बुलडोजर जस्टिस: नोटिस के 24 घंटे के भीतर घर गिराने पर सुप्रीम कोर्ट ने यूपी सरकार को लगाई फटकार

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार (24 मार्च) को एक महत्वपूर्ण फैसले में कहा कि वह प्रयागराज में एक वकील, एक प्रोफेसर और तीन अन्य लोगों के घरों के पुनर्निर्माण की अनुमति देगा, जिन्हें उत्तर प्रदेश प्रशासन ने बिना उचित कानूनी प्रक्रिया का पालन किए ध्वस्त कर दिया था।

जस्टिस अभय एस. ओक और जस्टिस उज्जल भुयान की खंडपीठ ने इस बात पर हैरानी जताई कि नोटिस जारी करने के 24 घंटे के भीतर घरों को ढहा दिया गया, जबकि मालिकों को अपील दायर करने का समय भी नहीं दिया गया।

कोर्ट ने कहा कि वह याचिकाकर्ताओं को अपने खर्चे पर मकानों के पुनर्निर्माण की अनुमति देगा, बशर्ते वे एक शपथपत्र दें कि वे निर्धारित समय सीमा में अपील दायर करेंगे, भूमि पर कोई विशेष अधिकार का दावा नहीं करेंगे और किसी तीसरे पक्ष के हित नहीं बनाएंगे। यदि उनकी अपील खारिज हो जाती है, तो याचिकाकर्ताओं को अपने खर्चे पर मकान फिर से गिराने होंगे। शपथपत्र दाखिल करने के लिए याचिकाकर्ताओं को समय देने के उद्देश्य से मामले को स्थगित कर दिया गया।

याचिकाकर्ता के एडवोकेट जुल्फिकार हैदर, प्रोफेसर अली अहमद, दो विधवाएं और एक अन्य व्यक्ति—ने इलाहाबाद हाईकोर्ट द्वारा उनकी याचिका खारिज किए जाने के बाद सुप्रीम कोर्ट का रुख किया। उन्होंने आरोप लगाया कि प्रशासन ने शनिवार रात को देर से तोड़फोड़ के नोटिस जारी किए और अगले ही दिन उनके घर ध्वस्त कर दिए, जिससे उन्हें इस कार्रवाई को चुनौती देने का कोई मौका नहीं मिला। याचिकाकर्ताओं के वकील ने तर्क दिया कि राज्य सरकार ने गलत तरीके से उनकी जमीन को गैंगस्टर-राजनीतिज्ञ अतीक अहमद (जो 2023 में मारा गया था) से जोड़ दिया।

आज, भारत के अटॉर्नी जनरल आर. वेंकटरमणी ने इन विध्वंसों का बचाव करते हुए कहा कि 8 दिसंबर 2020 को पहला नोटिस दिया गया था, जिसके बाद जनवरी 2021 और मार्च 2021 में भी नोटिस जारी किए गए थे। उन्होंने कहा, "इसलिए यह नहीं कहा जा सकता कि उचित कानूनी प्रक्रिया का पालन नहीं किया गया। पर्याप्त प्रक्रिया अपनाई गई है।" उन्होंने यह भी जोड़ा कि बड़े पैमाने पर अवैध कब्जे हो रहे हैं, जहां या तो लीज़ की अवधि समाप्त हो चुकी है या फ्रीहोल्ड के आवेदन खारिज कर दिए गए हैं।

हालांकि, खंडपीठ ने कहा कि राज्य को निष्पक्ष रूप से काम करना चाहिए और अतिक्रमणकारियों को अपील दायर करने के लिए उचित समय देना चाहिए।

जस्टिस ओक ने कहा, "राज्य को बहुत निष्पक्ष रूप से कार्य करना चाहिए। उसे संरचनाओं को ध्वस्त करने से पहले उचित समय देकर अपील दायर करने का अवसर देना चाहिए। 6 मार्च को नोटिस दिया गया और 7 मार्च को विध्वंस कर दिया गया। अब हम उन्हें पुनर्निर्माण की अनुमति देंगे,"

अटॉर्नी जनरल ने आगाह किया कि इस तरह के आदेश का "अवैध कब्जाधारियों की एक बड़ी संख्या द्वारा दुरुपयोग किया जा सकता है।" इस पर जस्टिस ओक ने जवाब दिया, "कोर्ट की अंतरात्मा को झकझोर देने वाली बात है कि नोटिस जारी होने के 24 घंटे के भीतर ही विध्वंस कर दिया गया।"

जस्टिस ओक ने यह भी इंगित किया कि नोटिस की तामील चस्पा करने के माध्यम से की गई थी, जो कानून द्वारा अनुमोदित तरीका नहीं है। केवल अंतिम नोटिस ही कानूनी रूप से मान्य तरीके से, यानी पंजीकृत डाक के माध्यम से दिया गया था। उन्होंने कहा, "इसलिए हम केवल इन तथ्यों के आधार पर आदेश पारित करने जा रहे हैं। जिस तरह से पूरी प्रक्रिया चलाई गई, उसे कोर्ट बर्दाश्त नहीं कर सकता। यदि हम इसे एक मामले में स्वीकार करते हैं, तो यह आगे भी जारी रहेगा।"

न्यायालय ने स्पष्ट किया, "हम यह आदेश पारित करेंगे कि वे अपने खर्चे पर पुनर्निर्माण कर सकते हैं और यदि अपील असफल होती है, तो उन्हें अपने खर्चे पर ही मकान गिराना होगा। राज्य को इस मामले में जो कुछ हुआ है, उसका समर्थन नहीं करना चाहिए।"

जब अटॉर्नी जनरल ने कहा कि यह मामला "बेघर लोगों का नहीं है" और याचिकाकर्ताओं के पास वैकल्पिक आवास है, तो जस्टिस ओका ने उत्तर दिया, "राज्य यह नहीं कह सकता कि इन लोगों के पास पहले से ही एक और घर है, इसलिए हम उचित कानूनी प्रक्रिया का पालन नहीं करेंगे और उन्हें विध्वंस के खिलाफ अपील दायर करने का उचित समय भी नहीं देंगे!"

याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि वे अवैध अतिक्रमणकर्ता नहीं बल्कि पट्टेदार थे, जिन्होंने अपनी लीज़ को फ्रीहोल्ड में बदलने के लिए आवेदन किया था। 1 मार्च 2021 को विध्वंस नोटिस जारी किया गया, 6 मार्च 2021 को इसकी तामील हुई और 7 मार्च 2021 को विध्वंस कर दिया गया, जिससे उन्हें यूपी अर्बन प्लानिंग एंड डेवलपमेंट एक्ट की धारा 27(2) के तहत अपील करने का उचित अवसर नहीं मिला।

याचिकाकर्ताओं में एक वकील और एक प्रोफेसर शामिल हैं, जिनकी पूरी लाइब्रेरी विध्वंस में नष्ट कर दी गई। उन्होंने आरोप लगाया कि इलाहाबाद हाईकोर्ट ने उनकी याचिका को 15 सितंबर 2020 के एक पत्र के आधार पर खारिज कर दिया, बिना उन्हें इसे चुनौती देने का अवसर दिए।

इलाहाबाद हाईकोर्ट ने माना कि विवादित विध्वंस प्रयागराज के नज़ूल प्लॉट से संबंधित है, जिसे 1906 में पट्टे पर दिया गया था। यह लीज़ 1996 में समाप्त हो गई थी और 2015 तथा 2019 में फ्रीहोल्ड रूपांतरण के आवेदन खारिज कर दिए गए थे।

राज्य सरकार का कहना था कि इस भूमि को सार्वजनिक उपयोग के लिए आरक्षित किया गया है और याचिकाकर्ताओं के पास कोई कानूनी अधिकार नहीं है, क्योंकि उनके लेन-देन को जिला कलेक्टर की मंजूरी प्राप्त नहीं थी। हाईकोर्ट ने याचिकाएं यह कहते हुए खारिज कर दीं कि संरचनाएं अवैध थीं।

सुप्रीम कोर्ट ने राज्य सरकार की कार्रवाई के खिलाफ सख्त रुख अपनाया है और मामले को 21 मार्च 2025 को आगे की सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया है।