चालक का लाइसेंस न होने से बीमाकर्ता देनदारी से नहीं बच सकता: राष्ट्रीय उपभोक्ता आयोग
डॉ. इंद्रजीत सिंह की अध्यक्षता वाले राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग ने यूनाइटेड इंडिया इंश्योरेंस को चालक की बिना लाइसेंस की स्थिति का हवाला देते हुए बीमा दावे से इनकार करने पर सेवा में कमी के लिए उत्तरदायी ठहराया। आयोग ने माना कि बीमाकर्ता केवल इसलिए दायित्व से बच नहीं सकता क्योंकि चालक बिना लाइसेंस के था, बीमाकर्ता को यह प्रदर्शित करना चाहिए कि चालक ने जानबूझकर और जानबूझकर पॉलिसी की शर्तों का उल्लंघन किया है।
पूरा मामला:
शिकायतकर्ता ने अपने मिनी ट्रक वाहन का यूनाइटेड इंडिया इंश्योरेंस कंपनी/बीमाकर्ता के साथ एक पैकेज पॉलिसी के लिए बीमा किया था, जिसमें बीमित घोषित मूल्य (IDV Amount) राशि थी। वाहन के साथ एक दुर्घटना हुआ, और शिकायतकर्ता ने पुलिस को इसकी सूचना दी। उन्होंने बीमाकर्ता को सूचित किया, जिसने स्पॉट और अंतिम सर्वेक्षण के लिए सर्वेक्षकों को प्रतिनियुक्त किया। एक सर्विस स्टेशन ने क्षतिग्रस्त वाहन की मरम्मत का अनुमान लगाया। शिकायतकर्ता ने दावा फॉर्म और दस्तावेज बीमाकर्ता को जमा किए। सर्विस स्टेशन द्वारा वाहन की मरम्मत की गई, और शिकायतकर्ता ने मरम्मत राशि का भुगतान किया। इसके बाद, शिकायतकर्ता ने बीमाकर्ता को मरम्मत चालान प्रस्तुत किया। हालांकि, बीमाकर्ता ने यह दलील देकर दावे को खारिज कर दिया कि सत्यापन पर चालक का लाइसेंस फर्जी पाया गया था। इसलिए, शिकायतकर्ता ने जिला फोरम के समक्ष शिकायत दर्ज की, जिसने शिकायत की अनुमति दी। जिला फोरम के आदेश से व्यथित बीमाकर्ता ने ओडिशा राज्य आयोग में अपील की। राज्य आयोग ने जिला फोरम के आदेश को बरकरार रखा और अपील को खारिज कर दिया। नतीजतन, बीमाकर्ता ने राष्ट्रीय आयोग के समक्ष एक पुनरीक्षण याचिका दायर की।
बीमाकर्ता की दलीलें:
बीमाकर्ता ने तर्क दिया कि शिकायतकर्ता के दावे को सही तरीके से अस्वीकार कर दिया गया था क्योंकि सत्यापन पर चालक का लाइसेंस फर्जी पाया गया था। बीमाकर्ता ने यह कहते हुए निर्णयों पर भरोसा किया कि राष्ट्रीय आयोग पुनरीक्षण क्षेत्राधिकार में निचले मंचों द्वारा तथ्यों के समवर्ती निष्कर्षों में हस्तक्षेप नहीं कर सकता है। बीमाकर्ता ने आगे तर्क दिया कि निर्मला कोठारी बनाम यूनाइटेड इंडिया इंश्योरेंस कंपनी लिमिटेड के अनुसार, यदि कोई नियोक्ता ड्राइवर को सक्षम और संतुष्ट पाता है कि ड्राइविंग लाइसेंस अंकित मूल्य पर वास्तविक दिखाई दे रहा है, तो कोई उल्लंघन नहीं है, और बीमाकर्ता पॉलिसी के तहत उत्तरदायी होगा जब तक कि यह साबित न हो जाए कि मालिक/बीमित व्यक्ति को पता था कि लाइसेंस नकली था लेकिन फिर भी ड्राइविंग की अनुमति है।
राष्ट्रीय आयोग की टिप्पणियां:
आयोग ने पाया कि निर्मला कोठारी बनाम यूनाइटेड इंडिया इंश्योरेंस कंपनी लिमिटेड के अनुसार।नकली ड्राइविंग लाइसेंस का मात्र अस्तित्व बीमाकर्ता को दायित्व से मुक्त नहीं करता है जब तक कि वे साबित नहीं करते कि वाहन मालिक चालक को नियुक्त करने में उचित सावधानी बरतने में विफल रहा है। यदि मालिक रोजगार के समय ड्राइवर की साख की परिश्रमपूर्वक पुष्टि करता है, तो वे लाइसेंसिंग प्राधिकरण से लाइसेंस प्रामाणिकता को और सत्यापित करने के लिए बाध्य नहीं हैं। आयोग ने यूनाइटेड इंडिया इंश्योरेंस कंपनी लिमिटेड बनाम लेहरू और अन्य का हवाला दिया।और पेप्सू आरटीसी बनाम नेशनल इंश्योरेंस कंपनी, यह बताते हुए कि बीमाकर्ता केवल देयता से बच नहीं सकता है क्योंकि ड्राइवर विधिवत लाइसेंस प्राप्त नहीं है और पॉलिसी शर्तों का जानबूझकर उल्लंघन स्थापित करना चाहिए। नेशनल इंश्योरेंस कंपनी लिमिटेड बनाम स्वर्ण सिंह एवं अन्य के अनुसार, वर्ष 2005-06 के दौरान भारत सरकार ने अपने निर्णय में यह उल्लेख किया है कि भारत बीमा निगम लिमिटेड के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने दिनांक 10-11-2010 को 10, एक अमान्य/नकली लाइसेंस अकेले बीमाधारक या तीसरे पक्ष के खिलाफ बीमाकर्ताओं के लिए उपलब्ध बचाव नहीं है। देयता से बचने के लिए, बीमाकर्ता को यह साबित करना होगा कि बीमित व्यक्ति विधिवत लाइसेंस प्राप्त चालक द्वारा उपयोग की पॉलिसी शर्तों को सुनिश्चित करने में लापरवाह था। केस लॉ के अनुसार, आयोग ने देखा कि राष्ट्रीय आयोग का पुनरीक्षण अधिकार क्षेत्र सीमित है और समवर्ती निष्कर्षों में हस्तक्षेप नहीं कर सकता है जब तक कि कानून, दलीलों या साक्ष्य प्रावधानों के खिलाफ न हो।
राष्ट्रीय आयोग ने राज्य आयोग के आदेश को बरकरार रखा और पुनरीक्षण याचिका को खारिज कर दिया।