राज्य को राजस्थान हाउसिंग बोर्ड अधिनियम की धारा 27 के तहत निर्माण पर रोक लगाने के बाद उचित समय में भूमि अधिग्रहण का काम पूरा करना होगा: हाईकोर्ट

राजस्थान हाईकोर्ट ने फैसला सुनाया कि राजस्थान हाउसिंग बोर्ड अधिनियम 1970 की धारा 27 के तहत किसी भी भूमि पर निर्माण पर रोक लगाने वाली अधिसूचना अवैध है। प्रस्तावित योजना क्षेत्र में भूमि मालिकों के संपत्ति के उपभोग के अधिकार पर असर पड़ता है, इसलिए उसे अनिश्चित काल के लिए संपत्ति को अवरुद्ध करने की अनुमति नहीं दी जा सकती।

जस्टिस मनिंद्र मोहन श्रीवास्तव और जस्टिस मुन्नुरी लक्ष्मण की खंडपीठ ने कहा कि अधिसूचना जारी करने के बाद आवास बोर्ड और राज्य सरकार भूमि अधिग्रहण की कार्यवाही को तेजी से आगे बढ़ाने और उचित अवधि के भीतर इसे समाप्त करने के लिए बाध्य हैं।

अधिनियम की धारा 27 में प्रावधान है कि किसी योजना के बारे में आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना प्रकाशित होने और संबंधित लोगों को नोटिस जारी किए जाने के बाद कोई भी व्यक्ति बोर्ड की अनुमति के बिना योजना में शामिल क्षेत्र में कोई नया निर्माण या कोई परिवर्धन या परिवर्तन नहीं करेगा।

न्यायालय राजस्थान आवास बोर्ड (अपीलकर्ता) द्वारा एकल जज के आदेश के खिलाफ दायर अपील पर सुनवाई कर रहा था, जिसमें यह माना गया कि यदि अधिग्रहण की कार्यवाही उचित समय के भीतर शुरू नहीं की गई तो धारा 27 के तहत नोटिस स्वाभाविक रूप से समाप्त हो जाएगा।

अपीलकर्ता ने तर्क दिया कि यह निर्णय कानून में एक बड़ी गलती थी क्योंकि भूमि अधिग्रहण की कार्यवाही शुरू करने या समाप्त करने के लिए कानून के तहत कोई समय सीमा निर्धारित नहीं थी।

इस तर्क को खारिज करते हुए न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि धारा 27 के तहत अधिसूचना 2008 में प्रकाशित की गई और तब से कुछ भी नहीं हुआ। यहां तक कि प्रतिवादियों द्वारा शुरू की गई कार्यवाही में जिनकी भूमि शामिल थी 2021 में बोर्ड और राज्य सरकार ने भूमि अधिग्रहण के साथ आगे बढ़ने के लिए उनके द्वारा उठाए गए कदमों को दिखाने के लिए कोई ठोस योजना नहीं दी।

इसके अलावा वर्तमान कार्यवाही में भी ऐसा कोई प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं किया गया। इसलिए यह देखा गया कि एक बार 1970 के अधिनियम की धारा 27 के तहत अधिसूचना जारी होने के बाद कोई व्यक्ति अपनी भूमि पर कोई निर्माण गतिविधि नहीं कर सकता है। एक बार 1970 के अधिनियम की धारा 27 के तहत अधिसूचना जारी होने के बाद आवास बोर्ड और राज्य सरकार उचित अवधि के भीतर अधिग्रहण की कार्यवाही शुरू करने के लिए बाध्य हैं, यदि आवास योजना की आवश्यकता है।

यह निर्णय दिया गया कि हाउसिंग बोर्ड और राज्य सरकार धारा 27 के तहत अधिसूचना के प्रकाशन के अनुसार भूमि अधिग्रहण की कार्यवाही को तेजी से आगे बढ़ाने और उचित अवधि के भीतर इसे समाप्त करने के लिए बाध्य हैं।

तदनुसार धारा 27 के तहत 2008 में प्रकाशित अधिसूचना को अब वैध नहीं माना गया और अपीलों को खारिज कर दिया गया।

टाइटल: राजस्थान हाउसिंग बोर्ड और अन्य बनाम कुलदीप और अन्य तथा अन्य संबंधित अपीलें