'वन बार वन वोट' विवाद: मध्य प्रदेश हाईकोर्ट ने एचसी बार एसोसिएशन चुनाव के लिए प्रोविज़नल वोटर लिस्ट रद्द करने से किया इनकार

मध्य प्रदेश हाईकोर्ट ने जबलपुर में MPHC बार एसोसिएशन के चुनाव के लिए प्रोविज़नल वोटर लिस्ट (अस्थायी मतदाता सूची) रद्द करने से इनकार किया। कोर्ट ने कहा कि यह चुनौती समय से पहले दी गई थी, क्योंकि अभी केवल प्रोविज़नल वोटर लिस्ट जारी की गई और रिटर्निंग ऑफिसर के पास बाय-लॉज़ (उप-नियमों) के तहत आपत्तियों पर विचार करने और वोटर लिस्ट को अंतिम रूप देने का अधिकार है। [2026 LiveLaw (MP) 296]

यह फ़ैसला एक प्रैक्टिसिंग वकील द्वारा दायर रिट याचिका पर सुनाया गया, जिसमें 'वन बार, वन वोट' नियम को लागू करने की मांग की गई। याचिकाकर्ता का तर्क था कि एक प्रैक्टिसिंग वकील को केवल एक बार एसोसिएशन के चुनाव में वोट देने का अधिकार होना चाहिए, भले ही वे कई बार एसोसिएशन के सदस्य हों।

याचिका में उन सभी प्रैक्टिस करने वाले वकीलों के नाम हटाने की मांग की गई, जो डिस्ट्रिक्ट बार एसोसिएशन या जबलपुर डिस्ट्रिक्ट बार एसोसिएशन के सदस्य हैं, या जो प्रैक्टिस नहीं कर रहे हैं या जिनकी मृत्यु हो चुकी है।

हालांकि, कोर्ट ने कहा कि वह याचिकाकर्ता की इस आशंका के आधार पर दखल नहीं दे सकता कि चुनाव निष्पक्ष और निष्पक्ष नहीं होंगे।

यह देखते हुए कि प्रोविज़नल वोटर लिस्ट सुझाव और आपत्तियां आमंत्रित करने के उद्देश्य से जारी की जाती है, जस्टिस आनंद पाठक और जस्टिस विनय सराफ की डिवीजन बेंच ने कहा:

"सिर्फ़ इस आधार पर कि पहले तत्कालीन रिटर्निंग ऑफिसर द्वारा आपत्तियों पर विचार नहीं किया गया और दोषपूर्ण वोटर लिस्ट के आधार पर चुनाव कराए गए, यह नहीं माना जा सकता कि आगामी चुनावों में भी रिटर्निंग ऑफिसर नियमों और संबंधित प्रावधानों का पालन नहीं करेंगे। बार एसोसिएशन के चुनाव में दखल कम से कम होना चाहिए और एसोसिएशन के पदाधिकारियों, रिटर्निंग ऑफिसर, चुनाव अधिकारियों और सदस्यों से हमेशा यह उम्मीद की जाती है कि वे मौजूदा नियमों, विनियमों और बाय-लॉज़ का पालन करें और उनका सम्मान करें।"

इसलिए बेंच ने निर्देश दिया:

"...इस चरण में जब केवल प्रोविज़नल वोटर लिस्ट जारी की गई, हम प्रक्रिया में दखल देना उचित नहीं समझते। याचिकाकर्ता कानून के अनुसार आपत्तियां उठाने के लिए स्वतंत्र है। यदि याचिकाकर्ता द्वारा ऐसी कोई आपत्ति उठाई जाती है तो रिटर्निंग ऑफिसर चुनाव कराने की प्रक्रिया में आगे बढ़ने से पहले 'स्पीकिंग ऑर्डर' (कारण सहित आदेश) पारित करके आपत्ति पर निर्णय लेगा।"

याचिकाकर्ता ने स्टेट बार काउंसिल को चुनाव बाय-लॉज़ के क्लॉज़ 38 का पालन करने का निर्देश देने के लिए 'रिट ऑफ़ मैंडमस' (आदेश की रिट) की मांग की। याचिकाकर्ता ने सबसे सीनियर सदस्यों के साथ एक रिटर्निंग या चुनाव समिति बनाने और 10 जुलाई, 2026 को जारी की गई प्रोविज़नल वोटर लिस्ट को वापस लेने की मांग की।

याचिकाकर्ता की ओर से पेश वकील अमिताभ गुप्ता ने तर्क दिया कि याचिकाकर्ता एमपी स्टेट बार काउंसिल में रजिस्टर्ड है और जबलपुर के एमपी बार एसोसिएशन का सदस्य है। वह जनरल सेक्रेटरी पद के लिए चुनाव लड़ना चाहता था, इसलिए प्रोविज़नल वोटर लिस्ट जारी होने से उसे परेशानी हुई।

याचिकाकर्ता ने आरोप लगाया कि निवर्तमान एग्जीक्यूटिव कमेटी, जिसका कार्यकाल 23 मई, 2026 को खत्म हो गया, की यह ज़िम्मेदारी थी कि वह अपना कार्यकाल खत्म होने से कम-से-कम 45 दिन पहले बार के सीनियर सदस्यों को रिटर्निंग ऑफिसर के तौर पर नियुक्त करे।

हालांकि, एग्जीक्यूटिव कमेटी इस याचिका के दायर होने तक रिटर्निंग ऑफिसर नियुक्त करने में नाकाम रही और इस बीच उसने प्रोविज़नल वोटर लिस्ट जारी की, जिसमें कई ऐसे वकील शामिल है, जो डिस्ट्रिक्ट बार एसोसिएशन के सदस्य हैं। उसने यह भी कहा कि लिस्ट में ऐसे वकीलों के नाम शामिल थे जो प्रैक्टिस नहीं करते हैं या जिनकी मौत हो चुकी है।

याचिकाकर्ता ने बताया कि उसने प्रोविज़नल वोटर लिस्ट पर अपनी आपत्तियां भेजी थीं, लेकिन अब तक उन आपत्तियों पर विचार नहीं किया गया, इसलिए वह राहत पाने के लिए हाईकोर्ट पहुंचा।

याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि पहले एक गलत प्रोविज़नल लिस्ट जारी की गई और उस समय एसोसिएशन के सदस्यों की आपत्तियों पर विचार नहीं किया गया।

कोर्ट ने एसोसिएशन के अलग-अलग नियमों, BCI सर्टिफिकेट, प्लेस ऑफ़ प्रैक्टिस रूल्स, 2015 और अनमोल श्रीवास्तव बनाम BCI [WP नंबर 22635/2017] के मामले का ज़िक्र किया। कोर्ट ने कहा कि प्रोविज़नल वोटर लिस्ट सदस्यों से आपत्तियां और सुझाव मंगाने के लिए होती है।

बेंच ने ज़ोर देकर कहा,

"वोटर लिस्ट पर आपत्तियां और सुझाव मंगाने के मकसद से हमेशा प्रोविज़नल (अस्थायी) वोटर लिस्ट जारी की जाती है। आपत्तियां और सुझाव मिलने के बाद, संबंधित रिटर्निंग ऑफिसर उन पर विचार करेगा और नियमों के अनुसार उचित फ़ैसला लेगा। इसके बाद रिटर्निंग ऑफिसर खुद फ़ाइनल वोटर लिस्ट पब्लिश करेगा। वोटर लिस्ट को फ़ाइनल करने से पहले, उम्मीद है कि रिटर्निंग ऑफिसर स्टेट बार काउंसिल से उन वकीलों की लिस्ट मंगाएगा, जिन्होंने अपने डिक्लेरेशन फ़ॉर्म में मध्य प्रदेश हाईकोर्ट बार एसोसिएशन, जबलपुर में वोट डालने का विकल्प चुना है। सभी जानकारियों पर विचार करने के बाद रिटर्निंग ऑफिसर वोटर लिस्ट को फ़ाइनल करेगा। रिटर्निंग ऑफिसर के पास एमपी हाईकोर्ट बार एसोसिएशन (MPHBA), जबलपुर के बाय-लॉज़ के अनुसार भी वोटर लिस्ट को फ़ाइनल करने का अधिकार है। यह याचिका सिर्फ़ याचिकाकर्ता की इस आशंका के आधार पर दायर की गई कि चुनाव निष्पक्ष और निष्पक्ष नहीं होंगे।"

बेंच ने इस उम्मीद के साथ कि "एमपी हाईकोर्ट बार एसोसिएशन जबलपुर के सदस्य, मौजूदा पदाधिकारी, रिटर्निंग ऑफिसर और चुनाव अधिकारी बाय-लॉज़, रेगुलेशन और नियमों के अनुसार काम करेंगे", प्रोविज़नल वोटर लिस्ट को रद्द करने से इनकार कर दिया और याचिका का निपटारा किया।

Case Title: Alok Kumar Gupta v State Bar Council of Madhya Pradesh, WP-28211-2026