कोर्ट सरकार को आरक्षण प्रदान करने का निर्देश नहीं दे सकता: पीएंडएच हाईकोर्ट ने ओबीसी उम्मीदवारों की आरक्षण की मांग वाली याचिका खारिज की

पंजाब एवं हरियाणा हाईकोर्ट ने कहा कि न्यायालय किसी विशेष वर्ग या श्रेणी के नागरिकों को आरक्षण प्रदान करने के लिए राज्य को निर्देश जारी नहीं कर सकता।

चीफ जस्टिस शील नागू और जस्टिस विकास सूरी ने कहा,

"परमादेश रिट केवल तभी जारी की जा सकती है, जब याचिकाकर्ता में कोई कानूनी अधिकार निहित हो और सरकार द्वारा उस अधिकार का उल्लंघन किया गया हो। जहां मौजूदा आरक्षण नीति के अनुसरण में जारी किए गए सरकारी आदेश द्वारा कानूनी अधिकार का उल्लंघन किया जाता है, वहां परमादेश रिट जारी की जा सकती है। हालांकि, न्यायालय सरकार के नीति निर्माण क्षेत्र में हस्तक्षेप नहीं कर सकता और उसे आरक्षण प्रदान करने का निर्देश नहीं दे सकता।"

न्यायालय एक अभ्यर्थी द्वारा दायर रिट याचिका पर सुनवाई कर रहा था, जिसमें पंजाब विश्वविद्यालय के यूनिवर्सिटी इंस्टीट्यूट ऑफ इंजीनियरिंग एंड टेक्नोलॉजी और चंडीगढ़ कॉलेज ऑफ इंजीनियरिंग एंड टेक्नोलॉजी को सत्र 2023-24 और 2024-25 के लिए अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) श्रेणी के छात्रों को आरक्षण प्रदान करके केंद्रीय शिक्षा संस्थान (आरक्षण और प्रवेश) अधिनियम, 2006 (सीईआई अधिनियम) लागू करने का निर्देश देने की मांग की गई थी।

याचिकाकर्ता ओबीसी श्रेणी से संबंधित था और जेईई मेन्स में प्राप्त ओबीसी रैंक के आधार पर बैचलर ऑफ इंजीनियरिंग कोर्स में प्रवेश चाहता था। एकल न्यायाधीश ने जुलाई 2023 में याचिका का निपटारा किया था, जिसमें विश्वविद्यालय को प्रतिनिधित्व तय करने का निर्देश दिया गया था।

नतीजतन, संयुक्त प्रवेश समिति के साथ-साथ पंजाब विश्वविद्यालय, चंडीगढ़ ने प्रतिनिधित्व पर विचार किया और उसे खारिज कर दिया। समिति ने कहा कि भाग लेने वाले संस्थानों में प्रवेश पंजाब विश्वविद्यालय और यूटी प्रशासन, चंडीगढ़ द्वारा बनाए गए नियमों और विनियमों के अनुसार सख्ती से किया गया था; और भाग लेने वाले किसी भी संस्थान में ओबीसी श्रेणी के तहत आरक्षण का कोई प्रावधान नहीं है।

पंजाब विश्वविद्यालय सीईआई अधिनियम के अंतर्गत नहीं आता

प्रस्तुतियां सुनने के बाद न्यायालय ने पाया कि पंजाब विश्वविद्यालय या यूनिवर्सिटी इंस्टीट्यूट ऑफ इंजीनियरिंग एंड टेक्नोलॉजी, पंजाब विश्वविद्यालय (यूआईईटी) या चंडीगढ़ कॉलेज ऑफ इंजीनियरिंग एंड टेक्नोलॉजी, सेक्टर 26, चंडीगढ़ (सीसीईटी-26), सीईआई अधिनियम, 2006 की धारा 2(डी) के अंतर्गत परिभाषित 'केंद्रीय शैक्षणिक संस्थान' शब्द के दायरे में नहीं आते हैं।

कोर्ट ने कहा, "सीईआई अधिनियम, 2006 की धारा 2(डी) के अंतर्गत प्रावधान का अवलोकन करने से पता चलता है कि किसी संस्थान को केंद्रीय शिक्षा संस्थान होने के लिए, उसे केंद्रीय अधिनियम द्वारा या उसके अंतर्गत स्थापित या निगमित विश्वविद्यालय होना चाहिए; या संसद के अधिनियम द्वारा स्थापित राष्ट्रीय महत्व का संस्थान होना चाहिए; या विश्वविद्यालय अनुदान आयोग अधिनियम, 1956 की धारा 3 के अंतर्गत डीम्ड विश्वविद्यालय के रूप में घोषित संस्थान होना चाहिए, तथा केंद्र सरकार द्वारा संचालित या सहायता प्राप्त करने वाला संस्थान होना चाहिए; या सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के अंतर्गत केंद्र सरकार द्वारा संचालित या सहायता प्राप्त करने वाला संस्थान होना चाहिए।

पीठ ने कहा, "केंद्र सरकार से सहायता प्राप्त और खंड (i) या खंड (ii) में निर्दिष्ट किसी संस्था से संबद्ध या उक्त प्रावधान के खंड (iii) में निर्दिष्ट किसी संस्था की घटक इकाई है।"

गुलशन प्रकाश (डॉ.) और अन्य बनाम हरियाणा राज्य और अन्य, [(2010) 1 एससीसी 477] में सुप्रीम कोर्ट के निर्णय पर भी भरोसा किया गया, ताकि यह रेखांकित किया जा सके कि अनुच्छेद 15(4) आरक्षण के लिए कोई अनिवार्य प्रावधान नहीं करता है और अनुच्छेद 15(4) के तहत आरक्षण करने की शक्ति विवेकाधीन है और आरक्षण को प्रभावी करने के लिए कोई रिट जारी नहीं की जा सकती है।

न्यायालय सरकार के नीति निर्माण क्षेत्र में हस्तक्षेप नहीं कर सकता

पीठ की ओर से बोलते हुए जस्टिस सूरी ने आगे कहा कि परमादेश रिट केवल तभी जारी की जा सकती है, जब याचिकाकर्ता में कोई कानूनी अधिकार निहित हो और सरकार द्वारा उस अधिकार का उल्लंघन किया गया हो। जहां मौजूदा आरक्षण नीति के अनुसरण में किए गए सरकारी आदेश द्वारा कानूनी अधिकार का उल्लंघन किया जाता है, वहां परमादेश रिट लागू हो सकती है।

हालांकि, न्यायालय सरकार के नीति-निर्माण क्षेत्र में हस्तक्षेप नहीं कर सकता और उसे आरक्षण प्रदान करने का निर्देश नहीं दे सकता।

यह देखते हुए कि पंजाब विश्वविद्यालय और उससे ऊपर के कॉलेज सीईआई अधिनियम के प्रावधानों के अंतर्गत नहीं आते हैं, पीठ ने कहा, "इसलिए, अधिनियम (सीईआई अधिनियम) की धारा 3 के अनुसार आरक्षण उन पर थोपा नहीं जा सकता। चंडीगढ़ प्रशासन और पंजाब विश्वविद्यालय, चंडीगढ़ के आरक्षण नियमों में इसके अंतर्गत आने वाले संस्थानों में दाखिले में एसईबीसी/ओबीसी श्रेणी के लिए आरक्षण प्रदान नहीं करना नीतिगत निर्णय का मामला है और याचिकाकर्ता को इस तरह के आरक्षण प्रदान करने के लिए परमादेश जारी करने की मांग करने का कोई अधिकार नहीं है।"

परिणामस्वरूप, याचिका खारिज कर दी गई।

केस टाइटल: व्योम यादव बनाम यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य

साइटेशन: 2024 लाइवलॉ (पीएच) 206

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