लेटर्स पेटेंट अपील में डिवीजन बेंच के पास सिंगल जज के समक्ष अवमानना याचिका पर रोक लगाने का कोई अधिकार नहीं: पंजाब एंड हरियाणा हाइकोर्ट
पंजाब एंड हरियाणा हाइकोर्ट ने यह स्पष्ट किया कि लेटर्स पेटेंट अपील (LPA) में डिवीजन बेंच के पास सिंगल जज की अवमानना अदालत के समक्ष कार्यवाही पर रोक लगाने का अधिकार नहीं है।
जस्टिस राजबीर सहरावत ने कहा,
“डिवीजन बेंच के पास रिट कोर्ट के आदेश के खिलाफ इस तरह की एलपीए पर सुनवाई करते हुए यह आदेश पारित करने का कोई अधिकार नहीं है कि अवमानना अदालत मामले को आगे नहीं बढ़ाएगी अगर ऐसा आदेश पारित किया जाता है तो उसे अस्वीकार्य माना जाना चाहिए"।
न्यायालय ने कहा कि क्योंकि रिट कोर्ट के आदेश के संचालन के खिलाफ स्थगन के अभाव में यदि उसे जोड़ा नहीं जाता है तो गैर-अनुपालन जारी रहेगा इसलिए अवमानना न्यायालय को कानून के अनुसार आगे बढ़ना होगा।
अवमानना याचिका पर सुनवाई करते हुए उक्त टिप्पणी की गई। उस याचिका में यह बताया गया कि अन्य LPA में खंडपीठ ने एकल न्यायाधीश के समक्ष कार्यवाही पर रोक लगा दी थी
न्यायालय ने कहा,
"विभिन्न मामलों में पक्षकार बार-बार विभिन्न खंडपीठों द्वारा पारित ऐसे या समान आदेशों को प्रस्तुत कर रहे हैं। इसके परिणामस्वरूप अवमानना याचिकाओं की अनावश्यक लंबितता बढ़ रही है। इसलिए इस न्यायालय के लिए इस मुद्दे पर विस्तार से विचार करना अनिवार्य हो गया है।"
न्यायालय ने कहा कि इसके अलावा भारत के संविधान में निहित प्रावधानों से यह स्पष्ट है तथा सुप्रीम कोर्ट ने भी रोमा सोनकर बनाम मध्य प्रदेश लोक सेवा आयोग एवं अन्य [सिविल अपील संख्या 7400-7401/2018] में सुप्रीम कोर्ट द्वारा स्पष्ट किया कि हाइकोर्ट में अंतर-न्यायालय अपील में एकल पीठ, खंडपीठ के अधीनस्थ न्यायालय नहीं है। इसलिए खंडपीठ एकल पीठ को उसी मामले को भी वापस नहीं भेज सकती, जिसमें अपील की सुनवाई खंडपीठ द्वारा की गई।
न्यायालय ने कहा कि खंडपीठ के पास सीमित शक्ति है कि वह एकल पीठ द्वारा की गई गलती को सुधारे, यदि कोई हो तथा मामले को तय करने के लिए अपना निर्णय पारित करे।
जस्टिस सहरावत ने कहा,
“खंडपीठ के पास ऐसे मामलों या पहलुओं में विविध आदेश पारित करने का अधिकार होने का कोई प्रश्न ही नहीं है; जो खंडपीठ के समक्ष चुनौती के अधीन भी नहीं हैं, वह अपने आप में सर्वव्यापी प्राधिकार और अधिकार क्षेत्र को लेकर है।"
इसके अलावा, अवमानना न्यायालय किसी भी खंडपीठ द्वारा दिए गए किसी प्राधिकरण या रियायत से अवमानना याचिका पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र और शक्तियों को प्राप्त नहीं करता है
न्यायाधीश ने इस बात पर प्रकाश डाला कि अवमानना न्यायालय के पास न्यायालय की अवमानना अधिनियम के अनुसार, और अधिक व्यापक रूप से, भारत के संविधान के प्रावधानों के तहत वह अधिकार और शक्तियां हैं।
न्यायालय ने कहा,
"एकल पीठ के आदेश से अपील की सुनवाई करते समय किसी उचित मामले में खंडपीठ के पास अंतरिम उपाय के रूप में एकल पीठ के निर्णय के संचालन पर रोक लगाने की शक्ति है खंडपीठ के पास रिट न्यायालय के आदेश के विरुद्ध ऐसी एलपीए की सुनवाई करते समय यह आदेश पारित करने का कोई अधिकार नहीं है कि अवमानना न्यायालय मामले में आगे न बढ़े। इसलिए, यदि ऐसा आदेश पारित किया जाता है, तो उसे गैर-अनुपालन माना जाना चाहिए। चूंकि रिट न्यायालय के आदेश के संचालन के विरुद्ध रोक के अभाव में, यदि उसे जोड़ा नहीं जाता है तो गैर-अनुपालन जारी रहेगा, इसलिए अवमानना न्यायालय को कानून के अनुसार आगे बढ़ना होगा।”
न्यायाधीश ने यह भी स्पष्ट किया कि न्यायालय गैर-अनुपालन के लिए किसी भी औचित्य को स्वीकार नहीं करेगा, भले ही कहीं कोई अपील लंबित हो, उसे भी गैर-अनुपालन के औचित्य के रूप में नहीं लिया जाएगाजब तक कि जिस आदेश के लिए अवमानना का आरोप लगाया गया है, उसके संचालन पर अपीलीय न्यायालय द्वारा विशेष रूप से रोक नहीं लगाई जाती है।
मामले को आगे के विचार के लिए 20 अगस्त के लिए सूचीबद्ध किया गया।