पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने पंजाब नगर निगम वार्ड में अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के लिए आरक्षण को बरकरार रखा, कहा- इससे स्थानीय स्व-निकाय में प्रतिनिधित्व सुनिश्चित होगा

पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने पंजाब नगर निगम चुनाव के लिए पंजाब के संगरूर के नगर पंचायत खनौरी के एक वार्ड में किए गए आरक्षण को बरकरार रखा। कोर्ट ने निर्णय यह देखते हुए दिया कि सीटों को आरक्षित करने के लिए रोस्टर स्थानीय स्व-निकायों में पिछड़े वर्ग के उम्मीदवारों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है।

जस्टिस सुरेश्वर ठाकुर और जस्टिस सुदीप्ति शर्मा ने कहा,

"यह कहने की आवश्यकता नहीं है कि उक्त आरक्षण रोस्टर, जिसमें पिछड़े वर्ग के उम्मीदवारों को भी शामिल किया गया है, निर्णय (सुप्रा) में दिए गए कानून के प्रावधानों के अनुरूप है, जिसमें अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों, अन्य पिछड़े वर्गों के पक्ष में किए जाने वाले ऊर्ध्वाधर आरक्षण की 50% की मात्रात्मक सीमा के बारे में प्रावधान किया गया है, लेकिन इसका उल्लंघन नहीं किया जाता है, इस प्रकार जब सीटों को आरक्षित करने के लिए रोस्टर बनाया जाता है, तो इससे पिछड़े वर्ग के उम्मीदवारों के मुकाबले स्थानीय स्व-निकायों में प्रतिनिधित्व सुनिश्चित होता है।"

पीठ ने कहा,

"संक्षेप में, पिछड़े वर्ग श्रेणी के उम्मीदवारों के पक्ष में आरक्षण रोस्टर का निर्माण, एससी, एसटी और ओबीसी के पक्ष में बनाए गए ऊर्ध्वाधर आरक्षण के 50% की सामूहिक मात्रात्मक सीमा के अतिरिक्त है।"

न्यायालय उन याचिकाओं पर सुनवाई कर रहा था, जिनमें मुख्य विवाद संगरूर के नगर पंचायत खनौरी में वार्ड संख्या 8 को पिछड़े वर्ग श्रेणी के लिए 23 दिसंबर 2022 की अधिसूचना के तहत आरक्षित करने से संबंधित है, जो स्थानीय निकाय चुनावों में आरक्षण नीतियों के संबंध में सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित सिद्धांतों का कथित रूप से उल्लंघन करता है।

यह तर्क दिया गया कि आगामी चुनाव में पिछड़े वर्ग के लिए आरक्षित घोषित की गई सीट (वार्ड संख्या 8) वर्ष 1994 और वर्ष 2005 में भी उक्त श्रेणी के लिए आरक्षित थी, इस प्रकार उक्त सीटों को आरक्षित करते समय रोटेशन के सिद्धांत का उल्लंघन किया गया है।

प्रस्तुतियों की जांच करने के बाद, न्यायालय ने कहा कि वर्तमान विवाद आरक्षण रोस्टर प्रणाली के माध्यम से ओबीसी, एससी/एसटी श्रेणियों के संबंध में किए गए आरक्षण की अवैधता के संबंध में नहीं है, जिसके लिए केवल 50% की मात्रात्मक अधिकतम सीमा तक ऊर्ध्वाधर आरक्षण दिया जाना है और न ही विवाद उक्त मात्रात्मक सीमा के उल्लंघन से संबंधित है।

के कृष्ण मूर्ति एंड अन्य बनाम यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य, (2010) 7 एससीसी 202 का संदर्भ लेते हुए पीठ ने कहा कि मामले में सुप्रीम कोर्ट ने अनुच्छेद 243-डी (6) और अनुच्छेद 243-टी (6) में किए गए संवैधानिक प्रावधान को आंतरिक घोषित करने के बाद, और "पिछड़े वर्ग की श्रेणी के उम्मीदवारों के संबंध में स्थानीय निकायों में आरक्षण का लाभ देने की अनुमति है, लेकिन फिर भी जब सुप्रा संवैधानिक प्रावधानों में, राज्य विधानमंडल भी पिछड़े वर्ग की श्रेणी के उम्मीदवारों के पक्ष में एक रोस्टर आरक्षण प्रणाली बनाने के लिए कानून बनाने में सक्षम हो जाता है।"

पीठ ने कहा कि पंजाब राज्य विधान सभा ने इस प्रकार, अनुच्छेद 243-डी (6) और अनुच्छेद 243-टी (6) के प्रकाश में पंजाब नगर पालिका अधिनियम और नियम भी पारित किए हैं।

कोर्ट ने कहा,

"इसलिए, जब कानून के अनुसार, परिसीमन अभ्यास के बाद, वर्तमान विवादित रोस्टर आरक्षण प्रणाली विकसित हो जाती है, जिसके तहत, न केवल उन लोगों के लिए आरक्षण बनाया गया है जो आरक्षण के सुप्रा वर्टिकल मात्रात्मक पैमाने के हकदार हैं, बल्कि इसके तहत पिछड़े वर्ग श्रेणी के उम्मीदवारों के पक्ष में भी आरक्षण बनाया गया है।"

कोर्ट ने इन्‍हीं टिप्पणियों के साथ याचिकाओं को खारिज कर दिया और पहले से शुरू की गई चुनाव प्रक्रिया में हस्तक्षेप करने से परहेज किया। कोर्ट ने आगे कहा कि इस तरह का हस्तक्षेप संवैधानिक जनादेश और स्थानीय निकायों के समय पर चुनाव के संबंध में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों का उल्लंघन करेगा।

केस टाइटल: जय नारायण और अन्य बनाम पंजाब राज्य और अन्य [अन्य याचिकाओं के साथ]

साइटेशन : 2024 लाइव लॉ (पीएच) 433

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