क्या पुरुष और महिला अफसरों के लिए प्रक्रिया समान है? सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र से सेना में पीसी के लिए सूचीबद्ध करने पर स्पष्टीकरण मांगा

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार (4 मार्च) को संघ को महिला समकक्षों की तुलना में पुरुष सैन्य अधिकारियों के बैच के पैनल में शामिल होने की प्रक्रिया और उठाए गए कदमों को स्पष्ट करते हुए एक हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया। यह निर्देश स्थायी कमीशन देने के लिए महिला अधिकारियों को पैनल में शामिल करने के न्यायालय के पहले के निर्देशों के कथित उल्लंघन के लिए महिला सैन्य अधिकारियों द्वारा दायर अवमानना ​​याचिका के आलोक में आया है।

आवेदकों का प्रतिनिधित्व करने वाले सीनियर एडवोकेट हुज़ेफ़ा अहमदी ने भारतीय सेना में महिला अधिकारियों के पैनल में शामिल होने के संबंध में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों की व्याख्या पर चिंता जताई। अहमदी ने तर्क दिया कि अदालत के निर्देशों में पहले विशेष संख्या 3 चयन बोर्ड (एसबी),द्वारा पहले से ही सूचीबद्ध लोगों को छोड़कर, मूल्यांकन की गई सभी महिला अधिकारियों पर विचार करना अनिवार्य है । उन्होंने तर्क दिया कि इस प्रक्रिया में पहले से ही सूचीबद्ध अधिकारियों को शामिल करना अदालत के स्पष्ट निर्देशों का उल्लंघन होगा।

वर्तमान मामला न्यायालय के आदेश दिनांक 3.11.2023, निर्देश संख्या में दिए गए निर्देशों (i) और (iv) की व्याख्या से संबंधित है।

इसमें कहा गया है:

(i) उन सभी महिला अधिकारियों के लिए इस आदेश की तारीख से एक पखवाड़े के भीतर विशेष संख्या 3 एसबी के पुनर्गठन की एक नई कवायद आयोजित की जाएगी, जिन पर पहले विशेष संख्या 3 एसबी द्वारा विचार किया गया था (उन अधिकारियों को छोड़कर जिन्हें पहले ही विचार कर सूचीबद्ध किया गया है);

(iv) वे अधिकारी जो पहले ही कर्नल के रूप में सूचीबद्ध या पदोन्नत हो चुके हैं, इन निर्देशों के कार्यान्वयन से किसी भी तरह से परेशान या प्रभावित नहीं होंगे और न ही उनकी वरिष्ठता प्रभावित होगी।

दूसरी ओर, संघ की ओर से उपस्थित अटॉर्नी जनरल (एजी) आर वेंकटरमणी ने रेखांकित किया कि पैनल में शामिल होने की अवधारणा एक ही "बैच" के भीतर अधिकारियों की तुलनात्मक योग्यता के मूल्यांकन पर निर्भर करती है। एजी के अनुसार, जो अधिकारी पहले सूचीबद्ध थे, वे अबाधित बने हुए हैं। हालांकि, जब ताजा विशेष संख्या 3 एसबी बुलाई गई थी, प्रक्रिया में निष्पक्षता और निरंतरता बनाए रखने के लिए इन अधिकारियों को पहले से ही सूचीबद्ध अधिकारियों के मुकाबले बेंचमार्क करना अनिवार्य हो गया था।

"यदि कुछ ने इसे नहीं बनाया है, क्योंकि उनमें योग्यता की कमी है...136 पर विचार किया गया, जिन्होंने इसे बनाया है , उन्हें पैनल में शामिल किया गया...हमारे पास तुलना का एक बेंचमार्क होना चाहिए"

सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़ ने स्पष्ट किया कि अदालत ने इसे अवमानना ​​नहीं पाया, क्योंकि पहले से ही सूचीबद्ध अधिकारियों पर पुनर्विचार नहीं किया गया था, बल्कि एक बेंचमार्क के रूप में शामिल किया गया था। इरादा अपनी स्थिति की रक्षा करना था। हालांकि, अहमदी ने कथित भेदभाव को उजागर करते हुए कहा कि पुरुष अधिकारियों के पैनल में शामिल होने के लिए समान प्रक्रिया का पालन नहीं किया गया था।

"हमारा मतलब यह था कि जो लोग पहले से ही सूचीबद्ध थे (फैसले से पहले) वे हमारे सामने नहीं थे, उन्हें इस अभ्यास से परेशान नहीं किया जाना चाहिए अन्यथा कोई रास्ते से हट जाता, इसलिए हम उनकी रक्षा करना चाहते थे।"

सीजेआई ने कहा,

“मिस्टर अहमदी, कोई अवमानना ​​नहीं है। ऐसे में अवमानना ​​नहीं हो सकती। हमारे लिए यह कहना बहुत मुश्किल है कि यह अवमानना ​​है क्योंकि उन्होंने उन सूचीबद्ध अधिकारियों (जो पहले से ही सूचीबद्ध हैं) पर पुनर्विचार नहीं किया। उन्होंने जो कहा वह यह था कि हम उन पर पुनर्विचार नहीं कर रहे हैं, लेकिन उन्हें एजेंडे में भी शामिल किया जाएगा, वे एक बेंचमार्क होंगे क्योंकि हमेशा एक बैच अवधारणा होती है, ऐसा नहीं है कि उन्होंने उन पर पुनर्विचार किया है।

अहमदी ने प्रतिवाद किया,

“माई लार्ड्स, पुरुष समूहों के साथ भी ऐसा ही हुआ। पुरुष बैचों में भी एक पुनर्संगठन हुआ जिसमें पुनर्संगठन के लिए पैनल में शामिल अधिकारियों को शामिल नहीं किया गया। क्यों? क्योंकि हम (सेना) और अधिक लेना चाहते थे”

सीजेआई ने तब पूछा कि पुरुष बैचों के लिए क्या प्रक्रिया अपनाई गई थी।

उन्होंने पूछा,

“क्या आपने पुरुष बैचों के लिए भी यही प्रक्रिया अपनाई? उस पर एक संक्षिप्त हलफनामा दायर करें, उसे स्पष्ट करें।”

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, पीठ ने केंद्र को पुरुष अधिकारियों के पैनल में शामिल होने के लिए अपनाई गई स्थिति और प्रक्रियाओं को स्पष्ट करते हुए एक हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया।

"अटॉर्नी जनरल को महिला अधिकारियों की ओर से आग्रह की गई उपरोक्त दलील को स्पष्ट करने में सक्षम बनाने के लिए, हम निर्देश देते हैं कि स्थिति स्पष्ट करते हुए एक हलफनामा दायर किया जाए।"

बैच आधारित योग्यता-सह-वरिष्ठता पदोन्नति पर:

10 नवंबर 2023 को महिला अधिकारियों द्वारा एक कानूनी नोटिस दिया गया। 14 नवंबर को तौर-तरीके घोषित किए गए थे, जिसमें गैर-सूचीबद्ध अधिकारियों को पैनलबद्ध करने की प्रक्रिया के बारे में सूचित किया गया था। इस बात पर जोर दिया गया कि भारतीय सेना बैच अवधारणा का पालन करती है।

सेना प्रतिनिधि ने समझाया:

“भारतीय सेना का अधिकारी तीन लुक का हकदार है। यदि वह ऐसा करने नहीं जा रहा है और या तो विभागीय उपचारों में या न्यायालय द्वारा राहत दी जाती है तो अधिकारी विशेष समीक्षा विचार का हकदार हो जाता है। यह विशेष समीक्षा विचार केवल बैच को दिया जाता है। ऐसा नहीं है कि किसी एक अधिकारी को विशेष तवज्जो मिलेगी। यहां माननीय अदालत के निर्णय द्वारा, हमने उन पर विचार किया और उन्हें विशेष समीक्षा विचार दिया गया जिसके लिए बैच समानता और बैच अवधारणा को भी बनाए रखने की आवश्यकता है।

आगे यह भी बताया गया कि इसका संचालन करना संभव नहीं होगा

भारतीय सेना की महिला अधिकारियों को बिना किसी तुलना के सूचीबद्ध किया जाना चाहिए क्योंकि चयन बोर्ड योग्यता-सह-वरिष्ठता पर आधारित होते हैं। यह प्रस्तुत किया गया था कि कर्नल नीतिशा बनाम भारत संघ मामले के निर्देशों के आलोक में विशेष रूप से 136 महिला अधिकारियों के लिए 42 रिक्तियां बनाई गई थीं।

जनवरी 2023 में, पैनलिंग के लिए विशेष बोर्ड का आयोजन 1992-2006 बैचों के लिए किया गया था, जहां 108 अधिकारियों को पदोन्नत किया गया था। अप्रैल 2023 में एक और बोर्ड आयोजित किया गया जहां कुछ और अधिकारियों पर विचार किया गया। सेना प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "इसके बावजूद, जिन अधिकारियों को पुनर्संयोजन अभ्यास में सूचीबद्ध किया गया है, उन्हें उचित समय पर पदोन्नत किया जाएगा और हमने उन अधिकारियों के पैनल में कोई गड़बड़ी नहीं की है, जिन्हें जनवरी 2023 में पदोन्नत किया गया था।"

पुनर्संगठन प्रक्रिया में, (जिसकी बात चल रही है) कुल 8 महिला अधिकारियों को पदोन्नत किया गया। उत्तरदाताओं ने कहा कि आज तक, कुल 128 अधिकारियों को सूचीबद्ध किया गया है।

कोर्ट अब इस मामले की सुनवाई 11 मार्च 2024 को करेगा ।

मामले की पृष्ठभूमि

3 नवंबर, 2023 को सुप्रीम कोर्ट की सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़, जस्टिस जेबी पारदीवाला और जस्टिस मनोज मिश्रा की बेंच ने लेफ्टिनेंट कर्नल नीतिशा बनाम भारत संघ में कोर्ट के फैसले को लागू करने के लिए महिला सैन्य अधिकारियों द्वारा दायर आवेदनों पर सुनवाई की , जिसमें जस्टिस डीवाई चंद्रचूड़ (जैसा कि वह मार्च 2021 में थे) की अध्यक्षता वाली पीठ ने माना कि महिला अधिकारियों को स्थायी कमीशन देने के मानदंड, हालांकि चेहरे पर तटस्थ थे, वास्तव में, अप्रत्यक्ष रूप से भेदभावपूर्ण थे।

महिला अधिकारियों के अनुसार, मामला कर्नल पद पर पदोन्नति के लिए उनके पैनल में शामिल न होने से जुड़ा है। पैनल में शामिल करने के लिए जो नीति बनाई गई थी, उसके अनुसार चयन बोर्ड द्वारा पदोन्नति के लिए गोपनीय रिपोर्ट (सीआर) पर विचार किया जाएगा। विचाराधीन रूपरेखा अन्य चीजों पर सीआर की प्रधानता प्रदान करती है, जिसमें सीआर को 100 में से 89 अंक मिलते हैं।

यह विवाद पदोन्नति के उद्देश्य से महिला अधिकारियों के सीआर के मूल्यांकन के तरीके से संबंधित था। यह माना गया कि महिला सैन्य अधिकारियों की सीआर की तारीखें संबंधित पुरुष बैचों के समान होंगी। महिला अधिकारियों की शिकायत यह थी कि निर्देश के परिणामस्वरूप 1992 बैच से लेकर 2005 तक की महिला अधिकारियों की सीआर पर पूरी तरह विचार नहीं किया गया।

अदालत ने पाया कि एसएसबी 3 में जिन महिला अधिकारियों के बैच पर विचार किया गया था, उनके लिए पुरुष अधिकारियों के समान ही कट-ऑफ अपनाया गया था।

सीआर की प्रधानता और महत्व पर ध्यान देते हुए, अदालत ने कहा कि वर्तमान मामले में महिला अधिकारियों को उनके पुरुष समकक्षों के बराबर करने के लिए कट-ऑफ मनमाने ढंग से लागू किया गया था।

तदनुसार, एक पखवाड़े के भीतर एसएसबी 3 को फिर से संगठित करने की नई कवायद का आदेश दिया गया।

कोर्ट ने आगे कहा-

"जिन अधिकारियों को पहले ही कर्नल के रूप में पदोन्नत किया जा चुका है, वे किसी भी तरह से प्रभावित या परेशान नहीं होंगे और न ही उनकी वरिष्ठता प्रभावित होगी।"

मामले का विवरण: नीतिशा बनाम भारत संघ एमए - 002661 /2023