बैंकों द्वारा COVID स्थगन अवधि के लिए ब्याज पर ब्याज वसूलने को लेकर RBI के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अवमानना याचिका दायर
बैंकों द्वारा COVID ऋण स्थगन अवधि के दौरान ब्याज पर ब्याज वसूलने के मामले में RBI के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अवमानना याचिका दायर की गई। COVID ऋण स्थगन अवधि के दौरान बैंकों द्वारा लिए गए ब्याज पर ब्याज की वापसी के RBI के सर्कुलर के संबंध में भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के गवर्नर के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अवमानना याचिका दायर की गई।
याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि 7 अप्रैल, 2021 को जारी RBI का सर्कुलर, स्मॉल स्केल इंडस्ट्रियल मैन्युफैक्चर्स एसोसिएशन (रजिस्टर्ड) बनाम यूनियन ऑफ इंडिया मामले में 23 मार्च, 2021 को दिए गए सुप्रीम कोर्ट के फैसले के पूरी तरह अनुरूप नहीं है, जिसमें निर्देश दिया गया कि "स्थगन अवधि के दौरान ब्याज पर ब्याज/चक्रवृद्धि ब्याज/दंडात्मक ब्याज का कोई शुल्क नहीं लिया जाएगा।"
फैसले के बाद RBI द्वारा जारी सर्कुलर में सभी ऋणदाता संस्थानों को निर्देश दिया गया कि वे "ऋण स्थगन अवधि, यानी 1 मार्च, 2020 से 31 अगस्त, 2020 के दौरान उधारकर्ताओं से वसूले गए 'ब्याज पर ब्याज' को वापस करने/समायोजित करने के लिए एक नीति तैयार करें।"
याचिकाकर्ताओं ने प्रस्तुत किया कि RBI का सर्कुलर 1 सितंबर 2020 से स्थगन अवधि के लिए एकत्र किए गए ब्याज पर ब्याज की वापसी पर चुप है। उनका तर्क है कि RBI ने सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले को गलत तरीके से उद्धृत किया, जिसमें ऋणदाताओं को 1 सितंबर, 2020 से स्थगन अवधि के दौरान अर्जित ब्याज पर ब्याज वसूलने की अनुमति दी गई। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि "स्थगन अवधि के दौरान" वाक्यांश का उपयोग करने का मतलब है कि 1 सितंबर, 2020 से बाद में भी ब्याज पर कोई ब्याज नहीं लिया जा सकता है।
याचिकाकर्ताओं ने कहा:
"एससी के जजों ने स्पष्ट रूप से कहा कि स्थगन अवधि के दौरान ब्याज पर कोई ब्याज नहीं लिया जा सकता। इसका मतलब यह था कि स्थगन अवधि के दौरान जमा किए गए अवैतनिक बकाया के लिए ब्याज पर ब्याज स्थगन के उन 6 महीनों के भीतर और बाद में भी नहीं लिया जा सकता, जब स्थगन समाप्त होने के बाद पुनर्भुगतान चक्र शुरू हुआ था। उन्होंने उधारकर्ताओं द्वारा ब्याज के भुगतान की किसी भी अंतिम तिथि के बारे में फैसले में चुप रहकर चक्रवृद्धि ब्याज/ब्याज पर ब्याज/दंड ब्याज के संग्रह पर इस पूर्ण प्रतिबंध को मजबूत किया, जिसके बाद ऋणदाताओं द्वारा सीपीसी की धारा 34(11) के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए स्थगन के दौरान सक्षम चूक के लिए ब्याज पर ब्याज वसूला जा सकता था।"
याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि बैंकरों ने स्थगन अवधि के दौरान हुई चूक के लिए ब्याज का पूंजीकरण जारी रखा है। यदि स्थगन अवधि के दौरान पूंजीकरण को उलटने की आवश्यकता है, क्योंकि इससे ब्याज पर ब्याज लगेगा तो सक्षम चूक में स्थगन के बाद ऐसे ब्याज के निरंतर पूंजीकरण का कोई सवाल ही नहीं है, क्योंकि सुप्रीम कोर्ट द्वारा दी गई राहत के बावजूद उधारकर्ता की कोई गलती नहीं होने के बावजूद स्थगन के बाद ब्याज पर ब्याज लगाया जाता है।
याचिका में कहा गया,
"हालांकि प्रतिवादी (RBI) ने अपनी अधिसूचना में केवल "स्थगन अवधि के दौरान" राहत का उल्लेख किया, लेकिन सितंबर 2020 से 23 मार्च 2021 तक पहले से एकत्र किए गए ब्याज पर ब्याज की वापसी पर प्रतिवादियों की चुप्पी को सुप्रीम कोर्ट के फैसले का उल्लंघन करने का लाइसेंस माना जा रहा है, जो कि देश का कानून है।
ऋणदाताओं ने सितंबर 2020 तक पूंजीकरण को उलट कर ब्याज पर इस एकत्र ब्याज को वापस नहीं करके न केवल देश के कानून का उल्लंघन किया, बल्कि सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद भी प्रतिवादियों की चुप्पी और नियामक नियंत्रण की विफलता का दुरुपयोग करते हुए और देश के साथ धोखाधड़ी करते हुए ब्याज पर ब्याज वसूलना जारी रखा।"
केस टाइटल: सरवण कोडंडापानी बनाम शक्तिकांत दास, गवर्नर भारतीय रिजर्व बैंक