षण प्रदान करता है।

अपने फैसले में, चीफ़ जस्टिस आलोक अराधे और जस्टिस जे श्रीनिवास राव की खंडपीठ ने 2017 के नियमों के नियम 3(A) पर ध्यान केंद्रित किया, जैसा कि 19 जुलाई, 2024 को जीओएमएस नंबर 33 द्वारा संशोधित किया गया था। इस नियम का प्राथमिक उद्देश्य मेडिकल कॉलेजों में स्थानीय उम्मीदवारों के लिए सीटें आरक्षित करना है। अदालत ने माना कि अगर इस नियम को पूरी तरह से खत्म कर दिया जाता है, तो यह देश भर के छात्रों को तेलंगाना के मेडिकल कॉलेजों में प्रवेश लेने की अनुमति देगा, जो संभावित रूप से राज्य के स्थायी निवासियों को वंचित कर देगा।

न्यायालय ने यह भी कहा कि एक और कठोर शर्त जोड़ी गई है कि उम्मीदवार को तेलंगाना राज्य में योग्यता परीक्षा उत्तीर्ण करनी होगी।

खंडपीठ ने 2017 के नियमों के नियम 3 (A) और 3 (iii) को "पढ़ा" ताकि यह व्याख्या की जा सके कि नियम तेलंगाना के स्थायी निवासियों पर लागू नहीं होने चाहिए। उच्च न्यायालय ने भारतीय संविधान के अनुच्छेद 371 D (2) (B) (ii) के अनुरूप इसे समझा, जो शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश के संबंध में राज्य के विभिन्न हिस्सों के लोगों के लिए विशेष प्रावधान करने की अनुमति देता है।

"इसलिए, हम तेलंगाना मेडिकल और डेंटल कॉलेज प्रवेश (एमबीबीएस और बीडीएस पाठ्यक्रमों में प्रवेश) नियम, 2017 के नियम 3 (A) और 3 (iii) को पढ़ते हैं, जैसा कि जीओएमएस संख्या 33, दिनांक 19.07.2024 द्वारा संशोधित किया गया है। यह माना जाता है कि पूर्वोक्त नियम तेलंगाना राज्य के स्थायी निवासियों पर लागू नहीं होगा। इस प्रकार, नियम को ऊपर बताए गए तरीके से पढ़ना भी भारत के संविधान के अनुच्छेद 371 D (2) (B) (ii) के उद्देश्य के अनुरूप होगा अर्थात शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश के लिए राज्य के विभिन्न हिस्सों के लोगों के लिए विशेष प्रावधान करना।

हाईकोर्ट ने राज्य सरकार को यह निर्धारित करने के लिए दिशानिर्देश/नियम तैयार करने का भी सुझाव दिया कि किसी छात्र को तेलंगाना राज्य का स्थायी निवासी कब माना जा सकता है

"हम निर्देश देते हैं कि 2017 के नियमों के नियम 3 (A), जैसा कि जीओएमएस संख्या 33, दिनांक 19.07.2024 द्वारा संशोधित किया गया है, का अर्थ यह होगा कि याचिकाकर्ता तेलंगाना राज्य के मेडिकल कॉलेजों में प्रवेश के लिए पात्र होंगे, यदि उनका अधिवास तेलंगाना राज्य का है या यदि वे तेलंगाना राज्य के स्थायी निवासी हैं। बार में यह कहा गया है कि राज्य सरकार द्वारा यह सुनिश्चित करने के लिए कोई दिशानिर्देश/नियम नहीं बनाए गए हैं कि क्या कोई छात्र तेलंगाना राज्य का अधिवास/स्थायी निवासी है। इसलिए, हम सरकार को यह निर्धारित करने के लिए दिशानिर्देश/नियम बनाने की स्वतंत्रता देते हैं कि किसी छात्र को तेलंगाना राज्य का स्थायी निवासी कब माना जा सकता है।

विशेष रूप से, अगस्त 2023 में, चीफ़ जस्टिस आलोक अराधे और जस्टिस टी. विनोद कुमार की हाईकोर्ट की खंडपीठ ने 2017 के नियमों के नियम 3(III)(B) को पढ़ा।

2017 के नियमों के नियम 3 (III) (B) में कहा गया है कि एक व्यक्ति को स्थानीय उम्मीदवार माना जाएगा, यदि उसने या तो राज्य में परीक्षा से पहले लगातार चार साल अध्ययन किया है या परीक्षा से पहले राज्य में लगातार 7 वर्षों तक रहा है।

खंडपीठ ने कानून के उद्देश्य का सम्मान करने वाले नियम को रद्द करने से परहेज किया, जो स्थानीय उम्मीदवारों के लिए आरक्षण प्रदान करना है। न्यायालय ने इसे पढ़ते हुए कहा कि यह राज्य के स्थायी निवासियों पर लागू नहीं होगा।